婁教通〔2020〕14號《婁底市教育局關于印發(fā)〈婁底市教育局開展中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治工作實施方案〉的通知》

《婁底市教育局關于印發(fā)〈婁底市教育局開展中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治工作實施方案〉的通知》









婁教通〔2020〕14號

各縣市區(qū)教育局,市直各相關學校：

現(xiàn)將《婁底市教育局開展中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。





 

婁底市教育局

2020年2月7日

婁底市教育局開展中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治工作實施方案

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若關意見》《中共湖南省委湖南省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》和《湖南省教育廳關于開展教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治工作的通知》文件精神，進一步規(guī)范全市中小學教職工機構編制和人事管理工作，營造良好的教育教學環(huán)境，根據(jù)我市實際，制訂實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，以上級政策和相關文件精神為依據(jù)，提高中小學教職工編制及人員的使用效率，為全市教育事業(yè)改革和發(fā)展提供有力支撐。

二、整治范圍

全市各級公辦普通中小學校及幼兒園，相關教育管理機構。

三、整治內容

（一）在編不在崗人員。主要清理糾正違規(guī)辦理停薪留職、離崗創(chuàng)業(yè)、長期借調手續(xù)的在編人員，違規(guī)審批的長期休病假、事假人員。

（二）“吃空餉”行為。主要清理糾正因長期休病假、事假按規(guī)定應該停發(fā)、減發(fā)工資待遇而未落實政策的行為；以到民辦學校支教、借調幫助工作等名義違規(guī)重復領取工資待遇的行為；其他各種形式的違規(guī)領取財政工資的行為。

（三）違規(guī)占用中小學教職工編制的行為。主要清理糾正機關事業(yè)單位違規(guī)擠占、挪用中小學校教職工編制，違規(guī)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構并占用中小學教職工編制配備工作人員等違規(guī)行為。

四、方法步驟和時間安排

專項清理整頓工作由全市統(tǒng)一部署，分級組織實施，采取單位自查自糾與組織核查處理相結合的方式。專項清理治理工作從2020年1月20日開始至5月31日結束，共分為四個階段。

（一）工作部署階段（2020年1月20日至2月18日）。各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校要結合本地實際制定專項清理整治工作方案，成立專項清理整治工作領導小組，明確工作要求和責任分工，廣泛開展宣傳動員，設立舉報受理電話。

（二）自查自糾階段（2020年2月19日至4月2日）。各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校對照下達的編制總額，核查編制具體使用情況，對清理核查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)在編不在崗和“吃空餉”人員按相關規(guī)定進行糾正和處理，并將清理整治情況工作報告和相關數(shù)據(jù)報表經(jīng)主要領導人簽字后報市教育局。

（三）實地抽查階段（2020年4月3日至4月30日）。根據(jù)各縣市區(qū)、市直各相關學校報送的專項整治情況工作報告和報表，對照市委編辦提供的機構編制數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、財政部門提供的在編教職工工資發(fā)放表進行核對比較，有針對性進行實地抽查核實。

（四）建章立制階段（2020年5月1日至5月31日）。各縣市區(qū)、市直各相關學校針對自查自糾和重點核查中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，同時建立長效機制。

五、組織領導

成立專項清理整頓工作領導小組:

組長：李耀文

副組長：肖志治（常務）彭書威

成員：謝立超梁子生吳風光肖姝周任燕袁睿

領導小組下設辦公室，吳風光同志兼任辦公室主任，辦公地點設在市教育局人事科。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校要站在辦好人民滿意教育的高度，充分認識到開展中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整頓工作的重要性和必要性，明確一名副局長或副校長具體負責專項清理整頓工作，以此加強對本地區(qū)（單位）專項清理整頓工作的領導。同時要把此項工作與加強新時代教師隊伍建設改革結合起來作為一項常規(guī)性工作來抓，并建立長效機制。

（二）明確任務，強化責任。由于這次清理整頓工作時間緊，任務重，要求高，各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校要精心組織，周密部署，嚴格對照四個階段的安排開展工作。各縣市區(qū)教育局局長、市直各相關學校校長是本地區(qū)清理整頓工作的第一責任人，全面負責本地區(qū)的清理整頓工作，各地要突出工作重點，通過認真細致對照中小學教職工編制核定及人員配備情況、在崗工作情況等，逐一核查違規(guī)行為及人員，并限時整改到位。

（三）強化督查，嚴肅紀律。各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校嚴格對照機構編制和人事管理工作的有關制度規(guī)定，認真抓好清理整治工作，對自查不徹底、清理整頓不到位的單位將進行通報批評,并按相關規(guī)定追究相關責任人的責任。對于“在編不在崗”“違規(guī)占用編制”等違規(guī)行為和人員各地要按照“一案雙查”要求嚴格依法依規(guī)進行查處，并根據(jù)核查情況及處理結果及時調整或核銷違規(guī)占用的教職工編制。各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校在執(zhí)行過程中，對違規(guī)行為和人員的處理要建立檔案，做到資料齊全、程序到位、手續(xù)完備，嚴格按政策辦事，同時要向社會公布舉報受理電話，廣泛動員群眾參與監(jiān)督。

各縣市區(qū)、市直各相關學校專項清理整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式、設立的舉報受理電話請于2月18日前報市教育局人事科，各縣市區(qū)教育局、市直各相關學校專項整治情況工作報告和相關數(shù)據(jù)報表請于4月2日前報市教育局人事科。聯(lián)系人：吳風光；聯(lián)系電話：0738－8313714。

市教育局專項清理整頓工作舉報受理電話：0738－8313973，0738－8313714。




附件：

1.婁底市中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治工作聯(lián)系表

2.婁底市中小學教職工“在編不在崗”“吃空餉”“違規(guī)占用編制”專項清理整治情況統(tǒng)計表

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/78515.html

本文關鍵詞： 婁教通, 婁底市教育局, 中小學, 教職工, 在編不在崗, 吃空餉, 違規(guī), 占用, 編制, 專項, 清理, 整治, 實施方案, 通知