甬財政發(fā)〔2018〕963號《寧波市財政局國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》

寧波市財政局國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知









甬財政發(fā)〔2018〕963號

各區(qū)縣（市）財政局、國家稅務(wù)總局各區(qū)縣（市）稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

為進一步做好我市非營利組織免稅資格認定工作，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》（財稅〔2018〕13號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題明確如下：

一、申請條件（須同時滿足）

（一）依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校以及財政部、稅務(wù)總局認定的其他非營利組織；

（二）從事公益性或者非營利性活動；

（三）取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)；

（四）財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；

（五）按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關(guān)采取轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會公告；

（六）投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；

（七）工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務(wù)登記所在地的地市級（含地市級）以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（八）對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。

二、報送材料

（一）寧波市非營利組織免稅資格認定申請表（詳見附件1）；

（二）事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度；

（三）非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件；

（四）上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況（具體樣式詳見附件2）；

（五）上一年度的工資薪金情況專項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息（至少包括工資薪金水平排名前10的人員，具體樣式詳見附件3）；

（六）具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的上一年度財務(wù)報表和審計報告。

（七）登記管理機關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料。

當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本條第（一）至（三）項規(guī)定的材料及第（四）項、第（五）項規(guī)定的申請當(dāng)年的材料，不需要提供本條第（六）項、第（七）項規(guī)定的材料。

三、材料報送時間

經(jīng)省級、市級及各區(qū)縣（市）登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合條件的，于每年11月1日至12月31日向其主管稅務(wù)機關(guān)報送本通知規(guī)定的相應(yīng)材料。非營利組織免稅優(yōu)惠資格原則上一年認定一次，有效期為五年。到期后未在上述規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的非營利組織，其享受的免稅資格到期自動失效。

四、辦理流程

非營利組織免稅資格由財政、稅務(wù)部門聯(lián)合認定。各區(qū)縣（市）稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局在申請受理截止日期后的5個工作日內(nèi)，將相關(guān)申請資料移交本機構(gòu)所在地的區(qū)縣（市）財政局。各區(qū)縣（市）財政局聯(lián)合當(dāng)?shù)囟悇?wù)局共同對非營利組織提交的申報材料進行審核確認，于次年2月15日前聯(lián)合發(fā)文公布享有免稅資格的非營利組織名單。文件同時抄送寧波市財政局、國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局。各區(qū)縣（市）財政局、稅務(wù)局應(yīng)主動在局外網(wǎng)公開非營利組織免稅資格認定文件。

五、相關(guān)事項

（一）非營利組織享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的免稅收入僅限于財稅〔2009〕122號文件規(guī)定的收入。未取得非營利組織免稅資格或雖取得非營利組織免稅資格但有關(guān)收入不屬于財稅〔2009〕122號文件規(guī)定免稅范圍的，不得享受免稅優(yōu)惠。

（二）有關(guān)部門在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織享受優(yōu)惠年度不符合規(guī)定的免稅條件的，應(yīng)提請核準該非營利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門，由其進行復(fù)核。核準非營利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門根據(jù)本通知規(guī)定的管理權(quán)限，對非營利組織的免稅優(yōu)惠資格進行復(fù)核，復(fù)核不合格的，相應(yīng)年度不得享受稅收優(yōu)惠政策。

（三）各區(qū)縣（市）財政局、稅務(wù)局要高度重視非營利組織免稅資格認定工作，加強協(xié)調(diào)配合，明確工作職責(zé)，細化工作措施，確定專門職能部門和經(jīng)辦人員有序組織實施。特別要加強對申請受理、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時向市財政局、市稅務(wù)局報告，確保非營利組織免稅資格認定工作真正落實到位。

（四）本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行?！秾幉ㄊ胸斦謱幉ㄊ袊叶悇?wù)局寧波市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整完善非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)事項的通知》（甬財政預(yù)〔2017〕980號）同時廢止。






 

寧波市財政局

國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局

2018年11月28日

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