《山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）》山西省地方稅務局公告2018年第1號

山西省地方稅務局山西省環(huán)境保護廳關于發(fā)布《山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）》的公告




山西省地方稅務局公告2018年第1號

為了加強環(huán)境保護稅的征收管理，規(guī)范環(huán)境保護稅征收工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關法律法規(guī)的規(guī)定，山西省地方稅務局和山西省環(huán)境保護廳共同制定了《山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年1月1日起施行。

特此公告。



 

山西省地方稅務局

山西省環(huán)境保護廳

2018年3月29日

山西省環(huán)境保護稅核定計算辦法（試行）

第一條 為了加強環(huán)境保護稅的征收管理，規(guī)范環(huán)境保護稅征收工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡稱環(huán)保稅法）及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定的納稅人，以及排放施工揚塵，煤炭裝卸、堆存煤粉塵的納稅人。

第三條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和醫(yī)院水污染物應納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當量值》(見附件1)核定計算。其中，禽畜養(yǎng)殖業(yè)是指達到《山西省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標準》（見附件2）確定的規(guī)模標準并且有污染物排放口的禽畜養(yǎng)殖場。小型企業(yè)按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中關于小型企業(yè)的標準執(zhí)行。

飲食娛樂服務業(yè)水污染物應納稅額，能夠提供月污水排放量或月實際用水量的，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當量值》核定計算；無法提供月污水排放量或月實際用水量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(見附件3)核定計算。飲食娛樂服務業(yè)包括飲食業(yè)、娛樂業(yè)、住宿業(yè)、洗染服務業(yè)（衣物類）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)、攝影擴印服務業(yè)等服務業(yè)。

餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。

第四條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、醫(yī)院和飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境保護稅核定征收按照下列方法計算：

（一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)水污染物應納稅額：

水污染物應納稅額=水污染當量數(shù)×單位稅額

水污染當量數(shù)=污染排放特征指標數(shù)量（頭、羽）÷污染當量值

水污染物污染排放特征指標數(shù)量是指禽畜的數(shù)量，水污染當量數(shù)以月均存欄量除以污染當量值按月計算，月均存欄量為月初、月末存欄量的平均值。

（二）小型企業(yè)、醫(yī)院和飲食娛樂服務業(yè)水污染物應納稅額按照以下順序及方法計算：

1.能夠提供實際月污水排放量的:

應納稅額=水污染當量數(shù)×單位稅額

水污染當量數(shù)=月污水排放量÷污染當量值

2.能夠提供月用水量的:

應納稅額=水污染當量數(shù)×單位稅額

水污染當量數(shù)=月污水排放量÷污染當量值

月污水排放量=月用水量×污水排放系數(shù)

醫(yī)院和飲食娛樂服務業(yè)（娛樂業(yè)除外）的污水排放系數(shù)按照《第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊中的小型三產(chǎn)污水排放系數(shù)》（見附件4）確定，娛樂業(yè)和小型企業(yè)的污水排放系數(shù)為0.85。

3.無法提供實際月污水排放量和月用水量的:

醫(yī)院的應納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當量值×單位稅額

餐飲業(yè)的應納稅額=水污染物排污特征值系數(shù)×單位稅額

住宿業(yè)、洗染服務業(yè)（衣物類）、美容美發(fā)保健業(yè)、洗浴業(yè)（洗腳、洗澡）、汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)、攝影擴印服務業(yè)的應納稅額=特征指標數(shù)量×水污染物排污特征值系數(shù)×單位稅額

（三）餐飲業(yè)和獨立燃燒鍋爐大氣污染物應納稅額

應納稅額=大氣污染物排污特征值系數(shù)×單位稅額

第五條 建筑工地和市政（拆遷）工地施工揚塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當量值計算。其應稅大氣污染物應納稅額計算公式如下：

應納稅額=大氣污染當量數(shù)×單位稅額

大氣污染當量數(shù)=排放量÷一般性粉塵污染當量值

排放量=（揚塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù)）（千克/平方米·月）×月建筑面積或施工面積（平方米）

施工揚塵是指本地區(qū)所有進行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物等粉塵的總稱。

揚塵產(chǎn)生量系數(shù)和揚塵排放量削減系數(shù)按照《施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表》(見附件5)確定。其中：同時采取多種揚塵污染控制措施的，一次揚塵排放量削減系數(shù)按采取的措施對應系數(shù)的合計計算；二次揚塵排放量削減系數(shù)按采取的措施對應系數(shù)中最高的一項計算。

對于建筑工地按建筑面積計算；市政工地按施工面積計算，施工面積為建設道路紅線寬度乘以施工長度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政工地分段施工時按實際施工面積計算。

第六條 煤炭裝卸、堆存煤粉塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當量值,其應稅大氣污染物應納稅額計算公式如下：

應納稅額=大氣污染當量數(shù)×單位稅額

大氣污染當量數(shù)=排放量÷一般性粉塵污染當量值

對不具備監(jiān)測技術條件的，可參照以下排污系數(shù)確定排放量：

煤炭裝卸煤粉塵排污系數(shù):3.53--6.41kg/裝卸噸煤；

煤炭堆存煤粉塵排污系數(shù)：1.48--2.02kg(噸煤×年)；

對有下列防煤粉塵排放設施并已實施者，可核減煤炭裝卸、堆存單位的煤粉塵排放量：

1.上風側20米內已形成具有防風能力的防風帶或有高于煤堆的防風墻者，核減20%；

2．裝卸煤作業(yè)有固定式或游動式除塵設施的，核減30%；

3.建有噴水防塵裝置且正常運行的，核減30%；

4.建有封閉儲煤倉的，按100%核減。

以上削減措施，根據(jù)防塵效果分別適用于煤炭裝卸、堆存煤粉塵排放量計算，兩者都適用的，均予以核減。

第七條 符合本辦法規(guī)定的納稅人在填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》時應在“是否采用抽樣測算法計算”一欄中填寫“是”，主管稅務機關據(jù)此確定納稅人適用核定計算辦法申報繳納環(huán)境保護稅。

對納稅人采用核定計算辦法有異議的，主管稅務機關可以提請環(huán)境保護主管部門進行復核，并依據(jù)復核結果進行調整。

第八條 符合本辦法規(guī)定的納稅人按月計算，按季申報繳納環(huán)境保護稅。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

納稅人申報繳納時，應當如實填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（B類）》，向主管稅務機關辦理納稅申報，并對申報的真實性和完整性承擔責任。

第九條 納稅人符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一項至第三項規(guī)定應稅污染物排放量計算條件，不再適用本辦法，應當自發(fā)生變更之日起15日內向主管稅務機關提交變更說明和相關材料，重新填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》，自變更后次月起，按照新的方法計算應稅污染物排放量。

第十條 稅務機關發(fā)現(xiàn)納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異?；蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報的，可以提請環(huán)境保護主管部門進行復核，環(huán)境保護主管部門應當自收到稅務機關的數(shù)據(jù)資料之日起十五日內向稅務機關出具復核意見。稅務機關應當按照環(huán)境保護主管部門復核的數(shù)據(jù)資料調整納稅人的應納稅額。

第十一條 納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異常，包括但不限于下列情形：

（一）納稅人當期申報的應稅污染物排放量與上一年同期相比明顯偏低，且無正當理由；

（二）納稅人單位產(chǎn)品污染物排放量與同類型納稅人相比明顯偏低，且無正當理由。

第十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。

第十三條 本辦法由省地方稅務局、省環(huán)境保護廳負責解釋。

第十四條 本辦法自2018年1月1日起執(zhí)行。



附件：【點擊下載】

1.禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當量值

2.山西省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標準

3.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

4.第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊中的小型三產(chǎn)污水排放系數(shù)

5.施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表

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