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國家稅務(wù)總局關(guān)于部分稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的公告
國家稅務(wù)總局公告2021年第21號(hào)
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)重大決策部署，落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，根據(jù)2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”安排，結(jié)合深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，國家稅務(wù)總局決定對(duì)部分稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。現(xiàn)公告如下：
一、實(shí)行范圍
自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)對(duì)6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)(見附件1)實(shí)行告知承諾制。
二、承諾方式
對(duì)實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，納稅人可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。
選擇適用告知承諾制辦理的，稅務(wù)機(jī)關(guān)以書面形式(含電子文本)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容、承諾方式以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知納稅人，納稅人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再索要該事項(xiàng)需要的證明材料，并依據(jù)納稅人書面承諾辦理相關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。
納稅人不選擇適用告知承諾制的，應(yīng)當(dāng)提供該事項(xiàng)需要的證明材料。
三、法律責(zé)任
納稅人對(duì)承諾的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)在事中核查時(shí)發(fā)現(xiàn)核查情況與納稅人承諾不一致的，應(yīng)要求納稅人提供相關(guān)佐證材料后再予辦理。對(duì)在事中事后核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期改正、進(jìn)行處理處罰，并按照有關(guān)規(guī)定作出虛假承諾行為認(rèn)定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、不適用告知承諾制的情形
對(duì)重大稅收違法失信案件當(dāng)事人不適用告知承諾制，重大稅收違法失信案件當(dāng)事人履行相關(guān)法定義務(wù)，經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，在公布期屆滿后可以適用告知承諾制;其他納稅人存在曾作出虛假承諾情形的，在糾正違法違規(guī)行為或者履行相關(guān)法定義務(wù)之前不適用告知承諾制。
五、工作要求
稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)場所和官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄及告知承諾書格式文本(附件2)，方便納稅人查閱、索取或下載。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)推行和落實(shí)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制的督促檢查，對(duì)納稅人反映的制度執(zhí)行不到位等突出問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
六、本公告自2021年7月1日起施行。
特此公告。
附件：
1.實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄
2.告知承諾書格式文本
國家稅務(wù)總局
2021年6月30日
實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄
| 序號(hào) | 證明名稱 | 證明用途 |
| 1 | 出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、結(jié)婚證（已婚的提供）等家庭成員信息證明 | 1.個(gè)人購買家庭唯一住房、第二套改善性住房，申報(bào)享受減征契稅政策。 |
| 2 | 家庭住房情況書面查詢結(jié)果 | 1.個(gè)人購買家庭唯一住房、第二套改善性住房，申報(bào)享受減征契稅政策。 |
| 3 | 縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)的辦學(xué)許可證 | 企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的教育機(jī)構(gòu)，其承受土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的，申報(bào)享受免征契稅政策。 |
| 4 | 分支機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告 | 企業(yè)取得境外分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)利潤所得，申報(bào)抵免境外所得稅收。 |
| 5 | 企業(yè)在境外享受稅收優(yōu)惠政策的證明或有關(guān)審計(jì)報(bào)告 | 企業(yè)申報(bào)享受稅收饒讓抵免。 |
| 6 | 相關(guān)部門核準(zhǔn)企業(yè)股權(quán)變更事項(xiàng)證明資料 | 納稅人辦理非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用特殊性稅務(wù)處理手續(xù)。 |
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