稅總發(fā)〔2017〕114號《國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強信息共享深化業(yè)務(wù)協(xié)作的通知》

國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強信息共享深化業(yè)務(wù)協(xié)作的通知





稅總發(fā)〔2017〕114號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市地方稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、房地局),西藏、寧夏自治區(qū)國家稅務(wù)局、,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為落實國務(wù)院“放管服”改革要求，進一步簡化辦事流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升管理水平，現(xiàn)就稅務(wù)部門與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱住建部門）加強房地產(chǎn)（包含新建商品房和二手房）交易信息與涉稅信息共享，深化業(yè)務(wù)協(xié)作配合等工作要求通知如下：

一、全面推進房地產(chǎn)涉稅信息共享

稅務(wù)部門和住建部門要通力合作，全面推進房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案信息共享。已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案信息實時共享的地區(qū)，稅務(wù)部門辦理房地產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)時，可直接調(diào)用共享信息進行稅源信息采集，并留存經(jīng)納稅人確認(rèn)的調(diào)用信息記錄。暫時不具備實時共享條件的地區(qū)，可先批量進行數(shù)據(jù)交換或建立檔案信息查詢機制，并積極創(chuàng)造條件于2018年6月底前實現(xiàn)部門信息實時共享。

二、切實強化部門信息集成共用

稅務(wù)部門和住建部門應(yīng)當(dāng)積極推進房地產(chǎn)交易信息與納稅信息的互聯(lián)互通和集成共用。住建部門要加快推進房地產(chǎn)交易檔案數(shù)字化,認(rèn)真清理房地產(chǎn)交易相關(guān)信息，建立和完善房地產(chǎn)交易合同和住房信息數(shù)據(jù)庫;對于以往交易的紙質(zhì)信息，應(yīng)當(dāng)采取掃描、錄入等方式進行歸集，并共享給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門應(yīng)將實時獲取的網(wǎng)簽備案信息直接導(dǎo)入金稅三期或其他房地產(chǎn)交易辦稅系統(tǒng)，避免人工錄入錯誤。

三、著力推動房屋代碼采集應(yīng)用

稅務(wù)部門和住建部門要加強房屋代碼、不動產(chǎn)單元代碼的采集和應(yīng)用。住建部門要把房屋代碼等不動產(chǎn)代碼作為房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案的必填信息。稅務(wù)部門要積極創(chuàng)造條件，在房地產(chǎn)交易辦稅環(huán)節(jié)采集房屋代碼和不動產(chǎn)單元代碼；對于辦稅環(huán)節(jié)無法取得不動產(chǎn)單元代碼的，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過部門信息共享獲取，并將其與房屋代碼相關(guān)聯(lián)，方便查詢使用。

四、積極推行跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦

稅務(wù)部門和住建部門應(yīng)當(dāng)在加快推進信息共享的基礎(chǔ)上，整合房地產(chǎn)交易與辦稅業(yè)務(wù)流程，積極推行跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實現(xiàn)交易和辦稅資料在房地產(chǎn)交易受理窗口一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次認(rèn)證，減少交易和辦稅所需證明資料,讓當(dāng)事人在不同部門間少跑路，提高辦事效率。

五、大力提升行業(yè)信用管理水平

稅務(wù)部門和住建部門應(yīng)當(dāng)共同加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)的信用管理，定期交換開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)的誠信記錄。要不斷完善誠信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，對誠信企業(yè)和從業(yè)人員在辦理合同網(wǎng)簽及涉稅業(yè)務(wù)時，根據(jù)實際情況提供便利服務(wù)；對嚴(yán)重失信主體進行重點監(jiān)管，必要時依法限制其進行相關(guān)業(yè)務(wù)事項辦理。

六、認(rèn)真抓好各項工作組織落實

（一）提高思想認(rèn)識，爭取各方支持

各級稅務(wù)部門和住建部門要充分認(rèn)識開展部門信息共享和管理協(xié)同工作的重要性和必要性，密切協(xié)作，主動作為，共同做好相關(guān)工作。要聯(lián)合向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，積極爭取財政等部門支持，在人員、技術(shù)、經(jīng)費等方面做好保障工作，為開展相關(guān)工作創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。

（二）周密部署安排，統(tǒng)籌組織實施

省稅務(wù)部門和住建部門要成立由兩部門主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作小組，共同制發(fā)本地區(qū)信息共享與管理協(xié)同的指導(dǎo)文件，明確信息共享層級和工作要求，統(tǒng)籌推進工作落實，及時協(xié)調(diào)和解決工作中的問題。市縣稅務(wù)部門和住建部門要制定具體實施方案，明確信息共享和管理協(xié)同的工作方式、內(nèi)容、分工、具體步驟及完成時限等，壓實責(zé)任，有序推進，抓好落實。省稅務(wù)部門和住建部門共同制發(fā)的相關(guān)落實文件請于2017年12月31日前分別報送稅務(wù)總局（財產(chǎn)行為稅司）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（房地產(chǎn)市場監(jiān)管司）。

（三）重視信息安全，推動工作開展

稅務(wù)部門要加強信息安全保密管理，簽訂保密協(xié)議，明確可以使用共享信息的人員和權(quán)限，并實行痕跡化管理。從住建部門獲取的涉稅信息僅限于辦理房地產(chǎn)交易涉稅事項使用，不得用于其他用途。住建部門要充分認(rèn)識做好房地產(chǎn)市場監(jiān)測工作的重要性，將二手房和新建商品房納入統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場管理，大力推行房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案管理。省級住建部門要加大督辦力度，指導(dǎo)推進工作，確保2017年12月31日前全面實現(xiàn)網(wǎng)簽備案管理。





 

國家稅務(wù)總局

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2017年9月30日

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本文關(guān)鍵詞： 稅總發(fā), 國家稅務(wù)總局, 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部, 信息, 共享, 業(yè)務(wù), 協(xié)作, 通知