吉地稅發(fā)〔2016〕37號《吉林省地方稅務局吉林省國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》

吉林省地方稅務局吉林省國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知

吉地稅發(fā)〔2016〕37號

各市(州)、縣(市、區(qū))地方稅務局、國家稅務局，長白山保護開發(fā)區(qū)國家稅務局，省地方稅務局直屬稅務局：

現將《國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》(稅總函〔2016〕145號)轉發(fā)給你們，并提出如下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、稅控設備應用及代開網絡接入方式

(一)稅控設備的領用及發(fā)行。地稅代開增值稅發(fā)票業(yè)務的稅控設備為金稅盤。省地稅局將全省地稅所需金稅盤數量及分配方案告知省國稅局，省國稅局通知吉林愛信諾航天信息有限公司將金稅盤送到各市(州)國稅局信息中心；各市(州)地稅局電稅中心到對應的市(州)國稅局信息中心領取，并做好交接手續(xù)；各市(州)地稅局電稅中心統一將金稅盤下發(fā)給所轄縣(市、區(qū))地稅局；縣(市、區(qū))地稅局帶金稅盤到對應的縣(市、區(qū))國稅局做初始發(fā)行。

(二)代開網絡接入方式。地稅代開窗口訪問國稅應用系統采用互聯網方式。訪問地址為：

https://222.161.58.93:4430或https://222.168.33.117:4430

二、相關工作事宜

(一)增值稅稅目、稅率(征收率)、預算級次、國庫等信息由省國稅局提供，省地稅局統一維護進金稅三期系統，各縣(市、區(qū))國稅局、地稅局在2016年4月25日前進行信息確認、修正。

(二)鑒于縣(市、區(qū))地稅局和國稅局機構設置不能完全對應，特別是地稅局的一些專業(yè)管理局無對應的國稅局，所以，委托代征稅款及代開發(fā)票的縣級局對應關系由各市(州)地稅局和國稅局共同協商確定。

省地稅局直屬局對應長春市南關區(qū)國稅局，相關事宜由省地稅局直屬局與長春市國稅局共同協商確定。

(三)在國稅局代開增值稅發(fā)票流程基礎上，結合現有地稅局代開營業(yè)稅發(fā)票涉及的稅款申報征收、發(fā)票代開流程及要求代征增值稅、代開增值稅發(fā)票。

(四)代開增值稅專用發(fā)票時，使用《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報單》；代開增值稅普通發(fā)票時，使用《代開增值稅普通發(fā)票繳納稅款申報單》。

(五)納稅人代開增值稅發(fā)票時需要提供的相關資料按照《全國稅收征管規(guī)范（1.1版）》的規(guī)定執(zhí)行。

三、系統操作及政策培訓

以市(州)局為單位開展培訓。師資、系統操作手冊及稅收政策手冊編寫由市(州)國稅局負責，培訓場地、參訓人員由地稅局負責。具體培訓事宜由各市(州)地稅局和國稅局協商確定并組織實施。

2016年4月20日前，各地國稅局貨物和勞務稅部門完成本地委托地稅局代征相關政策培訓工作。

2016年4月25日前，各地國稅局貨物和勞務稅部門協調本地增值稅稅控系統服務單位(愛信諾航天信息有限公司)，完成地稅局代開增值稅發(fā)票操作培訓和系統的安裝、維護工作。

四、發(fā)票管理

(一)提供發(fā)票時間及數量由各市(州)或者縣(市、區(qū))地稅局和國稅局協商確定。

(二)地稅局應按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅務機關代開增值稅專用發(fā)票管理辦法（試行）〉的通知》(國稅發(fā)〔2004〕153號，由同級國稅局提供)要求對增值稅專用發(fā)票進行管理，代開的增值稅普通發(fā)票比照增值稅專用發(fā)票管理。

五、有關要求

(一)加強合作。營業(yè)稅改征增值稅是我國重大的稅制改革，委托地稅局代征納稅人銷售其取得的不動產和其他個人出租不動產的增值稅及代開增值稅發(fā)票工作是保證營業(yè)稅改征增值稅順利推進、平穩(wěn)過渡的重要措施，各級地稅局和國稅局要高度重視，強化合作，主動溝通協調，共同安排部署任務，建立工作日常聯絡機制，實現2016年5月1日委托代征及代開發(fā)票工作良好開局。

(二)采取措施。各級地稅局和國稅局要采取有效措施保證代征稅款及代開發(fā)票工作有序進行，地稅局要在辦稅服務廳設置專門窗口和辦稅引導員；實現辦稅服務廳共建、共駐、互設窗口的，國稅局要指定一名窗口人員負責代征稅款及代開發(fā)票工作的日常指導。

(三)做好宣傳。各級地稅局和國稅局要大力開展面向納稅人的宣傳，特別是地稅局要通過辦稅服務廳、網站、新聞媒體等向社會各界宣傳相關的政策規(guī)定、工作流程及需要提供的資料，方便納稅人辦理稅款繳納及代開發(fā)票。

(四)解決問題。各級地稅局在代征稅款及代開發(fā)票工作中遇到問題，需要同級國稅局解決的，應及時咨詢反映；國稅局要加強對地稅局相關工作的指導，及時解答回復問題。雙方都無法解決的問題，要及時向市局、省局請示。





 

吉林省地方稅務局

吉林省國家稅務局

2016年4月14日

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