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稅務采購網(wǎng)交易規(guī)則【全文廢止】
全文廢止，廢止依據(jù)：2021年9月26日發(fā)布的《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅務采購網(wǎng)采購規(guī)則〉的通知》（稅總采購發(fā)〔2021〕61號）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范采購行為，提高采購效率，加強采購管理，保護采購當事人合法權益，根據(jù)政府采購及其他相關規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于在稅務采購網(wǎng)上實施的采購行為。
第三條 稅務采購網(wǎng)采購當事人是指在稅務采購網(wǎng)中交易，享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人和供應商。
采購人是指稅務系統(tǒng)各級預算單位。
供應商是指在稅務采購網(wǎng)內(nèi)注冊并通過審核的法人、其他組織或者自然人，包括入圍供應商、協(xié)議供貨商和其他供應商。
入圍供應商是指經(jīng)稅務總局統(tǒng)一組織入圍，提供協(xié)議入圍產(chǎn)品及服務，承擔協(xié)議供貨總協(xié)調(diào)義務的供應商。協(xié)議供貨商是指經(jīng)入圍供應商授權，直接負責協(xié)議入圍產(chǎn)品供貨或售后服務的各地產(chǎn)品分銷商、代理商。
第四條 稅務采購網(wǎng)設有協(xié)議批量、在線競價、網(wǎng)上超市三個子系統(tǒng)。
采購人應根據(jù)不同產(chǎn)品種類和預算金額，選擇相應的子系統(tǒng)按照規(guī)則實施采購。
第五條 稅務采購網(wǎng)通過賬號和密碼進行采購人身份認證及管理。采購人應按照內(nèi)部各部門采購需求、內(nèi)控管理要求及本單位財務支出制度規(guī)定，合理設置本單位稅務采購網(wǎng)賬號數(shù)量和權限，加強賬號管理，強化使用人員的安全意識，嚴格落實安全責任。
第六條 采購人通過稅務采購網(wǎng)實施采購，應遵循厲行節(jié)約、公平公正、公開透明的原則，嚴格執(zhí)行有關資產(chǎn)配置標準規(guī)定，并符合采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政策規(guī)定。
第二章 協(xié)議批量子系統(tǒng)
第七條 協(xié)議批量子系統(tǒng)，適用于中央預算單位政府集中采購目錄內(nèi)、單筆采購預算金額不滿100萬元的集中采購機構(gòu)采購項目。
根據(jù)財政部批量集中采購有關規(guī)定，對臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印設備4類產(chǎn)品，采購人在稅務采購網(wǎng)及其他協(xié)議供貨平臺采購的累計數(shù)量，應嚴格控制在上年同類產(chǎn)品采購數(shù)量的30%以內(nèi)，由省稅務局負責審核。
第八條 采購人應根據(jù)產(chǎn)品種類和預算金額，選擇直接采購、單品牌競價、多品牌競價等方式采購。
直接采購，是指采購人直接選擇協(xié)議入圍產(chǎn)品、選定協(xié)議供貨商進行采購的方式。
單品牌競價，是指采購人從協(xié)議入圍產(chǎn)品中確定品牌及型號，滿足需求的協(xié)議供貨商均可參與競價，報價最低者（即優(yōu)惠率最高者）成交的方式。
多品牌競價，是指采購人從協(xié)議入圍產(chǎn)品中，選擇3個以上不同品牌的產(chǎn)品，滿足需求的入圍供應商參與競價，采購人選擇優(yōu)惠率最高的入圍供應商的協(xié)議供貨商成交的方式。
第九條 計算機軟件、多功能一體機、掃描儀、投影儀、臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印設備8類產(chǎn)品，單筆采購預算金額不滿30萬元的采購項目，可選擇直接采購、單品牌競價或多品牌競價；滿30萬元、不滿60萬元的采購項目，可選擇單品牌競價或多品牌競價；滿60萬元、不滿100萬元的采購項目采用多品牌競價?！?br />
第十條 乘用車、客車2類產(chǎn)品，單筆采購預算金額不滿100萬元的采購項目，可選擇直接采購、單品牌競價或多品牌競價。
第十一條 服務器、計算機網(wǎng)絡設備、視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)3類產(chǎn)品，單筆采購預算金額不滿50萬元的采購項目，可選擇直接采購、單品牌競價或多品牌競價；滿50萬元、不滿80萬元的采購項目，可選擇單品牌競價或多品牌競價；滿80萬元、不滿100萬元的采購項目采用多品牌競價。
第十二條 協(xié)議批量子系統(tǒng)入圍產(chǎn)品的價格為采購最高限價，包括貨物價格和安裝、調(diào)試等服務費用，以及質(zhì)保期內(nèi)技術支持服務費及其他相關費用。
其中，臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印設備、計算機軟件、乘用車、客車7類產(chǎn)品的入圍價格包含運費；多功能一體機、掃描儀、投影儀、服務器、計算機網(wǎng)絡設備、視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)6類產(chǎn)品的入圍價格不包含運費，采購人實施采購時必須勾選運費。
第十三條 協(xié)議批量子系統(tǒng)入圍產(chǎn)品質(zhì)保期外的每年服務價格已單列，采購人可根據(jù)實際需要選擇是否增購延保服務。
第三章 在線競價子系統(tǒng)
第十四條 在線競價子系統(tǒng)，適用于協(xié)議批量子系統(tǒng)不能滿足需求，且單筆預算金額不滿200萬元的服務器、計算機網(wǎng)絡設備、視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)3類產(chǎn)品的采購項目。
第十五條 在線競價，是指采購人確定采購需求、供應商自愿參與競價，實質(zhì)性滿足需求且報價最低供應商成交的方式。
第十六條 采購人使用在線競價子系統(tǒng)采購的，應在“指定參數(shù)模板”“推薦品牌及型號”“全自定義”三種方式中選擇一種進行采購需求描述。
第十七條 采購需求中不得要求提供生產(chǎn)廠家授權、承諾、證明、背書等。
第十八條 單筆采購預算金額不滿100萬元的采購項目，應滿足2個以上品牌、3家以上供應商實質(zhì)性響應的條件；滿100萬元、不滿200萬元的采購項目，應滿足3個以上品牌、多家供應商實質(zhì)性響應的條件。
第四章 網(wǎng)上超市子系統(tǒng)
第十九條 網(wǎng)上超市子系統(tǒng)，適用于中央預算單位政府集中采購目錄外分散采購限額標準下的采購項目。
第二十條 采購人應優(yōu)先在網(wǎng)上超市子系統(tǒng)采購符合需求的產(chǎn)品。
第二十一條 網(wǎng)上超市子系統(tǒng)的產(chǎn)品價格為采購最高限價，包括貨物價格和安裝、調(diào)試以及質(zhì)保期內(nèi)技術支持等基本服務費。采購人可通過線上或線下方式與供應商協(xié)商產(chǎn)品價格和運費價格。
第二十二條 采購人通過直接訂購方式自行選擇并確定成交供應商和成交產(chǎn)品。
第五章 采購程序
第二十三條 采購人在確定采購需求后，登錄稅務采購網(wǎng)（https://ctaxccgp.zcy.gov.cn），進入相應子系統(tǒng)實施采購。
第二十四條 通過競價方式采購的，在確定成交結(jié)果之前，如果報價最低（或優(yōu)惠率最高）的產(chǎn)品不能實質(zhì)性響應采購需求，采購人可在說明理由后，選擇放棄預成交結(jié)果，重新發(fā)起競價。
第二十五條 采購人采購中央預算單位政府集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品的，應按照政府采購相關要求做好信息公開工作。其中，成交結(jié)果由稅務采購網(wǎng)自動公開。
在符合政府采購相關規(guī)定前提下，采購人因特殊情況需作廢成交結(jié)果的，應自行在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果作廢公告。
第二十六條 采購人在公開采購信息前，應按照本單位要求進行保密審查。
第二十七條 通過協(xié)議批量子系統(tǒng)、在線競價子系統(tǒng)采購的，在確定采購結(jié)果后，采購人應通過稅務采購網(wǎng)下載并簽署采購合同。
采購人通過網(wǎng)上超市子系統(tǒng)采購的，在確定采購結(jié)果后，可根據(jù)需要通過稅務采購網(wǎng)下載并簽署采購合同。
第二十八條 采購人應在到貨后對采購產(chǎn)品及時進行驗收。
第二十九條 采購產(chǎn)品驗收合格的，采購人應在產(chǎn)品驗收后30日內(nèi)付款。其中，網(wǎng)上超市子系統(tǒng)支持貨到付款和賬期付款，通過賬期付款的，應在支付時備注發(fā)票號碼。
第三十條 采購人應對供應商履約行為作出評價。
第三十一條 采購人應及時將政府采購項目的交易記錄、合同等制作成檔案卷宗并存檔。
第六章 權益保護和相關責任
第三十二條 采購當事人應遵循客觀公正、誠實信用的原則，維護各方的合法權益。
第三十三條 供應商有以下情形的，采購人應按照政府采購有關規(guī)定、協(xié)議及合同約定進行處理，并將有關情況報告稅務總局（采購中心），稅務總局（采購中心）將按照《稅務采購網(wǎng)供應商管理辦法》對供應商實施與其不當行為相對應的管理。
（一）無故不接受采購的；
（二）虛假響應采購需求的；
（三）無正當理由拒簽合同的；
（四）未按照合同約定提供產(chǎn)品的；
（五）擅自替換、變動入圍產(chǎn)品的；
（六）產(chǎn)品價格違反入圍協(xié)議和合同約定的；
（七）市場價格降低時沒有調(diào)低入圍產(chǎn)品價格的；
（八）未按照協(xié)議及合同約定提供售后服務的；
（九）存在不良信用記錄的；
（十）其他違反政府采購有關規(guī)定、協(xié)議及合同約定的。
第三十四條 采購人有下列行為的，由稅務總局 (采購中心)責令其改正；存在違法違規(guī)行為的，按相關規(guī)定處理。
（一）無正當理由拒不確認成交結(jié)果，拒絕與供應商簽訂采購合同或者不按成交結(jié)果簽訂采購合同的；
（二）合同履行過程中與供應商協(xié)商擅自變更合同實質(zhì)性條款的；
（三）無正當理由不按期結(jié)算貨款的；
（四）有其他違法、違規(guī)行為的。
第七章 附則
第三十五條 采購人如需要通過其他途徑采購中央預算單位政府集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品，應履行相應審批程序。
省稅務局應在每季度終了后10日內(nèi)，匯總本系統(tǒng)通過其他途徑（其他政府采購平臺或者政府采購方式）采購中央預算單位政府集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品的情況，報稅務總局（采購中心）備案。
第三十六條 本規(guī)則由稅務總局（采購中心）負責解釋。
第三十七條 本規(guī)則自2018年10月10日起施行。
附：稅務采購網(wǎng)外采購目錄內(nèi)產(chǎn)品備案表
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