寶政辦發(fā)〔2020〕30號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈寶雞市穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)實(shí)施意見〉〈寶雞市高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)措施十五條〉的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈寶雞市穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)實(shí)施意見〉〈寶雞市高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)措施十五條〉的通知》










寶政辦發(fā)〔2020〕30號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)實(shí)施意見》《寶雞市高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)措施十五條》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

寶雞市人民政府辦公室

2020年6月18日

寶雞市穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，多措并舉促進(jìn)各類群體就業(yè)，千方百計(jì)保居民就業(yè)，根據(jù)《寶雞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(寶政發(fā)〔2020〕7號(hào))和《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的通知》（寶政辦發(fā)〔2020〕22號(hào)）精神以及做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)要求,結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見:

一、主要預(yù)期目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)中省穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)決策部署，緊扣常態(tài)化疫情防控的形勢要求，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施十大行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)”舉措，全力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“三提升、兩不減、兩確?！钡哪繕?biāo)。堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，通過項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、就近就業(yè)推動(dòng)，拓寬就業(yè)空間，力促“城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)”等三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有升，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人以上，其中失業(yè)人員再就業(yè)1.6萬人，就業(yè)困難人員0.6萬人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.5億元；開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)3.3萬人次。堅(jiān)持政策落地為要，精準(zhǔn)落實(shí)援企穩(wěn)崗惠企政策，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁，全面支持企業(yè)不裁員或少裁員，切實(shí)將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%左右。堅(jiān)持守好底線，聚焦農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，力爭農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人以上，其中有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)力做到應(yīng)輸盡輸，有就業(yè)意愿的貧困戶家庭至少一人就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上，推進(jìn)退役軍人多渠道就業(yè)，確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點(diǎn)群體穩(wěn)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）實(shí)施援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)行動(dòng)。緊扣“免、減、緩、返、補(bǔ)”五方面政策,支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，落實(shí)中小微企業(yè)免征、大型企業(yè)減征、困難企業(yè)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。對不裁員或少裁員的中小型企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100％執(zhí)行，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還受益面。用好用足促進(jìn)就業(yè)的吸納補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，綜合發(fā)力幫助企業(yè)，網(wǎng)上辦理減稅降費(fèi)政策到企到戶、到邊到底。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)定額稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。（市人社局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市行政審批服務(wù)局、市稅務(wù)局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實(shí)施項(xiàng)目增崗拉動(dòng)就業(yè)行動(dòng)。從今年開始，實(shí)施重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)影響評估。在編制和評估專項(xiàng)、區(qū)域等規(guī)劃,審批審核備案和評審重大項(xiàng)目時(shí),將重大工程、重大項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等情況作為重要內(nèi)容,明確規(guī)劃和項(xiàng)目優(yōu)先帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)，每季度統(tǒng)計(jì)一次項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)情況。財(cái)政、貨幣政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)，拉動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的投資項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施，吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)先支持，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)潛力加速釋放。全面落實(shí)支持總部企業(yè)發(fā)展十條政策，多方引進(jìn)總部企業(yè)，做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)更多就業(yè)。鼓勵(lì)汽車、家電、電子產(chǎn)品更新消費(fèi)，支持康養(yǎng)、托幼、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、云經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。鼓勵(lì)農(nóng)民工通過回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式就地就近就業(yè)，采取以工代賑方式，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力參與政府投資基礎(chǔ)設(shè)施工程、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市金融辦、人民銀行寶雞市中心支行,各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)。加大眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，大膽吸納一批網(wǎng)上營銷、直播帶貨能力強(qiáng)的精英人才，把寶雞蜂蜜、蘋果、搟面皮、臊子面等優(yōu)質(zhì)商品帶到全國、推向世界。建立縣級(jí)電子服務(wù)中心，發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)重要作用。推進(jìn)“證照分離”“照后減證”和簡化審批,簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù),提交場所合法使用證明即可登記，優(yōu)化營商環(huán)境催生更多市場主體。鞏固提升12個(gè)縣級(jí)和40個(gè)鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，2020年新建49個(gè)鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)中心。舉辦第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽陜西選拔賽暨寶雞市第九屆創(chuàng)業(yè)大賽。（市商務(wù)局、市工信局、市科技局、市行政審批服務(wù)局、市人社局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施“微經(jīng)營”靈活就業(yè)行動(dòng)。支持多渠道靈活就業(yè)，實(shí)行柔性城市執(zhí)法管理，發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”。在不影響通行的前提下,按照城市管理部門劃定的范圍，允許在一定區(qū)域開辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤位,允許臨街店鋪在一定時(shí)間和區(qū)域范圍出店經(jīng)營。城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)管理，確保城市干凈整潔有序，通過合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式、預(yù)留自由市場、攤點(diǎn)群等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，支持小商小販、小店小鋪等靈活經(jīng)營，促進(jìn)點(diǎn)內(nèi)生活、點(diǎn)內(nèi)就業(yè)。（市商務(wù)局、市城市管理執(zhí)法局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施村鎮(zhèn)工廠吸納就業(yè)行動(dòng)。圍繞特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、文化旅游、特色手工藝等新業(yè)態(tài)，以貧困村和移民搬遷集中安置點(diǎn)為重點(diǎn)，通過鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦、依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源培育、蘇陜協(xié)作支持發(fā)展、招商引資項(xiàng)目引進(jìn)，培育發(fā)展村鎮(zhèn)工廠、社區(qū)工廠，力爭今年覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造“村鎮(zhèn)生活、村鎮(zhèn)就業(yè)”就近就業(yè)模式。發(fā)改、工信、國資委、商務(wù)、招商等部門要主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)與人社部門對接，為培育村鎮(zhèn)工廠提供保障。（市人社局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市商務(wù)局、市招商局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施脫貧增收就業(yè)幫扶行動(dòng)。組織脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”，深入開展“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，優(yōu)先推動(dòng)未脫貧勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷貧困戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群體就業(yè),每季度排查一次，確?！傲憔蜆I(yè)”貧困戶動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化易地扶貧搬遷就業(yè)服務(wù)，通過完善信息臺(tái)賬、搭建招聘平臺(tái)、培育村鎮(zhèn)工廠吸納、公益崗位安置、就業(yè)技能培訓(xùn)等措施，扶持幫助易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力有業(yè)可就、有事可做。探索組建政府或社會(huì)性勞務(wù)扶貧公司，支持組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展各類勞務(wù)合作社，提高培訓(xùn)就業(yè)組織化程度。（市扶貧辦、市人社局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。全面落實(shí)高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)十五條措施，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、報(bào)到、落戶等工作，通過擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模、基層就業(yè)規(guī)模、就業(yè)見習(xí)規(guī)模等渠道，穩(wěn)定初次就業(yè)率。開展國有大中型企業(yè)開展高校行集中招聘、高校畢業(yè)生服務(wù)月活動(dòng)，促進(jìn)市場化社會(huì)化就業(yè)。加速實(shí)施國有企事業(yè)單位招聘、基層項(xiàng)目招錄、招生入伍等各項(xiàng)促就業(yè)的措施，事業(yè)單位空缺崗位70％專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,加強(qiáng)特設(shè)崗位教師、醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生和城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作招聘,擴(kuò)大“三支一扶”項(xiàng)目招募規(guī)模。組織實(shí)施“青年見習(xí)三年計(jì)劃”，年內(nèi)完成1650人就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。開展未就業(yè)高校畢業(yè)生“一對一”幫扶，幫助高校畢業(yè)生盡早就業(yè)。（市人社局、市教育局、市工信局、市退役軍人局、團(tuán)市委、市征兵辦，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）實(shí)施技能培訓(xùn)助力就業(yè)行動(dòng)。以企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體等為主要培訓(xùn)對象，多形式開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。全面推進(jìn)中長期技能培訓(xùn)，堅(jiān)持市級(jí)集中辦班和縣區(qū)辦班相結(jié)合，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)和線上培訓(xùn)，實(shí)行階梯式補(bǔ)貼辦法，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到40%以上，提高就業(yè)質(zhì)量。狠抓職業(yè)教育培訓(xùn)，組織引導(dǎo)“雙返生”參加技工教育，促進(jìn)新生代勞動(dòng)力技能成才。組織引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體全面開展以工代訓(xùn)，吸納貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，推進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)“二合一”。（市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市退役軍人局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）實(shí)施困難群體就業(yè)援助行動(dòng)。拓寬退役軍人就業(yè)渠道,推進(jìn)勞動(dòng)年齡退役軍人就業(yè)失業(yè)實(shí)名登記全覆蓋。加大就業(yè)援助力度，舉辦“退役軍人就業(yè)服務(wù)季”。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金，對符合條件的納入低保、特困、臨時(shí)救助范圍，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。完善公益崗位管理辦法，合理開發(fā)臨時(shí)性防疫公崗，按照有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的貧困人口、就業(yè)困難人員、其他失業(yè)人員的優(yōu)先順序依次安排，做好就業(yè)困難人員兜底安置。（市人社局、市退役軍人局、市民政局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）實(shí)施服務(wù)保障優(yōu)化就業(yè)行動(dòng)。全面推進(jìn)就業(yè)管理與服務(wù)全程信息化，推廣應(yīng)用寶雞就業(yè)APP，打造“掌上就業(yè)”“云上就業(yè)”。密集開展“百日千萬”等線上招聘行動(dòng)，有序恢復(fù)線下服務(wù)活動(dòng)。全面開通并優(yōu)化線上失業(yè)登記、線上失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)、線上就業(yè)補(bǔ)貼申辦平臺(tái)，讓更多勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)。強(qiáng)化基層平臺(tái)服務(wù)功能，推行公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)清單和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建便捷高效的就業(yè)服務(wù)體系。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)3個(gè)月內(nèi)向每人提供不少于3條就業(yè)崗位信息，幫助其盡快就業(yè)。深入開展農(nóng)民工實(shí)名制普查，探索推進(jìn)就業(yè)網(wǎng)格化、信息化管理。發(fā)揮基層勞動(dòng)保障協(xié)理員和助理員兩支隊(duì)伍作用，提升就業(yè)服務(wù)水平。（市人社局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)

（一）提高政治站位。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在常態(tài)化疫情防控下抓好就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)，多措并舉穩(wěn)就業(yè)。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢下做好就業(yè)工作的重要性，把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把疫情對就業(yè)的影響降到最低，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)工作專班作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市穩(wěn)就業(yè)工作專班成員單位要制定細(xì)化落實(shí)措施，加大協(xié)同力度，形成工作合力，推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持定期調(diào)度，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

（三）落實(shí)補(bǔ)貼資金。要運(yùn)用就業(yè)補(bǔ)助資金、工業(yè)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、職業(yè)能力提升行動(dòng)專帳資金，加強(qiáng)對就業(yè)工作的保障。加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步精簡證明材料、優(yōu)化辦事流程、縮短申領(lǐng)時(shí)長，可通過信息比對、系統(tǒng)審核等方式，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率，確保就業(yè)各類政策補(bǔ)貼扶持資金落實(shí)到位。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要加大督導(dǎo)力度，督進(jìn)度、督任務(wù)、督成效，確保穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)任務(wù)全面完成。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)工作一項(xiàng)一項(xiàng)做細(xì)做實(shí)，讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。對在就業(yè)工作中成效突出的縣區(qū)和部門要獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)，對浮于形式、進(jìn)展緩慢的要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要多措并舉加大政策宣傳力度，采取“政策進(jìn)農(nóng)戶、政策趕集市、政策大篷車、政策手機(jī)短信”等群眾喜聞樂見的方式，主動(dòng)推送政策，提高政策知曉率。選樹一批促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物，發(fā)掘一批在貧困地區(qū)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者樹立正確的勞動(dòng)觀、價(jià)值觀。

寶雞市高校畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)措施十五條

為全面做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，進(jìn)一步加大政策扶持，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施：

（一）支持落戶就業(yè)。為高校畢業(yè)生在寶雞就業(yè)創(chuàng)業(yè)開設(shè)落戶綠色通道，在校大學(xué)生持學(xué)生證、身份證即可辦理落戶手續(xù)。具有?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)大學(xué)生（含留學(xué)回國大學(xué)生），持畢業(yè)證書原件（留學(xué)生持國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書原件）及身份證即可辦理落戶手續(xù)。（市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）暢通流通渠道。凡有意愿在寶雞市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寶雞高校畢業(yè)生，離校前憑學(xué)生證及高校就業(yè)指導(dǎo)（服務(wù)）機(jī)構(gòu)出具的推薦信或?qū)W籍在線驗(yàn)證報(bào)告，即可辦理相關(guān)招錄、招聘、資格審查手續(xù)。（市委組織部、市人社局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）深化校地合作。寶雞地區(qū)普通高校開展校園招聘活動(dòng)，根據(jù)高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、畢業(yè)生離校前簽約人數(shù)、招聘會(huì)參會(huì)企業(yè)和提供崗位人數(shù)、招聘活動(dòng)成效、招聘會(huì)支出等情況綜合確定招聘補(bǔ)貼，原則上每年補(bǔ)助給1所學(xué)校不超過30萬元。（市人社局、市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）優(yōu)化服務(wù)保障。民生保障部門向有意愿在寶雞市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)年度大學(xué)生提供“一站式”服務(wù)，享受購房、交通、教育、醫(yī)療等針對性優(yōu)惠措施。（市民政局、市教育局、市人社局、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極開展“萬名學(xué)子看寶雞”“高端人才寶雞行”“寶雞就業(yè)大家談”等系列活動(dòng)，讓高校畢業(yè)生走進(jìn)寶雞、了解寶雞、留在寶雞、融入寶雞。（市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人社局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）開辟就業(yè)崗位。市國資委、工信局充分挖掘國有企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)潛力，提供適口對路的就業(yè)崗位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批適合大學(xué)生就業(yè)的崗位。（市國資委、工信局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）加大就業(yè)扶持。各類企業(yè)招用高校畢業(yè)生與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社保費(fèi)的，按企業(yè)為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予企業(yè)不超過50%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不含個(gè)人繳納部分），補(bǔ)貼期限不超過1年。2020年1月1日至12月31日期間，中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，企業(yè)組織簽訂1年以上勞動(dòng)合同的高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)，按照培訓(xùn)后取得的技能等級(jí)證書情況給予企業(yè)每人1000元—5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（八）強(qiáng)化兜底幫扶。全市每年開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安置建檔立卡高校畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生離校2年內(nèi)在寶雞市實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)或畢業(yè)年度自主創(chuàng)業(yè)的，可按實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)享受最高不超過60%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過2年。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，建立常態(tài)化線上招聘機(jī)制，打造一批就業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招聘信息互聯(lián)互通和共享發(fā)布，市本級(jí)每年舉辦各類招聘活動(dòng)不少于10場次，各縣區(qū)每年不少于8場次，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、暢通就業(yè)渠道。（市人社局、市總工會(huì)、團(tuán)市委負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十）支持實(shí)習(xí)見習(xí)。鼓勵(lì)校企合作，引導(dǎo)大學(xué)生在畢業(yè)年度到用人單位實(shí)習(xí)見習(xí)，預(yù)先接受實(shí)踐鍛煉，提升就業(yè)能力，縮短大學(xué)生就業(yè)適應(yīng)期，實(shí)現(xiàn)求學(xué)與就業(yè)有效銜接。（市人社局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十一）鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在寶雞創(chuàng)辦企業(yè)或開展成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，給予項(xiàng)目配套獎(jiǎng)補(bǔ)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。（市科技局、市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十二）加強(qiáng)金融支持。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金正常補(bǔ)充機(jī)制。在寶高校畢業(yè)生及留學(xué)回國大學(xué)生在寶雞創(chuàng)業(yè)的，最高可申請個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20萬元、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300萬元，并可享受貼息支持。（市人社局、市財(cái)政局、市金融辦、人民銀行寶雞市中心支行負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十三）建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體。按照“政府主導(dǎo)、市場推動(dòng)、社會(huì)參與、模式創(chuàng)新”的原則，鼓勵(lì)和支持高等院校建設(shè)眾創(chuàng)空間、工程訓(xùn)練中心、創(chuàng)業(yè)學(xué)院及大學(xué)生科技園等載體，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（市科技局、市人社局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十四）夯實(shí)工作責(zé)任。人社部門發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌各方資源做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。教育、公安、民政、司法、衛(wèi)生、工信、住建、文旅等部門深入挖掘本系統(tǒng)、本行業(yè)就業(yè)潛力，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)合力。（市人社局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)健委、市工信局、市住建局、市文化和旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。人社、教育部門建立離校未就業(yè)大學(xué)生、在校大學(xué)生統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)分析、信息共享機(jī)制，為做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。（市人社局、市教育局負(fù)責(zé)落實(shí)）

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本文關(guān)鍵詞： 寶雞市