中稅協(xié)發(fā)〔2016〕58號(hào)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法（試行）〉和〈中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》

《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法（試行）〉和〈中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》






中稅協(xié)發(fā)〔2016〕58號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)：

為加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)自律管理，完善相關(guān)制度，中稅協(xié)制定了《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法（試行）》和《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，經(jīng)中稅協(xié)理事通訊審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。

請(qǐng)各地方稅協(xié)結(jié)合本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行中如遇問題和意見，請(qǐng)及時(shí)向中稅協(xié)（會(huì)員管理部）反映。





附件：

1.中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法（試行）

2.中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）





 

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2016年11月9日

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法（試行）





第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范行業(yè)誠(chéng)信記錄管理，提高行業(yè)誠(chéng)信水平和社會(huì)公信力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）、《企業(yè)信息公示暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）、《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》、《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法（試行）》、《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》和《注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱誠(chéng)信記錄管理，是指社會(huì)公眾、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中稅協(xié)”）和各省、市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“地方稅協(xié)”）通過中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師的誠(chéng)信信息開展的采集維護(hù)、監(jiān)督評(píng)價(jià)、信息確定和展示發(fā)布等行為。

第三條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)行業(yè)誠(chéng)信記錄管理辦法制定、系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行維護(hù)，并對(duì)各地方稅協(xié)的誠(chéng)信記錄管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

地方稅協(xié)負(fù)責(zé)本地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師的誠(chéng)信記錄管理具體工作。

第四條 稅務(wù)師事務(wù)所誠(chéng)信記錄信息納入中稅協(xié)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為評(píng)價(jià)內(nèi)容反映。

 

第二章 誠(chéng)信記錄采集與維護(hù)

第五條 稅務(wù)師事務(wù)所誠(chéng)信記錄信息主要包括：

（一）事務(wù)所名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、團(tuán)體會(huì)員號(hào)、事務(wù)所等級(jí)、聯(lián)系電話和股東及主要負(fù)責(zé)人姓名等信息公開記錄；

（二）行業(yè)自律檢查記錄；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和參與行業(yè)活動(dòng)等記錄；

（四）執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)與業(yè)務(wù)收費(fèi)信息；

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅信用信息及工商等行政機(jī)關(guān)共享信息；

（六）社會(huì)公眾監(jiān)督記錄；

（七）其他信用記錄。

第六條 稅務(wù)師誠(chéng)信記錄采集的信息主要包括：

（一）稅務(wù)師姓名、性別、個(gè)人會(huì)員號(hào)、執(zhí)業(yè)狀況和工作單位等信息公開記錄；

（二）行業(yè)自律檢查記錄；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和參與行業(yè)活動(dòng)等記錄；

（四）執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息；

（五）社會(huì)公眾監(jiān)督記錄；

（六）其他信用記錄。

第七條 本辦法第五條第六條稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師誠(chéng)信記錄信息中的信息公開記錄由行業(yè)管理系統(tǒng)中采集；行業(yè)自律檢查記錄、執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)與業(yè)務(wù)收費(fèi)信息由地方稅協(xié)結(jié)合行業(yè)自律檢查工作采集；獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和參與行業(yè)活動(dòng)記錄由稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師自行申報(bào)，地方稅協(xié)審核；稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅信用信息及工商等行政機(jī)關(guān)共享信息從稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商等行政機(jī)關(guān)信息共享記錄獲得；社會(huì)公眾監(jiān)督記錄由社會(huì)公眾通過誠(chéng)信記錄系統(tǒng)填報(bào)，地方稅協(xié)審核。

隨著稅務(wù)師行業(yè)管理制度的明確和行業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)，中稅協(xié)將根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況逐步健全和規(guī)范誠(chéng)信記錄管理體系，并根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)記錄自動(dòng)采集。

第八條 稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師通過登錄中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)入誠(chéng)信記錄模塊，即可根據(jù)內(nèi)容分類，在對(duì)應(yīng)欄中填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行變更維護(hù)。

第九條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)也可通過上述信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師的誠(chéng)信記錄信息進(jìn)行維護(hù)。

第十條 稅務(wù)師事務(wù)所及稅務(wù)師對(duì)自身填報(bào)的誠(chéng)信記錄信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十一條 社會(huì)公眾可通過誠(chéng)信記錄系統(tǒng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

第十二 條為保障稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師的聲譽(yù)，防止社會(huì)公眾對(duì)其惡意舉報(bào)，社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)功能需要真實(shí)有效的聯(lián)系方式方可提交。


 

第三章 誠(chéng)信記錄確認(rèn)

第十三條 稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師維護(hù)的誠(chéng)信記錄信息，將根據(jù)內(nèi)容層級(jí)提交至所屬地方稅協(xié)或中稅協(xié)確認(rèn)。

第十四條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所及稅務(wù)師提交的誠(chéng)信記錄內(nèi)容層級(jí)進(jìn)行分工確認(rèn)。

地方稅協(xié)負(fù)責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所及稅務(wù)師行業(yè)自律檢查記錄、執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)以及除中稅協(xié)給予的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和參與行業(yè)活動(dòng)等誠(chéng)信記錄的確認(rèn)。

中稅協(xié)負(fù)責(zé)中稅協(xié)給予的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和參與行業(yè)活動(dòng)等誠(chéng)信記錄的確認(rèn)，并按中稅協(xié)所屬部門進(jìn)行分工。

第十五條 社會(huì)公眾監(jiān)督記錄按屬地原則提交至被舉報(bào)的稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師所在地方稅協(xié)進(jìn)行確認(rèn)。地方稅協(xié)收到舉報(bào)后應(yīng)積極向雙方當(dāng)事人核實(shí)內(nèi)容真?zhèn)?，確有其事的或確為不實(shí)舉報(bào)的，地方稅協(xié)依據(jù)協(xié)會(huì)職能對(duì)當(dāng)事人做出懲戒或處理，并將懲戒內(nèi)容及處理情況在誠(chéng)信管理系統(tǒng)中予以披露。


 

第四章 誠(chéng)信記錄查詢與展示
 

第十六條 為提高行業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師誠(chéng)信記錄信息通過中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)誠(chéng)信記錄系統(tǒng)進(jìn)行查詢及展示。其中不涉及稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容以及稅務(wù)師個(gè)人隱私的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，涉及稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容以及稅務(wù)師個(gè)人隱私的信息由稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師自行選擇是否向社會(huì)公示。

第十七條 查詢?nèi)送ㄟ^誠(chéng)信記錄管理系統(tǒng)輸入稅務(wù)師事務(wù)所名稱、稅務(wù)師姓名及會(huì)員號(hào)等數(shù)據(jù)項(xiàng)即可對(duì)誠(chéng)信記錄情況進(jìn)行查詢。

查詢結(jié)果以列表形式按行業(yè)自律檢查、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和參與行業(yè)活動(dòng)情況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)等內(nèi)容分類展示。

第十八條 經(jīng)地方稅協(xié)確認(rèn)并作出懲戒或處理的社會(huì)監(jiān)督記錄內(nèi)容在誠(chéng)信記錄管理系統(tǒng)中予以展示。

第十九條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)如發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師填報(bào)的相關(guān)信息存在虛假內(nèi)容的，有權(quán)對(duì)該信息進(jìn)行屏蔽或刪除，并視情況予以通報(bào)及懲戒。

 

第五章 附則

第二十條 地方稅協(xié)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第二十一條 本辦法自2016年11月15日起施行。





 

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一條 為綜合評(píng)價(jià)稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)展情況，引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，提升稅務(wù)師行業(yè)自律管理水平，促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，制定本辦法。

第二條 稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)以中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中稅協(xié)”）行業(yè)信息系統(tǒng)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，稅務(wù)師事務(wù)所參加綜合評(píng)價(jià)，需要首先完成行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，并按時(shí)填報(bào)綜合評(píng)價(jià)信息。

第三條 稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次。綜合評(píng)價(jià)使用上年度相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止日期為上年度12月31日，即為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日。

綜合評(píng)價(jià)體系中由行業(yè)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)均以截止日的數(shù)據(jù)提取，需填報(bào)的數(shù)據(jù)以評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日數(shù)據(jù)為準(zhǔn)填報(bào)，各項(xiàng)需填報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)在3月31日前填報(bào)完成，逾期未填報(bào)者視為放棄當(dāng)年綜合評(píng)價(jià)。

第四條 稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)自身綜合評(píng)價(jià)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。中稅協(xié)和地方稅協(xié)有權(quán)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師填報(bào)的信息進(jìn)行核查；如發(fā)現(xiàn)所填信息不實(shí)，應(yīng)由稅務(wù)師事務(wù)所限期更正；如信息嚴(yán)重不實(shí)，將取消稅務(wù)師事務(wù)所參與當(dāng)年綜合評(píng)價(jià)資格。

第五條 稅務(wù)師事務(wù)所如有信息變更，需在行業(yè)信息系統(tǒng)中及時(shí)變更，如未及時(shí)變更導(dǎo)致的綜合評(píng)價(jià)信息錯(cuò)誤責(zé)任由稅務(wù)師事務(wù)所承擔(dān)。

第六條 具有下列情形之一的稅務(wù)師事務(wù)所，不參加當(dāng)年綜合評(píng)價(jià)：

（一）未履行會(huì)員義務(wù)，被評(píng)價(jià)體系中警示信息一票否決；

（二）暫?；蛭凑＝?jīng)營(yíng)半年以上；

（三）填報(bào)信息未通過所在地方稅協(xié)審核；

（四）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)中稅協(xié)行業(yè)信息系統(tǒng)及綜合評(píng)價(jià)信息，或填報(bào)信息嚴(yán)重失實(shí)的。

第七條 上年度12月31日前設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照成立日期為準(zhǔn)），均可參與綜合評(píng)價(jià)。

中稅協(xié)每年綜合評(píng)價(jià)信息公告前注銷的稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)信息不予公布，排名由后序相應(yīng)遞補(bǔ)。

上年度12月31日前完成合并、分立的稅務(wù)師事務(wù)所，可以合并、分立后的稅務(wù)師事務(wù)所參與綜合評(píng)價(jià)。

第八條 稅務(wù)師事務(wù)所均按照單所填報(bào)綜合評(píng)價(jià)信息，以團(tuán)體會(huì)員注冊(cè)號(hào)為準(zhǔn)進(jìn)行填報(bào)，并報(bào)所屬地方稅協(xié)審核。

沒有獨(dú)立團(tuán)體會(huì)員注冊(cè)號(hào)的稅務(wù)師事務(wù)所本地分所需將分所信息匯總在總所填報(bào)。

稅務(wù)師事務(wù)所跨省設(shè)立的異地分所，報(bào)異地分所所在地方稅協(xié)審核。

第九條 地方稅協(xié)負(fù)責(zé)審核本地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所填報(bào)的信息，并結(jié)合本地區(qū)行業(yè)自律管理工作對(duì)綜合評(píng)價(jià)體系中地方稅協(xié)需要打分的部分進(jìn)行打分，審核通過后報(bào)中稅協(xié)。

第十條 中稅協(xié)根據(jù)地方稅協(xié)審核過的稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)信息，按照本辦法的規(guī)定匯總稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)得分，確認(rèn)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果后定期、分類公布。

稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)按單所計(jì)算得分。

有分支機(jī)構(gòu)的稅務(wù)師事務(wù)所總部及其分支機(jī)構(gòu)（集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所）可以匯總計(jì)算在信息系統(tǒng)內(nèi)已維護(hù)信息的分支機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)得分，匯總按收入占比加權(quán)計(jì)算。匯總后即以稅務(wù)師事務(wù)所總部名義參與綜合評(píng)價(jià)，分支機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果不再單獨(dú)公布。

稅務(wù)師事務(wù)所可通過信息系統(tǒng)查看自身綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十一條 集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)于上年度12月31日前完成以下所有手續(xù)，方可匯總進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：

（一）總部及分支機(jī)構(gòu)符合資本控制條件；

（二）分支機(jī)構(gòu)完成帶有總部字號(hào)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（登記證書）變更登記手續(xù)；

（三）在信息系統(tǒng)內(nèi)完成總部及分支機(jī)構(gòu)信息維護(hù)，總部與分支機(jī)構(gòu)需相互確認(rèn)。

第十二條 中稅協(xié)每年綜合評(píng)價(jià)信息公告前退出集團(tuán)化的稅務(wù)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)，上年度在集團(tuán)內(nèi)存續(xù)期超過6個(gè)月的，分支機(jī)構(gòu)可與總部進(jìn)行匯總評(píng)價(jià)。

第十三條 稅務(wù)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)分為：經(jīng)營(yíng)及貢獻(xiàn)情況、誠(chéng)信情況、內(nèi)部管理情況、人才情況、其他加分項(xiàng)目五大類共計(jì)33個(gè)指標(biāo)。具體指標(biāo)設(shè)置及評(píng)分計(jì)算方法詳見附件。

第十四條 本辦法自2016年11月15日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 中稅協(xié)發(fā), 誠(chéng)信, 記錄, 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì), 稅務(wù)師事務(wù)所, 綜合, 評(píng)價(jià), 辦法, 試行, 通知