寶政辦函〔2017〕64號《寶雞市人民政府辦公室對市十五屆人大一次會議第238號建議的答復函》
寶雞市人民政府辦公室對市十五屆人大一次會議第238號建議的答復函
寶政辦函〔2017〕64號
高宏真代表:
您提出的《關(guān)于將高新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入全市城市提升改造工程統(tǒng)一規(guī)劃實施的建議》收悉。現(xiàn)答復如下:
近年來,為推動高新區(qū)跨越發(fā)展,市委、市政府相繼出臺了一系列支持政策措施,比如市政府2010年出臺了《調(diào)整和完善寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政體制方案》(寶政發(fā)〔2010〕51號),及時合理界定了高新區(qū)財政收入范圍,明確了所承擔的財政支出責任。從2010年1月1日起,將渭濱區(qū)馬營鎮(zhèn)、八魚鎮(zhèn),陳倉區(qū)千河鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)、釣渭鎮(zhèn)六個鎮(zhèn),交由高新區(qū)實施整建制托管;將高新區(qū)范圍內(nèi)耕地占用稅、城市維護建設(shè)稅、土地增值稅等列為高新區(qū)固定收入。同時,高新區(qū)財政負責區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃、文教衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支出,其中包括所托管的六個鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城維費供養(yǎng)人員、運轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支出。從這一財政體制運行情況來看,有效增強了高新區(qū)的財政保障能力,使吉利汽車基地、科技新城、高鐵新城等一批重點項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以順利實施,對于高新區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升城市綜合服務(wù)功能,彰顯城市新形象發(fā)揮了重要作用。
由于金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)范圍內(nèi)的耕地占用稅、城市維護建設(shè)稅、土地增值稅被列入市本級固定收入,加之金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)范圍內(nèi)老城區(qū)較多,舊城改造任務(wù)很重,市政府每年在實施城市建設(shè)管理提升改造工程中,將金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)納入全市大盤子統(tǒng)一規(guī)劃實施。盡管如此,金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)仍然要自籌資金,實施道路改造、公廁修建等一批城市建設(shè)項目。
今年3月28日全市城市工作會議對統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃建設(shè)管理作了全面安排部署,并要求突出抓好城市總體規(guī)劃修編、軌道交通項目建設(shè)規(guī)劃、幸福寶雞規(guī)劃落實、“六橋一貫通”等重點城市項目建設(shè)、城市“五拆”等重點工作。市政府及規(guī)劃、住建等部門在抓好上述城市重點工作中,將著重從優(yōu)化城市空間布局、完善城市綜合交通體系、塑造城市特色精品街區(qū)、改善市政公用設(shè)施、強化城市融資等方面,對高新區(qū)城市建設(shè)給予大力支持,助推高新區(qū)不斷加快城市建設(shè)步伐,提升城市管理水平,盡早建成宜人宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。
感謝您對高新區(qū)城市建設(shè)工作的關(guān)心和支持,歡迎您繼續(xù)提出寶貴的意見和建議。
寶雞市人民政府辦公室
2017年5月17日
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