深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于優(yōu)化破產(chǎn)辦理機(jī)制推進(jìn)破產(chǎn)案件高效審理的意見

深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于優(yōu)化破產(chǎn)辦理機(jī)制推進(jìn)破產(chǎn)案件高效審理的意見

為了規(guī)范和完善破產(chǎn)辦理機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理，進(jìn)一步提升破產(chǎn)審判質(zhì)效，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在完善市場(chǎng)主體拯救和退出機(jī)制等方面的作用，保障債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本意見。

第一條 (優(yōu)化辦理方式)辦理破產(chǎn)案件，應(yīng)當(dāng)通過程序簡(jiǎn)化和歸并、破產(chǎn)事務(wù)集約辦理、加強(qiáng)破產(chǎn)信息化建設(shè)等措施，提高工作效率，節(jié)約破產(chǎn)成本。

第二條 (繁簡(jiǎn)分類管理)對(duì)于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清楚、案情簡(jiǎn)單的破產(chǎn)清算、和解案件，一般應(yīng)當(dāng)適用快速審理方式，并在破產(chǎn)案件辦理系統(tǒng)中作“快”字標(biāo)識(shí)。

破產(chǎn)案件具有下列情形之一的，不適用快速審理方式：

(一)債務(wù)人存在未結(jié)訴訟、仲裁等情形，債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜的;

(二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)、分配可能困難較大或者期限較長(zhǎng)，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況復(fù)雜的;

(三)債務(wù)人系上市公司、金融機(jī)構(gòu)，或者存在合并破產(chǎn)、跨境破產(chǎn)等情形的;

(四)其他不宜適用快速審理方式的。

法院決定適用快速審理方式的，應(yīng)當(dāng)在指定管理人決定書中予以告知，并與企業(yè)破產(chǎn)法第十四條規(guī)定的事項(xiàng)一并公告。

第三條 (加強(qiáng)審限管理)適用快速審理方式的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。其他破產(chǎn)案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起二年內(nèi)審結(jié)，因案情疑難復(fù)雜等特殊原因申請(qǐng)延期的除外。

在審理過程中，發(fā)現(xiàn)不宜適用快速審理方式的，法院應(yīng)當(dāng)向管理人送達(dá)轉(zhuǎn)換審理方式?jīng)Q定書，并予以公告。原已進(jìn)行的破產(chǎn)程序繼續(xù)有效。管理人應(yīng)當(dāng)將審理方式的轉(zhuǎn)換及時(shí)通知債務(wù)人及全體債權(quán)人。

第四條 (集約選任管理人)管理人可以采取搖珠方式隨機(jī)選定，也可以采取競(jìng)爭(zhēng)方式選定。經(jīng)法院許可，管理人可以通過主要債權(quán)人共同推薦或者債務(wù)人、債權(quán)人協(xié)商一致等方式選定。

下列破產(chǎn)案件可以指定同一管理人：

(一)預(yù)重整期間已經(jīng)指定臨時(shí)管理人的案件，可以指定預(yù)重整管理人為管理人;

(二)強(qiáng)制清算轉(zhuǎn)換為破產(chǎn)清算的案件，可以指定清算組為管理人;

(三)實(shí)施實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)和協(xié)調(diào)審理的案件，可以指定同一管理人;

(四)因節(jié)約成本需要等進(jìn)行集約審理的案件，可以指定同一管理人。

第五條 (管理人的及時(shí)指定)在破產(chǎn)申請(qǐng)審查階段，可以同步開展指定管理人的準(zhǔn)備工作。裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人，但因案情重大需要指定一級(jí)管理人或者有其他特殊情形的除外。

第六條 (公告通知方式的規(guī)范)對(duì)于破產(chǎn)程序中需要依法公告的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布，同時(shí)還可以通過在破產(chǎn)案件受理法院公告欄張貼、法院官網(wǎng)發(fā)布、報(bào)紙刊登或者在債務(wù)人住所地張貼等方式進(jìn)行公告。

對(duì)于破產(chǎn)程序中需要通知或者告知的事項(xiàng)，可以采用電話、短信、傳真、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等能夠確認(rèn)其收悉的簡(jiǎn)便方式通知或者告知債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人，還可以通過移動(dòng)微法院、區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理平臺(tái)、深圳法院破產(chǎn)案件辦理平臺(tái)、“i深圳”商事主體電子送達(dá)系統(tǒng)、微信小程序等信息化方式進(jìn)行通知或者告知。

第七條 (送達(dá)方式的規(guī)范)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、接受債權(quán)申報(bào)等執(zhí)行職務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)要求債務(wù)人、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人書面確認(rèn)送達(dá)地址、電子送達(dá)方式及相應(yīng)法律后果。

依照本意見第六條第二款規(guī)定的方式通知或者告知，且債務(wù)人、債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人已書面確認(rèn)送達(dá)地址、電子送達(dá)方式及相應(yīng)法律后果的，為有效送達(dá)，但法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 (義務(wù)人配合清算的通知)發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)一并發(fā)布《告知債務(wù)人義務(wù)通知書》，告知債務(wù)人及其法定代表人、財(cái)務(wù)人員、其他經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)履行的配合清算義務(wù)以及不履行義務(wù)的法律后果。

第九條 (管理人工作的同步推進(jìn))管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，需要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)產(chǎn)提前處置的，應(yīng)當(dāng)同步開展工作。

除存在資產(chǎn)狀況復(fù)雜等客觀原因外，管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前完成債務(wù)人接管、財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查、工商信息查詢、已知債權(quán)人通知、債權(quán)審查認(rèn)定等工作，并向第一次債權(quán)人會(huì)議做階段性工作報(bào)告。

第十條 (調(diào)查成本的節(jié)約)除存在資產(chǎn)狀況復(fù)雜等客觀原因外，管理人應(yīng)當(dāng)自接受指定之日起三十日內(nèi)向法院提交財(cái)產(chǎn)調(diào)查報(bào)告。法院通過全國(guó)破產(chǎn)企業(yè)重整信息平臺(tái)、深圳法院鷹眼綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢到的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)提供給管理人。

第十一條 (補(bǔ)充申報(bào)的安排)管理人應(yīng)當(dāng)在接受指定之日起十日內(nèi)協(xié)助法院通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人未在法院確定的債權(quán)申報(bào)期內(nèi)申報(bào)債權(quán)的，管理人為審查、確認(rèn)和提交債權(quán)人會(huì)議核查補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)人承擔(dān)。

第十二條 (未確定債權(quán)的審查)債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起的訴訟或者仲裁，破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)尚未審結(jié)的，管理人應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)并出具審查意見。訴訟或者仲裁所涉?zhèn)鶛?quán)在破產(chǎn)程序中被裁定確認(rèn)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將債權(quán)表提交審理法院或者仲裁機(jī)構(gòu)。

第十三條 (第一次債權(quán)人會(huì)議的召開)第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告和通知中載明的時(shí)間召開。公告和通知中未載明會(huì)議時(shí)間的，第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十日內(nèi)召開。

第一次債權(quán)人會(huì)議可以根據(jù)案件實(shí)際情況，采用現(xiàn)場(chǎng)方式、網(wǎng)絡(luò)在線視頻方式或者書面方式召開。僅一名債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的，管理人可以以任何該名債權(quán)人確認(rèn)的方式直接向該名債權(quán)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，無(wú)需另行召開債權(quán)人會(huì)議。

第十四條 (財(cái)產(chǎn)分配方案的表決)除財(cái)產(chǎn)管理方案和變價(jià)方案外，管理人可以將財(cái)產(chǎn)提前處置方案、財(cái)產(chǎn)分配方案(內(nèi)容包含補(bǔ)充分配方案、追加分配方案)等其他需要表決的方案一并提交第一次債權(quán)人會(huì)議表決。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)需要補(bǔ)充分配或者追加分配的，管理人可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議決議通過的財(cái)產(chǎn)分配方案計(jì)算具體分配數(shù)額，向債權(quán)人告知后進(jìn)行分配，無(wú)需再行表決。管理人將財(cái)產(chǎn)分配完畢后，應(yīng)當(dāng)向法院提交財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告。

第十五條 【債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的處置】管理人應(yīng)當(dāng)按照《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于破產(chǎn)程序中網(wǎng)絡(luò)拍賣財(cái)產(chǎn)工作指引》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)具備下列情形的，管理人可以分別情形予以處置：

(一)屬于季節(jié)性、鮮活、易腐爛變質(zhì)、易損易貶值，或者保管費(fèi)過高物品的，及時(shí)提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議表決并處置，需要在第一次債權(quán)人會(huì)議前處置的，經(jīng)法院同意后及時(shí)處置;

(二)屬于數(shù)額較少的銀行存款、財(cái)富通、余額寶等賬戶余額，且不足以支付處置成本的，可以按照債權(quán)人會(huì)議通過的變價(jià)方案放棄處置;

(三)屬于權(quán)利憑證缺失或者已經(jīng)失效的無(wú)形資產(chǎn)、未實(shí)際接管的車輛的，可以按照債權(quán)人會(huì)議通過的變價(jià)方案放棄處置;

(四)屬于已過訴訟時(shí)效或者缺乏證據(jù)支持的對(duì)外應(yīng)收賬款，且經(jīng)追收無(wú)果的，可以經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意放棄追收;

(五)屬于已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、下落不明的對(duì)外股權(quán)投資，且經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索的，可以經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意放棄處置。

第十六條 【定價(jià)依據(jù)的確定】變價(jià)出售財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以采取以下列方式作為定價(jià)依據(jù)：

(一)沿用執(zhí)行程序中的定價(jià)依據(jù);

(二)通過“房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格查詢系統(tǒng)”詢價(jià);

(三)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;

(四)管理人決定并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意。

第十七條 【審計(jì)結(jié)果的沿用】債務(wù)人在申請(qǐng)破產(chǎn)清算前六個(gè)月內(nèi)自行委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，管理人經(jīng)審查認(rèn)定審計(jì)報(bào)告符合破產(chǎn)清算審計(jì)要求的，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過后，管理人可以直接沿用審計(jì)結(jié)論，不再另行委托審計(jì)。

第十八條 【委托審計(jì)的決定】管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)接管到的債務(wù)人財(cái)務(wù)資料進(jìn)行初步審查，并區(qū)分下列情形決定是否審計(jì)：

(一)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)不完整、重要財(cái)務(wù)資料嚴(yán)重缺失，明顯不具備委托審計(jì)條件的，可以決定不委托審計(jì);

(二)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)完整，或者雖不完整但具備委托審計(jì)條件的，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)，但符合本意見第十七條規(guī)定的情形除外。

第十九條 【無(wú)審計(jì)費(fèi)用的處理】符合本意見第十八條第(二)款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)情形，但債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人股東及其他配合清算義務(wù)人墊付審計(jì)費(fèi)用。配合清算義務(wù)人均不墊付審計(jì)費(fèi)用的，管理人可以決定不委托審計(jì)，但確有審計(jì)必要的除外。

管理人決定不委托審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通報(bào)全體債權(quán)人。債權(quán)人要求管理人委托審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)墊付審計(jì)費(fèi)用。

債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)不足以支付審計(jì)費(fèi)用，且無(wú)人墊付的，管理人應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條第四款的規(guī)定，提請(qǐng)法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。

第二十條 【墊付審計(jì)費(fèi)用的承擔(dān)】對(duì)于墊付的審計(jì)費(fèi)用，管理人追收到債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的，可以參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十一條的規(guī)定，由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)清償;管理人未追收到債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的，由墊付人自行承擔(dān)。

雖無(wú)人墊付審計(jì)費(fèi)用，但法院認(rèn)為確有審計(jì)必要的，由管理人委托審計(jì)，產(chǎn)生的合理費(fèi)用可以申請(qǐng)?jiān)Y金支付。

第二十一條 【管理人盡職調(diào)查義務(wù)的履行】符合本意見第十八條第(一)項(xiàng)或者第十九條第一款的規(guī)定，管理人決定不委托審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)查控、函詢等方式全面、盡職調(diào)查債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況，包括經(jīng)營(yíng)情況、股東出資情況、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、所涉訴訟、仲裁和執(zhí)行情況以及是否存在企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條至第三十三條規(guī)定的情形等，并制作財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告，向法院和債權(quán)人會(huì)議報(bào)告。

第二十二條 【中介機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)】需要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估的，管理人應(yīng)當(dāng)在具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中自行公開聘請(qǐng)。但法律、法規(guī)有特別規(guī)定或者案件有特別需要的除外。

管理人聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布公告，同時(shí)還可以通過移動(dòng)微法院、區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理平臺(tái)、微信小程序等信息化平臺(tái)發(fā)布公告。

第二十三條 【委托審計(jì)評(píng)估協(xié)議的簽訂】中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作由管理人負(fù)責(zé)。管理人應(yīng)當(dāng)與選任的中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括委托事項(xiàng)的完成時(shí)限及違約責(zé)任。審計(jì)期限一般不超過三十日，評(píng)估期限一般不超過十五日。違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括中介機(jī)構(gòu)無(wú)故超期的，管理人有權(quán)解除委托協(xié)議并要求退還已支付費(fèi)用等內(nèi)容。

第二十四條 【多個(gè)重整申請(qǐng)的審查】破產(chǎn)宣告前，相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人重整的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人會(huì)議，同時(shí)告知債務(wù)人以及出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人。其他相關(guān)權(quán)利人也申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人重整的，應(yīng)當(dāng)自法院收到首個(gè)重整申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)提出;逾期提出申請(qǐng)的，不予審查。

第二十五條 【招募信息的提前發(fā)布】破產(chǎn)宣告前，相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)債務(wù)人重整，管理人認(rèn)為有必要提前招募意向投資人的，經(jīng)法院同意，可以在全國(guó)破產(chǎn)企業(yè)重整信息平臺(tái)、移動(dòng)微法院、區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理平臺(tái)、微信小程序等信息化平臺(tái)發(fā)布公告，公開債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債信息，招募意向投資人。管理人招募的結(jié)果，可以作為法院審查重整可行性的參考。

第二十六條 【重整計(jì)劃草案的提交及表決期限】債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在法院裁定重整之日起六個(gè)月內(nèi)提交重整計(jì)劃草案。期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求，確有正當(dāng)理由的，法院可以裁定延期三個(gè)月。

重整程序中，部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過表決組進(jìn)行協(xié)商，該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。但存在以下情形之一的，不得再次進(jìn)行表決：

(一)第一次表決后超過三個(gè)月未申請(qǐng)?jiān)俅伪頉Q，且無(wú)正當(dāng)理由的;

(二)未通過表決組為債權(quán)組的，該組過半數(shù)債權(quán)人明確拒絕再次表決并且其所代表的債權(quán)額超過該組債權(quán)總額三分之一的;未通過表決組為出資人組的，超過三分之一表決權(quán)的出資人明確拒絕對(duì)出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)再次表決;

(三)協(xié)商后達(dá)成的重整計(jì)劃草案損害已通過表決組的利益。

第二十七條 【出資人權(quán)益的調(diào)整安排】重整計(jì)劃草案涉及債務(wù)人的出資人權(quán)益調(diào)整的，管理人或者債務(wù)人在制定重整計(jì)劃草案過程中，應(yīng)當(dāng)與出資人、股權(quán)質(zhì)押權(quán)人、股權(quán)凍結(jié)申請(qǐng)人進(jìn)行充分協(xié)商，對(duì)債務(wù)人的股權(quán)先行處置或者作出其他適當(dāng)安排。

第二十八條 【重整計(jì)劃的最長(zhǎng)執(zhí)行期限】重整計(jì)劃因客觀原因未在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢，債務(wù)人申請(qǐng)延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行期限的，由法院裁定是否準(zhǔn)許。

無(wú)正當(dāng)事由，重整計(jì)劃的執(zhí)行期限不得超過二年。

第二十九條 【和解協(xié)議草案的提交及表決期限】債務(wù)人直接申請(qǐng)和解或者在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告破產(chǎn)前申請(qǐng)和解的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交和解協(xié)議草案。管理人應(yīng)當(dāng)在債務(wù)人進(jìn)入和解程序的三個(gè)月內(nèi)將和解協(xié)議草案提交債權(quán)人會(huì)議表決。

第三十條 【宣告破產(chǎn)的及時(shí)提請(qǐng)】破產(chǎn)清算程序中，無(wú)相關(guān)權(quán)利人提出重整或者和解申請(qǐng)的，管理人應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論或者財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告作出后五日內(nèi)提請(qǐng)法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

強(qiáng)制清算轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算的，債務(wù)人符合宣告破產(chǎn)條件的，管理人可以沿用清算組的債權(quán)審核、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)處置結(jié)果，自第一次債權(quán)人會(huì)議召開后五日內(nèi)提請(qǐng)法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第三十一條 【無(wú)法清算責(zé)任的解決】破產(chǎn)清算程序終結(jié)前，管理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)接管和調(diào)查情況，對(duì)債務(wù)人的股東是否違反企業(yè)破產(chǎn)法第七條第三款規(guī)定的清算義務(wù)，債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員是否違反企業(yè)破產(chǎn)法第十五條規(guī)定的配合清算義務(wù)提出意見，并報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人會(huì)議。

管理人經(jīng)審查認(rèn)為符合主張清算責(zé)任條件，應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議的要求提起訴訟或者經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意不主張賠償。債權(quán)人會(huì)議要求管理人提起訴訟，但債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付訴訟費(fèi)用的，要求提起訴訟的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)墊付訴訟費(fèi)用。管理人經(jīng)審查認(rèn)為不符合主張清算責(zé)任條件，或者經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意不主張賠償?shù)?，個(gè)別債權(quán)人可以代表全體債權(quán)人提起訴訟，并將獲得的賠償歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

第三十二條 【破產(chǎn)程序的終結(jié)】破產(chǎn)案件具備下列情形之一的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院提出終結(jié)程序的申請(qǐng)：

(一)債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)自財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告或者審計(jì)結(jié)論出具之日起三日內(nèi)提請(qǐng)法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序;債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)基本分配完畢之日起三日內(nèi)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序;

(二)破產(chǎn)宣告前，債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)、第三人為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)或者為債務(wù)人提供足額擔(dān)保的，管理人應(yīng)當(dāng)自到期債務(wù)清償完畢之日或者第三人提供足額擔(dān)保之日起三日內(nèi)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序;

(三)和解協(xié)議經(jīng)法院裁定認(rèn)可的，管理人應(yīng)當(dāng)在裁定認(rèn)可三日內(nèi)提請(qǐng)法院終止和解程序，法院裁定終止和解程序的，和解案件可作結(jié)案處理;債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，管理人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議達(dá)成之日起三日內(nèi)提請(qǐng)法院認(rèn)可協(xié)議并終結(jié)破產(chǎn)程序;

(四)重整計(jì)劃經(jīng)法院裁定批準(zhǔn)的，管理人應(yīng)當(dāng)在裁定批準(zhǔn)三日內(nèi)提請(qǐng)法院終止重整程序;法院裁定終止重整程序的，重整案件可作結(jié)案處理。

因訴訟、仲裁或者執(zhí)行等未決事項(xiàng)造成破產(chǎn)案件可能超期的，管理人可以提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序，將上述事項(xiàng)作為遺留事項(xiàng)處理，但未決事項(xiàng)對(duì)于破產(chǎn)案件的進(jìn)展有實(shí)質(zhì)影響的除外。

第三十三條 【跨境司法協(xié)助申請(qǐng)的提出】管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在境外有財(cái)產(chǎn)或者案件存在其他正當(dāng)理由需要向境外司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)司法協(xié)助的，管理人可以向法院申請(qǐng)出具協(xié)助函。法院經(jīng)審查同意出具協(xié)助函的，管理人持協(xié)助函、申請(qǐng)書以及其他必要材料向境外司法機(jī)關(guān)提出司法協(xié)助申請(qǐng)。

第三十四條 【境外司法協(xié)助申請(qǐng)的審查】境外破產(chǎn)管理人向本院申請(qǐng)承認(rèn)境外破產(chǎn)程序的，應(yīng)當(dāng)提交承認(rèn)與協(xié)助境外破產(chǎn)程序申請(qǐng)書、境外司法機(jī)關(guān)出具的生效破產(chǎn)受理法律文書、有權(quán)機(jī)關(guān)委任破產(chǎn)管理人的生效文書、被申請(qǐng)人在境內(nèi)已知債權(quán)人情況說明、被申請(qǐng)人在深圳有財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)聯(lián)系的證明文件等材料。本院應(yīng)當(dāng)對(duì)境外司法協(xié)助申請(qǐng)依法予以審查并及時(shí)作出處理。

第三十五條 【實(shí)施日期】本意見自發(fā)布之日起施行。

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