宜府辦字〔2020〕4號(hào)《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案〉的通知》
《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案〉的通知》
宜府辦字〔2020〕4號(hào)
?各縣(市、區(qū))人民政府,“三區(qū)”管委會(huì),市直有關(guān)單位:
經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將修訂后的《宜春市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。原《宜春市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(宜府辦發(fā)〔2014〕27號(hào))同時(shí)廢止。
宜春市人民政府辦公室
2020年1月12日
宜春市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5災(zāi)害分級(jí)
2組織指揮體系
2.1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
2.2撲火指揮
2.3工作組
3預(yù)警和信息報(bào)告
3.1預(yù)警
3.2火情監(jiān)測(cè)
3.3氣象服務(wù)
3.4信息管理
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.2響應(yīng)措施
4.3市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作
5后期處置
5.1火災(zāi)調(diào)查評(píng)估
5.2工作總結(jié)
5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
6綜合保障
6.1隊(duì)伍保障
6.2運(yùn)輸保障
6.3航空消防保障
6.4通信與信息保障
6.5物資保障
6.6資金保障
7附則
7.1災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
7.2以上、以下的含義
7.3預(yù)案管理
7.4預(yù)案解釋
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1總則
1.1編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測(cè),規(guī)范火災(zāi)處置程序,最大限度地減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,建設(shè)生態(tài)文明。
1.2編制依據(jù)
《江西省森林防火條例》《江西省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《宜春市機(jī)構(gòu)改革方案》《宜春市森林防滅火實(shí)施細(xì)則》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)及毗鄰設(shè)區(qū)市發(fā)生在市境邊界處且對(duì)我市構(gòu)成嚴(yán)重威脅的森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求,落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4.2協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。市森林防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé),依據(jù)本預(yù)案確定的任務(wù),密切協(xié)作、快速反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)、形成合力。
1.4.3科學(xué)撲救,以人為本。建立以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍為主、其他應(yīng)急力量聯(lián)合行動(dòng)的撲救機(jī)制,把保障人的生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)重要設(shè)施和居民點(diǎn)的安全防范,努力避免人員傷亡,減少災(zāi)害損失。
1.5災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
2組織指揮體系
2.1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
市森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。
市森林防滅火指揮部成員單位包括宜春軍分區(qū)、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、武警宜春支隊(duì)、市發(fā)改委、市教育體育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人事務(wù)局、市氣象局、市無(wú)線電管理局、宜春日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市消防救援支隊(duì)、江西省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司宜春機(jī)場(chǎng)分公司、電信宜春分公司、移動(dòng)宜春分公司、聯(lián)通宜春分公司、宜春車(chē)務(wù)段、國(guó)網(wǎng)宜春供電公司。各成員單位職責(zé)如下:
宜春軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)民兵參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng),協(xié)調(diào)轄區(qū)軍兵種及預(yù)備役部隊(duì)支援重大以上森林火災(zāi)撲救,負(fù)責(zé)申請(qǐng)和協(xié)調(diào)入宜任務(wù)部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
市應(yīng)急管理局:協(xié)助市委、市政府組織重大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作;組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,開(kāi)展實(shí)施相關(guān)工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市防火辦)日常工作。
市林業(yè)局:負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開(kāi)展防火宣傳、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作;指導(dǎo)基層林業(yè)部門(mén)配合做好森林火災(zāi)處置相關(guān)工作;指導(dǎo)全市森林公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件和野外違規(guī)用火行為。必要時(shí),可以按程序提請(qǐng),以市森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作。
市委宣傳部:指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦:協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作。
武警宜春支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市武警部隊(duì)開(kāi)展撲救森林火災(zāi)訓(xùn)練,組織指揮武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)將全市森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排森林防滅火重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
市教育體育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中小學(xué)校開(kāi)展森林防滅火宣傳教育,指導(dǎo)林區(qū)學(xué)校做好森林火災(zāi)安全防范工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。
市公安局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)刑事案件和野外違規(guī)用火行為;指導(dǎo)維護(hù)火場(chǎng)治安秩序,根據(jù)需要實(shí)施局部交通管制。
市民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。
市司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防滅火法制建設(shè)和依法治火工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集森林防滅火資金,安排市本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下達(dá)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)需要,為重大、特別重大森林火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障。
市人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)全市森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施,指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的推薦報(bào)送工作。
市交通運(yùn)輸局:組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,保障森林防滅火專(zhuān)用車(chē)輛的免費(fèi)優(yōu)先通行,為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市野外農(nóng)事用火的管理,協(xié)助配合做好森林防滅火有關(guān)工作。
市文廣新旅局:負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全市旅行社、導(dǎo)游開(kāi)展森林防火宣傳,配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促落實(shí)旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施,組織火災(zāi)發(fā)生地旅游團(tuán)體及游客的安全撤離工作;配合做好森林防滅火工作廣播電視宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)工作。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
市退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)在撲救森林火災(zāi)中傷亡人員的褒揚(yáng)和撫恤工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析天氣氣候形勢(shì),做好森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)發(fā)布工作,并配合進(jìn)行防火宣傳;根據(jù)需要提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況;適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
市無(wú)線電管理局:負(fù)責(zé)落實(shí)免收森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用無(wú)線電臺(tái)頻率占用費(fèi)政策和救災(zāi)電臺(tái)應(yīng)急頻率指配等工作。
宜春日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)組織對(duì)全市森林防滅火工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,以及重大森林火情資料的收集、錄像工作,主動(dòng)向上級(jí)新聞部門(mén)提供稿件。必要時(shí),根據(jù)市森林防滅火指揮部的要求,及時(shí)發(fā)布森林防滅火信息。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織全市消防救援隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的教育訓(xùn)練工作,組織參與森林防滅火工作。
省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)宜春機(jī)場(chǎng)分公司:負(fù)責(zé)航空消防保障工作。
電信宜春分公司、移動(dòng)宜春分公司、聯(lián)通宜春分公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中的應(yīng)急通信保障工作,做好森林防滅火信息宣傳發(fā)布工作。
宜春車(chē)務(wù)段:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障;負(fù)責(zé)做好轄區(qū)鐵路用地范圍內(nèi)森林防滅火工作。
國(guó)網(wǎng)宜春供電公司:負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路的巡檢維護(hù)工作,減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)撲火需要,做好“拉閘斷電”工作。
縣(市、區(qū))人民政府、“三區(qū)”管委會(huì)根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本區(qū)域的森林防滅火工作。
2.2撲救指揮
森林火災(zāi)撲救工作由屬地人民政府森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨縣(市、區(qū))的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,市森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
火災(zāi)發(fā)生地人民政府可根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,明確現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。參加撲救的單位和個(gè)人必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
人民解放軍、武警部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)部署和兵力調(diào)動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3工作組
市森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組。各工作組組成及職責(zé)分工:
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市應(yīng)急管理局牽頭,市林業(yè)局等部門(mén)參加。
主要職責(zé):傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;下達(dá)撲火指令;跟蹤匯總火情狀況和撲救進(jìn)展,及時(shí)向市委、市政府和省森林防滅火指揮部報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;綜合協(xié)調(diào)各組工作,督辦重要事項(xiàng);承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(二)火災(zāi)撲救組。由市應(yīng)急管理局牽頭,宜春軍分區(qū)、武警宜春支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)、市氣象局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)宜春機(jī)場(chǎng)分公司等單位參加。
主要職責(zé):協(xié)助火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲救力量配置方案;提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);協(xié)調(diào)調(diào)派專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參加火災(zāi)撲救工作;必要時(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴∩址罍缁鹬笓]部請(qǐng)求航空消防力量、駐贛森林消防大隊(duì)以及其他森林消防力量支援;承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)健委牽頭,市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)宜春機(jī)場(chǎng)分公司等單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)需要負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和急需的醫(yī)療器械、藥品,做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作;承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(四)應(yīng)急保障組。由市應(yīng)急管理局牽頭,市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、電信宜春分公司、移動(dòng)宜春分公司、聯(lián)通宜春分公司、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)宜春機(jī)場(chǎng)分公司、宜春車(chē)務(wù)段等單位參加。
主要職責(zé):做好應(yīng)急通信保障工作;協(xié)調(diào)運(yùn)力保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要;實(shí)行局部交通管制,及時(shí)疏導(dǎo)交通;根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資;及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金;承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(五)信息發(fā)布組。由市應(yīng)急管理局、市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市公安局、市林業(yè)局、市文廣新旅局、宜春日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、電信宜春分公司、移動(dòng)宜春分公司、聯(lián)通宜春分公司等單位參加。
主要職責(zé):統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情;協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防滅火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作;承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定組。由市公安局牽頭,武警宜春支隊(duì)、市教育體育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局等單位參加。
主要職責(zé):根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置,加強(qiáng)治安管理,依法處置有關(guān)社會(huì)治安突發(fā)事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛;承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(七)專(zhuān)家組。由專(zhuān)家組成員組成。
主要職責(zé):對(duì)森林火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評(píng)估等提供政策、技術(shù)咨詢與建議;承辦市森林防滅火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3預(yù)警和信息報(bào)告
3.1預(yù)警
3.1.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、林火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。森林火災(zāi)預(yù)警等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
3.1.2預(yù)警發(fā)布
縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門(mén)和林業(yè)、氣象部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、新媒體等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布,并報(bào)市森林防滅火指揮部辦公室。
必要時(shí),市森林防滅火指揮部向縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3預(yù)警響應(yīng)
(一)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下響應(yīng)措施:
(1)加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測(cè)。
(2)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)內(nèi)用火。
(3)加強(qiáng)森林防火宣傳和野外用火管理。
(4)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府檢查森林防火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況,做好撲救應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下響應(yīng)措施:
(1)市、縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班調(diào)度和督促檢查。
(2)護(hù)林員加強(qiáng)森林防火宣傳和巡查,鄉(xiāng)村干部深入包干責(zé)任片區(qū)督查,嚴(yán)格控制野外用火。
(3)縣(市、區(qū))人民政府適時(shí)派出工作組深入基層督促檢查,落實(shí)森林火災(zāi)防范和應(yīng)急措施。
(4)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)發(fā)布橙色預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下響應(yīng)措施:
(1)縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)至少有一名副指揮長(zhǎng)在崗待命。
(2)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)必要時(shí),縣(市、區(qū))人民政府發(fā)布森林防火禁火令,停止煉山等野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火。
(4)市森林防滅火指揮部適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開(kāi)展森林防火督查。
(5)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。
(四)發(fā)布紅色預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下響應(yīng)措施:
(1)市森林防滅火指揮部應(yīng)召集市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門(mén),分析森林火險(xiǎn)形勢(shì),研究應(yīng)對(duì)措施。
(2)市、縣林業(yè)部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大森林火災(zāi)案件的查處力度,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(3)市人民政府適時(shí)派出工作組深入各地開(kāi)展森林防火督查和指導(dǎo)。
(4)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.2火情監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)中心、省氣象遙感中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告,通過(guò)林火遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等方式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。
3.3氣象服務(wù)
由氣象部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.4信息管理
3.4.1歸口管理
森林火災(zāi)信息由各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)辦公室歸口管理,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。
3.4.2信息報(bào)告
縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)本著“有火必報(bào)、逐級(jí)上報(bào)”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息。對(duì)報(bào)來(lái)的以下森林火災(zāi)信息,市森林防滅火指揮部應(yīng)立即向市人民政府和省森林防滅火指揮部報(bào)告,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén):
(1)發(fā)生在省、市毗鄰交界處1公里以內(nèi)的森林火災(zāi);
(2)造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi);
(3)受害面積在50公頃以上的森林火災(zāi);
(4)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他重要林區(qū)的森林火災(zāi);
(6)超過(guò)6個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(7)需要省、市支援撲救的森林火災(zāi);
(8)其他影響重大的森林火災(zāi)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照“分級(jí)響應(yīng)、屬地為主”的原則,及時(shí)調(diào)整撲救組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)貞?yīng)第一時(shí)間采取措施,做到“打早、打小、打了”。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi),由市森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
4.2響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各地各有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1撲救火災(zāi)
基層森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)立即就近組織村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)、護(hù)林員隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍,以及人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參與撲救;申請(qǐng)駐贛森林消防大隊(duì)、航空消防力量以及毗鄰市森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍支援。各撲救力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻關(guān)注天氣和火勢(shì)的變化,確保撲救人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、學(xué)生和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻隔措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)治療,必要時(shí)對(duì)重傷人員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
4.2.6維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,實(shí)行局部交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程、火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好火場(chǎng)余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮員批準(zhǔn)后,火場(chǎng)看守人員方可撤離。
4.2.9結(jié)束應(yīng)急
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),其中Ⅳ級(jí)最低,Ⅰ級(jí)最高。
4.3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.3.1.1啟動(dòng)條件
(1)發(fā)生死亡1人以上3人以下或者重傷3人以上10人以下,尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等,下同)5小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)發(fā)生在重點(diǎn)時(shí)段(國(guó)慶、元旦、春節(jié)、兩會(huì)、清明以及國(guó)家其它重大政治活動(dòng)等,下同)18小時(shí)或者其他時(shí)段30小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(4)發(fā)生其他危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),市森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.3.1.2響應(yīng)措施
(1)市森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告火情,加強(qiáng)調(diào)度與指導(dǎo),及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)督促火災(zāi)發(fā)生地縣(市、區(qū))森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)赴前線指揮,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作,市森林防滅火指揮部派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(3)根據(jù)縣(市、區(qū))森林防滅火指揮部的請(qǐng)求,調(diào)動(dòng)其它縣(市、區(qū))專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
(4)根據(jù)需要督促火災(zāi)發(fā)生地做好醫(yī)療救助等工作。
4.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.2.1啟動(dòng)條件
(1)發(fā)生死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上30人以下,尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)發(fā)生在重點(diǎn)時(shí)段36小時(shí)或者其他時(shí)段48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
符合上述條件之一時(shí),市森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.3.2.2響應(yīng)措施
(1)市森林防滅火指揮部及時(shí)組織火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究火災(zāi)撲救措施,及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)督促火災(zāi)發(fā)生地縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)轄區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)和相關(guān)撲火力量參加火災(zāi)撲救工作。
(3)市森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和相關(guān)撲救力量參加火災(zāi)撲救工作,協(xié)調(diào)省森林防滅火指揮部調(diào)動(dòng)駐贛森林消防大隊(duì)、航空消防力量支援。根據(jù)需要派出醫(yī)療工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救助。
(4)市氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),根據(jù)氣象條件指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.3.1啟動(dòng)條件
(1)發(fā)生死亡10人以上或者重傷30人以上,尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);
(3)發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)36小時(shí)、重點(diǎn)時(shí)段60小時(shí),尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)發(fā)生威脅到居民聚集區(qū)、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)備設(shè)備,可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),市森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2響應(yīng)措施
根據(jù)需要,市森林防滅火指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、火災(zāi)撲救、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、信息發(fā)布、社會(huì)穩(wěn)定等工作組。
(1)會(huì)同火災(zāi)發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案,及時(shí)調(diào)動(dòng)轄區(qū)有效撲救力量參加火災(zāi)撲救工作。
(2)市森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)率有關(guān)工作組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,請(qǐng)求省森林防滅火指揮部調(diào)動(dòng)駐贛森林消防大隊(duì)、航空消防力量、其他設(shè)區(qū)市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和全省機(jī)動(dòng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(3)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
(4)協(xié)調(diào)市級(jí)新聞媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
4.3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.4.1啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);
(2)嚴(yán)重威脅居民聚集區(qū)、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)備設(shè)備,損失特別巨大,影響國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定。
符合上述條件之一時(shí),市森林防滅火指揮部啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。
4.3.4.2響應(yīng)措施
市森林防滅火指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、火災(zāi)撲救、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、信息發(fā)布、社會(huì)穩(wěn)定等工作組。
(1)成立火災(zāi)撲救前線指揮部,市森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)率各工作組趕赴一線協(xié)調(diào)指揮。
(2)調(diào)動(dòng)本市撲救力量參加火災(zāi)撲救工作,根據(jù)需要請(qǐng)求省森林防滅火指揮部調(diào)動(dòng)全省撲救力量支援。
(3)迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾,做好人員安置和傷員救治工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行局部交通管制,保障應(yīng)急通信、電力和交通運(yùn)輸暢通。
(5)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(6)加強(qiáng)氣象保障服務(wù),積極組織人工影響天氣作業(yè)。
(7)加強(qiáng)輿情分析,及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
(8)根據(jù)需要采取其他應(yīng)急措施。
5后期處置
5.1火災(zāi)調(diào)查評(píng)估
火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同林業(yè)、公安等部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急管理部門(mén)提交評(píng)估報(bào)告。重大、特別重大森林火災(zāi)由市應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同林業(yè)、公安等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
5.2工作總結(jié)
火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,市人民政府向省人民政府上報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,并抄報(bào)省森林防滅火指揮部。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)《江西省森林防火條例》《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《宜春市森林防滅火實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
6綜合保障
6.1隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主,消防救援隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的撲救力量為輔,必要時(shí)可按程序調(diào)動(dòng)人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等力量協(xié)助撲救工作。
跨縣(市、區(qū))調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)執(zhí)行撲救任務(wù),由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府或其森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng),市森林防滅火指揮部研究調(diào)配方案,下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,受援地負(fù)責(zé)組織后勤等有關(guān)保障工作。
調(diào)動(dòng)駐贛森林消防大隊(duì)、其他設(shè)區(qū)市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)等撲救力量增援撲救的,由火災(zāi)發(fā)生地縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)向市森林防滅火指揮部提出申請(qǐng),由市森林防滅火指揮部向省森林防滅火指揮部申請(qǐng)支援。
跨縣(市、區(qū))調(diào)動(dòng)人民解放軍、武警部隊(duì)執(zhí)行撲救任務(wù),由市森林防滅火指揮部按有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)實(shí)施。
6.2運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜帶裝備的運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主,特殊情況由民航部門(mén)或鐵路部門(mén)協(xié)調(diào)實(shí)施。森林防滅火專(zhuān)用車(chē)輛執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí),依法免收高速公路和收費(fèi)公路通行費(fèi),在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。
6.3航空消防保障
市森林防滅火指揮部根據(jù)撲救需要或縣(市、區(qū))森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng),請(qǐng)求省森林防滅火指揮部調(diào)動(dòng)航空消防力量參與撲救森林火災(zāi)。
6.4通信與信息保障
各級(jí)人民政府要建立健全撲救應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。各級(jí)通信保障部門(mén)應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。應(yīng)急管理、林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度、森林資源等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5物資保障
加強(qiáng)市級(jí)撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)渚刃枰???h(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)撲救物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6資金保障
各級(jí)人民政府應(yīng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障森林防滅火所需資金。處置森林火災(zāi)所需支出,按《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《宜春市森林防滅火實(shí)施細(xì)則》有關(guān)財(cái)力保障規(guī)定執(zhí)行。
7附則
7.1災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.3預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后,市森林防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織評(píng)估和修訂??h(市、區(qū))人民政府結(jié)合各地實(shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、街道制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法或程序。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:
1.森林火災(zāi)預(yù)警等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2.宜春市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)調(diào)動(dòng)使用暫行辦法