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深府〔2016〕81號《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎實(shí)施辦法的通知》

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深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎實(shí)施辦法的通知







深府〔2016〕81號






各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:

深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。




 

深圳市人民政府

2016年10月26日





 



深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎實(shí)施辦法







第一章  總  則




第一條  為進(jìn)一步完善人才激勵機(jī)制,優(yōu)化我市人才發(fā)展環(huán)境,全面提升城市競爭力,加快現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市建設(shè),根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》(深發(fā)〔2016〕9號),制定本辦法。

第二條  繼續(xù)設(shè)立深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(以下簡稱創(chuàng)新人才獎),獎勵我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才。

第三條  創(chuàng)新人才獎按照自愿申報(bào)、嚴(yán)格審核的原則進(jìn)行評審,每年評審一次,對獲獎人員給予獎勵。

第四條  為兼顧申報(bào)單位與個(gè)人貢獻(xiàn),增設(shè)企業(yè)年度自主申報(bào)名額,按照企業(yè)在我市繳納各項(xiàng)稅費(fèi)收入情況分檔確定。全市自主申報(bào)名額分配方案根據(jù)年度獎金總規(guī)模和申報(bào)情況調(diào)整。

 


第二章  組織管理




第五條  設(shè)立深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎聯(lián)席委員會(以下簡稱聯(lián)席委員會),由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市人力資源保障、發(fā)展改革、財(cái)政、科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)信息、金融、物流、文化等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)審議并決定創(chuàng)新人才獎的有關(guān)事項(xiàng)。

第六條  市人力資源保障部門是創(chuàng)新人才獎的主管部門,市財(cái)政部門是創(chuàng)新人才獎獎勵資金的監(jiān)管部門。各行業(yè)主管部門是創(chuàng)新人才獎的協(xié)助管理部門。

第七條  市人力資源保障部門的職責(zé)是:

(一)會同行業(yè)主管部門編制獎勵申報(bào)指南,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布;

(二)組織獎勵的申報(bào)和評審,編制年度獎勵方案;

(三)編制獎勵專項(xiàng)資金年度預(yù)算、決算,對年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查和績效自評。

第八條  市財(cái)政部門的職責(zé)是:

(一)按規(guī)定審核、批復(fù)獎勵專項(xiàng)資金年度預(yù)算、決算;

(二)按規(guī)定辦理專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá);

(三)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行,指導(dǎo)開展專項(xiàng)資金績效評價(jià),并根據(jù)需要組織實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)。

第九條  市行業(yè)主管部門的職責(zé)是配合市人力資源保障部門編制獎勵申報(bào)指南和年度獎勵方案。

 


第三章  申報(bào)條件




第十條  在深圳市登記注冊的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作1年以上,依法繳納個(gè)人所得稅,在經(jīng)營管理與技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的下列個(gè)人,可申報(bào)創(chuàng)新人才獎:

(一)屬于我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)高層管理人員;

(二)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)中層以上管理人員;

(三)所在企業(yè)屬于經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)或我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、尚有年度自主申報(bào)名額的,在企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的其他人員;

(四)高等院校、科研機(jī)構(gòu)中擔(dān)任一級學(xué)科帶頭人或市級以上在研重大縱向課題負(fù)責(zé)人;

(五)經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的高端專業(yè)人才和經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以申報(bào)的特殊高端專業(yè)人才。

第十一條  凡有下列情形之一的,不得申請創(chuàng)新人才獎:

(一)不依法納稅;

(二)有不良誠信記錄;

(三)有侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為;

(四)尚未解除黨紀(jì)、政紀(jì)處分或正在接受紀(jì)律審查,以及涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的;

(五)有其他違反法律、法規(guī)行為。

 


第四章  申報(bào)與審核程序




第十二條  市人力資源保障部門應(yīng)會同各行業(yè)主管部門,根據(jù)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,編制獎勵申報(bào)指南,明確獎勵申報(bào)的具體條件、申報(bào)方式、自主申報(bào)名額分配方式、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)間等內(nèi)容。

獎勵申報(bào)指南經(jīng)聯(lián)席委員會審定后,由市人力資源保障部門發(fā)布。

第十三條  符合創(chuàng)新人才獎申報(bào)條件的人員,可在每年第二季度通過其所在單位,向市人力資源保障部門申報(bào)本年度創(chuàng)新人才獎。

第十四條  市人力資源保障部門對申報(bào)材料進(jìn)行審查。

第十五條  市人力資源保障部門會同行業(yè)主管部門編制創(chuàng)新人才獎的年度獎勵方案,并提交聯(lián)席委員會審定。

第十六條  市人力資源保障部門根據(jù)年度獎勵方案,按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,在每年第三季度辦理資金撥付。

第十七條  各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)確定我市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)范圍及企業(yè)名錄。

市人力資源保障部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,完善申報(bào)系統(tǒng),提高審核效率。

 


第五章  獎勵標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)




第十八條  獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)獲獎人員上年度對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面的貢獻(xiàn)確定。

最高檔獎勵金額不超過150萬元。

第十九條  市政府每年在市本級財(cái)政預(yù)算中安排10億元專項(xiàng)資金,作為獎勵資金。

資金規(guī)模可根據(jù)獎勵申報(bào)情況及我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

 


第六章  監(jiān)督管理




第二十條  申請人和申請單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料,對材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十一條  負(fù)責(zé)組織管理創(chuàng)新人才獎的相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,及時(shí)受理和審核申請,按照規(guī)定發(fā)放獎勵并接受社會監(jiān)督。

 


第七章  法律責(zé)任




第二十二條  申報(bào)人及其所在單位提供虛假申報(bào)材料或申報(bào)人有不繳、少繳應(yīng)納稅款行為的,經(jīng)查實(shí)后,取消申報(bào)人的受獎資格;已經(jīng)獲取獎勵的,對獎勵金及利息予以追繳;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對提供虛假材料申報(bào)獎勵的申報(bào)人及其所在單位,由市人力資源保障部門將有關(guān)情況分別提交市個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)和市企業(yè)信用信息中心,并取消該申報(bào)人5年內(nèi)評獎資格,以及該單位5年內(nèi)組織申報(bào)評獎資格。

第二十三條  組織實(shí)施創(chuàng)新人才獎的相關(guān)部門及其工作人員不按本辦法履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 


第八章  附  則




第二十四條  本辦法自2016年10月26日起實(shí)施?!蛾P(guān)于印發(fā)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎暫行辦法的通知》(深府〔2011〕121號)同時(shí)廢止。









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