寶政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市加快推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市加快推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》










寶政辦發(fā)〔2020〕13號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市加快推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

2020年3月16日

寶雞市加快推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（寶發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（寶發(fā)〔2019〕16號(hào)）精神，加快推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助力寶雞“四城”建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定如下措施。

一、完善管理體制。強(qiáng)化縣區(qū)政府縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的主體責(zé)任，進(jìn)一步調(diào)整理順工業(yè)集中區(qū)體制機(jī)制，實(shí)行扁平化管理，推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)更加專(zhuān)業(yè)、高效、務(wù)實(shí)。充分賦予集中區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)管理職責(zé)，可按要求內(nèi)設(shè)自然資源和規(guī)劃及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，并作為所在縣區(qū)對(duì)口部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，建設(shè)功能齊全、高效便捷的綜合政務(wù)服務(wù)體系。（市委編辦、市工信局等部門(mén)和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、提升發(fā)展水平。鼓勵(lì)支持縣域工業(yè)集中區(qū)做大做強(qiáng)，提升發(fā)展質(zhì)量和水平。支持創(chuàng)建省級(jí)示范集中區(qū)，對(duì)新獲批的示范集中區(qū)年度考核給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持渭濱姜譚、麟游兩亭等集中區(qū)獨(dú)立或聯(lián)合創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)給予一定補(bǔ)助。（市商務(wù)局、科技局、工信局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照“布局集中、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”的原則，立足資源稟賦和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制或修編集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點(diǎn)。集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先布局，積極承接新材料、裝備制造等老城區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向集中區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)支持渭濱姜譚工業(yè)集中區(qū)向高端裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)、金臺(tái)科技工業(yè)集中區(qū)向精密制造產(chǎn)業(yè)、陳倉(cāng)科技工業(yè)集中區(qū)向智能制造產(chǎn)業(yè)、鳳翔長(zhǎng)青工業(yè)集中區(qū)向煤化工精深加工產(chǎn)業(yè)、眉縣常興紡織工業(yè)園向高端新型紡織面料產(chǎn)業(yè)、岐山新材料產(chǎn)業(yè)園向新材料產(chǎn)業(yè)、扶風(fēng)科技工業(yè)集中區(qū)向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、千陽(yáng)環(huán)保新材料集中區(qū)向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、鳳州現(xiàn)代科技工業(yè)集中區(qū)向有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快集中區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。縣區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目原則上要在集中區(qū)布局。(市工信局、發(fā)改委等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。支持集中區(qū)提升創(chuàng)新能力，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新空間、創(chuàng)新載體建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地和中小企業(yè)“雙創(chuàng)”特色載體。支持眉縣經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”基地，渭濱姜譚工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建傳感器技術(shù)創(chuàng)新中心。建立產(chǎn)學(xué)研資相結(jié)合的工業(yè)集中區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，搭建行業(yè)技術(shù)中心和區(qū)域公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)、資金支持等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，為集中區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。（市科技局、工信局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、優(yōu)化公共設(shè)施。集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要適度超前布局水電路氣暖等配套設(shè)施以及教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，提升集中區(qū)承載能力。積極搭建公共信息、物流等服務(wù)平臺(tái)，不斷提高現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性公共服務(wù)能力。增強(qiáng)集中區(qū)投融資功能，引進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)，推廣政府與社會(huì)資本合作，構(gòu)建集中區(qū)公共設(shè)施建設(shè)投入長(zhǎng)效機(jī)制。（市發(fā)改委、住建局、工信局、交通局、教育局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融辦等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保理念，依法推進(jìn)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，推廣合同能源管理模式，鼓勵(lì)集中區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)綠色工廠建設(shè)和循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化。集中區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高污染工藝、設(shè)備等限期淘汰制度，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。(市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、工信局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)委托代建、以商招商、量身定制等方式參與集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。對(duì)一次性規(guī)劃建設(shè)10萬(wàn)平方米，且對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行廠房租金“兩免三減半”等招商優(yōu)惠政策的集中區(qū)給予項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)市內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投（融）資機(jī)構(gòu)采取自建、共建方式在集中區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)“區(qū)中園”。支持渭濱姜譚、陳倉(cāng)科技、金臺(tái)科技、扶風(fēng)科技、扶風(fēng)新興、眉縣經(jīng)開(kāi)區(qū)等集中區(qū)“區(qū)中園”發(fā)展，“區(qū)中園”建設(shè)主體享受集中區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。(市工信局、財(cái)政局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

八、強(qiáng)化招商引資。積極組織開(kāi)展與市外工業(yè)集中區(qū)的交流合作和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)與我市工業(yè)集中區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作轉(zhuǎn)移。圍繞集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)，突出招大引強(qiáng)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、以商招商，確保每年簽約落地一批重大項(xiàng)目。積極營(yíng)造公平、公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地開(kāi)工、竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)引進(jìn)總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的縣域工業(yè)集中區(qū)，在市級(jí)集中區(qū)年度考核給予優(yōu)秀等次。(市招商局、工信局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

九、鼓勵(lì)引進(jìn)人才。每個(gè)集中區(qū)至少與一所高校、一個(gè)科研機(jī)構(gòu)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展常態(tài)化對(duì)接，引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀企業(yè)家、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校在集中區(qū)設(shè)立分校或教學(xué)點(diǎn)，與企業(yè)共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展定向、定崗和訂單式培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)同步、培養(yǎng)與需求對(duì)接。集中區(qū)建立按崗定薪的績(jī)效薪酬制度，按不同崗位確定工資，可在編制外向社會(huì)招聘特殊需要的高層次管理人才，實(shí)行特崗特薪、特職特聘。(市人社局、教育局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各工業(yè)集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十、保障土地供應(yīng)?？h區(qū)土地規(guī)劃指標(biāo)優(yōu)先向集中區(qū)安排。積極推行各類(lèi)工業(yè)用地以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)。對(duì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。制造類(lèi)企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)增加服務(wù)性業(yè)務(wù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建筑面積不超過(guò)原總建筑面積15%，允許繼續(xù)按原用途使用。新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目中，生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積不超過(guò)總建筑面積15%，可仍按工業(yè)用地管理。(市自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十一、拓寬融資渠道。支持集中區(qū)組建多元化的國(guó)有控股投資開(kāi)發(fā)公司,縣級(jí)政府根據(jù)財(cái)力給予資本注入，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合集中區(qū)發(fā)展需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大信貸投放，推動(dòng)多渠道融資。探索“集中區(qū)+擔(dān)保+銀行”等金融支持模式，鼓勵(lì)各縣區(qū)對(duì)“助保貸”“園區(qū)貸”“銀園?！钡热谫Y平臺(tái)給予貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)入駐集中區(qū)企業(yè)走向資本市場(chǎng)，優(yōu)先支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,通過(guò)發(fā)行公司信用類(lèi)債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資。(市金融辦、財(cái)政局、工信局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十二、加大財(cái)稅支持。市級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金向縣域工業(yè)集中區(qū)傾斜,重點(diǎn)支持集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)。工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地出讓金凈收益經(jīng)同級(jí)政府同意后，可安排用于工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。集中區(qū)范圍內(nèi)每年新增稅收縣區(qū)級(jí)分成部分按一半的比例用于集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金、項(xiàng)目整合力度,各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目向集中區(qū)傾斜。(市財(cái)政局、稅務(wù)局等部門(mén)和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十三、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。支持各集中區(qū)建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化集中區(qū)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展集中區(qū)發(fā)展運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)、分析，定期通報(bào)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息。探索完善體現(xiàn)集中區(qū)發(fā)展特色的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,全面反映集中區(qū)開(kāi)發(fā)程度、產(chǎn)業(yè)集聚度、技術(shù)創(chuàng)新能力、單位土地產(chǎn)出率、帶動(dòng)就業(yè)能力、經(jīng)濟(jì)效益、低碳發(fā)展、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等情況,客觀準(zhǔn)確反映發(fā)展成果,為科學(xué)決策和考核提供依據(jù)。（市工信局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十四、提高服務(wù)效能。堅(jiān)持集中區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)同步推進(jìn)，完善住宅、商業(yè)、娛樂(lè)等生活配套設(shè)施，構(gòu)建宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合綜合體，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。統(tǒng)一組織區(qū)域內(nèi)水土保持方案、水資源論證報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等相關(guān)評(píng)估工作,集中區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)價(jià)結(jié)果。積極開(kāi)展集中區(qū)直供電試點(diǎn)和推廣，探索供氣企業(yè)向集中區(qū)直供大用戶(hù)模式。對(duì)入駐項(xiàng)目、企業(yè)行政審批事項(xiàng)由集中區(qū)實(shí)行“保姆式”服務(wù)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成立工作專(zhuān)班，做好全方位服務(wù)保障，積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。（市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、工信局、寶雞供電局、地電寶雞分公司等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十五、嚴(yán)格考核管理。修訂完善縣域工業(yè)集中區(qū)考核辦法，對(duì)集中區(qū)實(shí)行單獨(dú)考核，考核結(jié)果計(jì)入對(duì)各縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核總分。對(duì)年度考核為優(yōu)秀、良好等次的集中區(qū)，按照市政府決定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。集中區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，連續(xù)3年考核排名末位的集中區(qū)按照相關(guān)程序報(bào)省工信廳審查后調(diào)整出省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)范圍。（市考核辦、市工信局、財(cái)政局等部門(mén)和各縣區(qū)政府、各集中區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：寶雞市省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)考核辦法

附件

寶雞市省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)

集中區(qū)考核辦法

第一條為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，強(qiáng)化集中區(qū)考核工作，根據(jù)省工信廳《重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)和省級(jí)示范縣域工業(yè)集中區(qū)考核辦法》《寶雞市開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于經(jīng)省人民政府同意，省工信廳（原省中小企業(yè)促進(jìn)局）確定的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)的年度考核。

第三條考核由市重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)市集中區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市集中區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市工信局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市工信局、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、招商局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局，具體負(fù)責(zé)全市省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)考核組織實(shí)施及日常工作。

市集中區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自工作職能，結(jié)合集中區(qū)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行評(píng)定打分。

第四條考核分為日?？己撕湍甓瓤己?。

日?？己瞬扇〖径葯z查、預(yù)警通報(bào)等形式進(jìn)行。

第五條年度考核按自查、初審、審核的程序進(jìn)行。

1.自查：集中區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查，負(fù)責(zé)考核指標(biāo)具體數(shù)據(jù)填報(bào)、資料編制匯總，向所屬縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送考核資料。縣域工業(yè)集中區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)、資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.初審：縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)集中區(qū)報(bào)送材料進(jìn)行初審，并進(jìn)行實(shí)地審查?？己瞬牧辖?jīng)縣區(qū)政府審定后，報(bào)送市集中區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.審核：市集中區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核考核資料、綜合打分，結(jié)合日?？己饲闆r，匯總集中區(qū)分值并進(jìn)行綜合排名、評(píng)定。

第六條考核內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

指標(biāo)設(shè)置及分值權(quán)重每年可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。

第七條考核實(shí)行百分制量化計(jì)分。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展（50分）

重點(diǎn)選取營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增速、實(shí)繳稅金、實(shí)繳稅金增速、利潤(rùn)總額、利潤(rùn)總額增速、期末從業(yè)人數(shù)、企業(yè)單位個(gè)數(shù)、固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資增速等10項(xiàng)指標(biāo)作為具體考核指標(biāo)，該項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采用綜合加權(quán)的辦法，根據(jù)不同指標(biāo)的排序和權(quán)重，實(shí)行加權(quán)匯總得分。

具體辦法是：考核指標(biāo)排序第1位的得50分，每下降一位減少0.5分，各指標(biāo)得分乘以其權(quán)重后相加，即為該重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分。

各指標(biāo)權(quán)重為：營(yíng)業(yè)收入0.2、營(yíng)業(yè)收入增速0.2、實(shí)繳稅金0.1、實(shí)繳稅金增速0.1、利潤(rùn)總額0.1、利潤(rùn)總額增速0.05、期末從業(yè)人數(shù)0.05、企業(yè)單位個(gè)數(shù)0.05、固定資產(chǎn)投資0.05、固定資產(chǎn)投資增速0.1。

2.項(xiàng)目建設(shè)（30分）

以集中區(qū)在建的市、縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目為考核對(duì)象，完成項(xiàng)目建設(shè)年度投資計(jì)劃任務(wù)（15分），每建成投產(chǎn)1個(gè)（1分）。鼓勵(lì)集中區(qū)招大引強(qiáng)，每引進(jìn)1個(gè)省域外項(xiàng)目（1分），每引進(jìn)1個(gè)投資1億元以上項(xiàng)目（1分），投資10億元以上項(xiàng)目（2分）。以上項(xiàng)目需提供已投入資金憑證、已開(kāi)工建設(shè)施工合同、項(xiàng)目形象進(jìn)度、投資完成情況等佐證資料，每個(gè)項(xiàng)目以最高分計(jì)算一次，不重復(fù)計(jì)算，總分不超過(guò)30分。

3.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)（20分）

以市、縣區(qū)下達(dá)的年度新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房任務(wù)為考核對(duì)象，9月份前全部開(kāi)工建設(shè)（5分），年底前完成年度建設(shè)任務(wù)（10分），年底前建成且租賃面積達(dá)50%以上（5分）。

第八條集中區(qū)因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作被“一票否決”的，確定為較差等次。

第九條按照集中區(qū)總體得分排名由高到低順序確定考核結(jié)果，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次，優(yōu)秀、良好等次分別按集中區(qū)總數(shù)的30%、40%確定，考核結(jié)果由市集中區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)議審定。

第十條集中區(qū)考核結(jié)果報(bào)市考核辦計(jì)入各縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核總分。

第十一條對(duì)年度考核為優(yōu)秀、良好等次的集中區(qū)，按照市政府決定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)3年考核排名末位的集中區(qū)按照相關(guān)程序報(bào)省工信廳審查后調(diào)整出省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)范圍。

第十二條本辦法自頒布之日起實(shí)施，原《寶雞市縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法》（寶政發(fā)〔2012〕17號(hào)）同時(shí)廢止。

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