寶政辦發(fā)〔2017〕13號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2017〕13號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

2017年3月14日

寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務實體經(jīng)濟

轉(zhuǎn)型升級實施方案

為加快眾創(chuàng)空間發(fā)展，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，支撐市域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕7號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省支持眾創(chuàng)空間服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施方案〉的通知》（陜政辦發(fā)〔2016〕96號）精神，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

一、推動大中型企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型。支持在寶大中型企業(yè)利用自身的生產(chǎn)裝備、場地和市場等資源優(yōu)勢，吸納高等院校、科研院所，對接我市“1553”行動計劃確定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，轉(zhuǎn)化科技成果、開發(fā)重大產(chǎn)品、催生科技型中小企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。（市科技局、工信局、國資委負責）

二、依托高新區(qū)建立高水平雙創(chuàng)基地。國家級寶雞高新區(qū)，省級鳳翔、蟠龍高新區(qū)主動加入全省高新區(qū)聯(lián)盟，推動聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。支持市內(nèi)高新區(qū)在西安高新區(qū)、高等院校、科研院所設(shè)立成果轉(zhuǎn)移或孵化機構(gòu)，促進特色優(yōu)勢資源開發(fā)和利用。支持眾創(chuàng)空間建設(shè)，到2017年，實現(xiàn)市內(nèi)高新區(qū)眾創(chuàng)空間全覆蓋，打造從眾創(chuàng)空間到孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)化基地相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。（市科技局,寶雞高新區(qū)、蟠龍新區(qū)管委會，鳳翔縣政府負責）

三、開展眾創(chuàng)空間示范提升工作。鼓勵建設(shè)市級眾創(chuàng)空間，對新命名的給予10萬元補助；開展眾創(chuàng)空間績效評價，對年度評價“優(yōu)秀”的市級眾創(chuàng)空間給予10萬元的獎勵；依托條件成熟、功能完備、特色鮮明的市級眾創(chuàng)空間孵化基地，在互聯(lián)網(wǎng)應用、智能制造、工業(yè)設(shè)計、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，建設(shè)10個左右有影響力的示范眾創(chuàng)空間，給予每個30萬元支持；對升級為國家級、省級的眾創(chuàng)空間分別給予50萬元、20萬元補助。資金主要用于眾創(chuàng)空間購買供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊使用的公共設(shè)備、服務或者開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動。（市科技局、財政局負責）

四、推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科技特派員投身特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強特派員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”。完善創(chuàng)業(yè)服務平臺，為科技特派員和大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村人才開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。到“十三五”末，建設(shè)20家 “星創(chuàng)天地”。（市科技局、農(nóng)業(yè)局負責）

五、支持眾創(chuàng)空間初創(chuàng)企業(yè)和團隊發(fā)展。對眾創(chuàng)空間孵化項目形成的專利優(yōu)先予以資助。建立眾創(chuàng)空間管理聯(lián)動機制，對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)的工商登記、報稅、審計等實行快速、便利流程。對眾創(chuàng)空間引進的高端人才及團隊給予政策補貼、項目資金支持。依托市科技資源統(tǒng)籌中心、寶雞高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心，對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導。（市人社局、科技局、工商局、地稅局、國稅局，寶雞高新區(qū)管委會負責）

六、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺。構(gòu)建西安－寶雞科技創(chuàng)新高速通道，創(chuàng)新機制辦好寶雞駐西安協(xié)同創(chuàng)新服務平臺，為西安高校、科技院所科技成果來寶轉(zhuǎn)化牽線搭橋，提供服務。支持西北有色院寶雞分院、寶鈦集團開發(fā)轉(zhuǎn)化技術(shù)成果，在寶實施民用鈦產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。支持寶雞高新區(qū)、蔡家坡經(jīng)開區(qū)建立技術(shù)引進和成果轉(zhuǎn)化基地。鼓勵建立軍民融合眾創(chuàng)空間，推動軍轉(zhuǎn)民、民參軍中的科技成果轉(zhuǎn)化；探索在北京、上海乃至海外建立寶雞科技成果吸納服務平臺，推介市內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求，促進技術(shù)合作，引進先進成果。對此類平臺給予一定的資金支持。（市科技局、財政局負責）

七、完善促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，建立眾包平臺，征集各類創(chuàng)新主體需求，面向社會公開發(fā)布，引導參賽團隊（企業(yè)）根據(jù)眾包需求和融資需求參加競賽。加快建立各類眾籌平臺，對獲獎團隊進行項目眾籌。采取以賽代評等方式對大賽獲獎項目給予科技項目立項支持。設(shè)立創(chuàng)新券對“雙創(chuàng)”活動所進行的科技查新、檢驗檢測、專項培訓、研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)化、購買高等院校和科研院所技術(shù)服務等結(jié)算進行補貼。（市科技局、財政局負責）

八、完善財政金融支持政策。積極爭取落實國家對眾創(chuàng)空間的各項支持政策。支持符合條件的眾創(chuàng)空間承擔科技計劃項目，支持眾創(chuàng)空間內(nèi)的團隊申報科技計劃項目。發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)化引導基金作用，引導和鼓勵各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等與眾創(chuàng)空間深度結(jié)合，完善投融資模式。支持投貸聯(lián)動，鼓勵銀行推出適合眾創(chuàng)空間的新型科技金融貸款產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等業(yè)務；鼓勵支持眾創(chuàng)空間參加科技保險，不斷擴大保險險種和保費補貼范圍。（市科技局、財政局、金融辦負責）

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本文關(guān)鍵詞： 寶雞市