農(nóng)科教發(fā)〔2007〕12號(hào)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)〉的通知》
《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)〉的通知》
農(nóng)科教發(fā)〔2007〕12號(hào)
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)(畜牧、水產(chǎn))廳(委、局、辦)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科委,有關(guān)部門:
為了全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐,提升國家、區(qū)域創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐,在實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部共同研究制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)
農(nóng)業(yè)部
財(cái)政部
二〇〇七年十二月十一日
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)
科技進(jìn)步是突破資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重約束的根本出路。為了提升國家和區(qū)域創(chuàng)新能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,保障國家糧食安全、食品安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在充分調(diào)研和實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)。
一、目標(biāo)和原則
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的基本目標(biāo)是,按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的現(xiàn)有中央和地方科研力量與科技資源,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以農(nóng)產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線,建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、服務(wù)國家目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)堅(jiān)持以下原則:
(一)合理劃分責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)同配合
以農(nóng)產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線,按照全國一盤棋的思路,中央主要負(fù)責(zé)體系建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局和管理協(xié)調(diào),指導(dǎo)和幫助地方落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),支持地方間建立區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的合作機(jī)制,組織全國優(yōu)勢力量開展共性與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成和示范等,收集和提供產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息;地方要充分利用中央和地方各類科技資源,落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃和區(qū)域布局下的相關(guān)任務(wù),做好涉及本地的機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等相關(guān)條件保障工作;地方與地方之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,本著優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、分工明確的原則,共同推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展
以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,合理配置遺傳育種、栽培與養(yǎng)殖、病蟲害防治、營養(yǎng)、產(chǎn)后處理與加工、設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的科技資源和研發(fā)力量,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支撐;合理配置種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)間和區(qū)域間的科技資源和研發(fā)力量,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成條塊結(jié)合,穩(wěn)定、持續(xù)和高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
(三)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),建立內(nèi)在機(jī)制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要從各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性出發(fā),在內(nèi)容設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、協(xié)作方式和組織管理等方面做好系統(tǒng)化、制度化設(shè)計(jì),確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)層面權(quán)責(zé)明晰、相互制約、相互協(xié)作;通過基地、人才、項(xiàng)目相結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,政府與市場相結(jié)合,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理和運(yùn)行機(jī)制。
(四)穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)渠道,提高資金效益
按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步規(guī)律的要求,在明確中央和地方以及依托單位投入責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道。加強(qiáng)與國家科技計(jì)劃(專項(xiàng))、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、地方政府和依托單位資金等的有機(jī)銜接,避免重復(fù)交叉,提高資金使用效益。
二、任務(wù)、結(jié)構(gòu)和職責(zé)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的基本任務(wù)是:圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,集聚優(yōu)質(zhì)資源,進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成、試驗(yàn)和示范;收集、分析農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)與信息,系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究,為政府決策提供咨詢,向社會(huì)提供信息服務(wù);開展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和綜合試驗(yàn)站二個(gè)層級構(gòu)成。
針對每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)置一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和一個(gè)首席科學(xué)家崗位。每一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心由若干功能研究室組成,每個(gè)功能研究室設(shè)一個(gè)研究室主任崗位和若干個(gè)研究崗位。其主要職能是:從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需要的基礎(chǔ)性工作;開展關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)與集成,解決國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要問題;開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn);收集、監(jiān)測和分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)與信息;開展產(chǎn)業(yè)政策的研究與咨詢;組織相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng);監(jiān)管功能研究室和綜合試驗(yàn)站的運(yùn)行。
根據(jù)每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域生態(tài)特征、市場特色等因素,在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立若干綜合試驗(yàn)站,每個(gè)綜合試驗(yàn)站設(shè)一個(gè)試驗(yàn)站站長崗位。其主要職能是:開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)的試驗(yàn)、示范;培訓(xùn)技術(shù)推廣人員和科技示范戶,開展技術(shù)服務(wù);調(diào)查、收集生產(chǎn)實(shí)際問題與技術(shù)需求信息,監(jiān)測分析疫情、災(zāi)情等動(dòng)態(tài)變化并協(xié)助處理相關(guān)問題。
三、管理體制
在不打破現(xiàn)有管理體制的前提下,根據(jù)決策咨詢、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)層面權(quán)責(zé)明晰的原則,由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)、執(zhí)行專家組和監(jiān)督評估委員會(huì)。各組成部分人員不相互兼任。
管理咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)審議現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展規(guī)劃和分年度計(jì)劃,統(tǒng)籌不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合評估現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展?fàn)顩r及其貢獻(xiàn)。管理咨詢委員會(huì)由相關(guān)政府部門、產(chǎn)業(yè)界、農(nóng)民專業(yè)合作組織代表及有關(guān)專家組成。管理咨詢委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,建立管理平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)管各體系運(yùn)行管理情況。
各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系執(zhí)行專家組負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展規(guī)劃和分年度計(jì)劃中的相關(guān)任務(wù),組織開展相關(guān)科技活動(dòng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各功能研究室和綜合試驗(yàn)站的業(yè)務(wù)活動(dòng)。執(zhí)行專家組由各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心首席科學(xué)家和功能研究室主任、研究崗位和綜合試驗(yàn)站代表共同組成。
分產(chǎn)品(領(lǐng)域)分別成立監(jiān)督評估委員會(huì)。負(fù)責(zé)對各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心(含功能研究室)、綜合試驗(yàn)站進(jìn)行監(jiān)督和評估,以及對體系中有關(guān)人員職責(zé)履行情況進(jìn)行評估。監(jiān)督評估委員會(huì)由行業(yè)管理部門、主產(chǎn)區(qū)政府主管部門、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)界、農(nóng)民專業(yè)合作組織代表以及財(cái)務(wù)和管理專家組成。
四、運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)每五年為一個(gè)實(shí)施周期,實(shí)行“開放、流動(dòng)、協(xié)作、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
(一)任務(wù)確定
每五年周期開始的前一年,由各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家組織本體系內(nèi)的人員,全面調(diào)查征集本產(chǎn)業(yè)技術(shù)用戶包括中央和主產(chǎn)區(qū)政府部門、推廣部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、進(jìn)出口商會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織提出的需要解決的技術(shù)問題,經(jīng)執(zhí)行專家組討論梳理后,提出本產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系未來五年研發(fā)和試驗(yàn)示范任務(wù)規(guī)劃與分年度計(jì)劃,報(bào)經(jīng)管理咨詢委員會(huì)審議后,由農(nóng)業(yè)部審批后下達(dá)。
(二)執(zhí)行
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家根據(jù)審批下達(dá)的五年研發(fā)和試驗(yàn)示范任務(wù)規(guī)劃與分年度計(jì)劃,制訂本體系五年研究和試驗(yàn)示范任務(wù)分解方案,經(jīng)執(zhí)行專家組討論通過后,將任務(wù)分解落實(shí)到本體系內(nèi)的每個(gè)功能研究室和每個(gè)研究崗位、綜合試驗(yàn)站和站長崗位。由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家與功能研究室及其建設(shè)依托單位和研究室主任、綜合試驗(yàn)站及其建設(shè)依托單位和站長分別簽訂任務(wù)委托協(xié)議,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心及其建設(shè)依托單位和首席科學(xué)家與農(nóng)業(yè)部簽訂任務(wù)書。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和功能研究室、綜合試驗(yàn)站根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議和任務(wù)書開展相關(guān)研究與試驗(yàn)示范工作,并通過共同的目標(biāo)和任務(wù)建立長期的業(yè)務(wù)關(guān)系。
執(zhí)行過程中,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題,向相關(guān)部門(單位)提出支持立項(xiàng)建議,促使相關(guān)基礎(chǔ)研究成果與體系內(nèi)的研究相互銜接。綜合試驗(yàn)站收集、分析和整理本區(qū)域生產(chǎn)實(shí)際問題、技術(shù)需求信息和疫情、災(zāi)情等動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋到產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心經(jīng)會(huì)診并提出明確意見和建議后上報(bào)中央有關(guān)部門。
(三)考核
建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)部績效考評制度。每年度,由首席科學(xué)家根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議內(nèi)容指標(biāo),組織對功能研究室和研究室主任及各研究崗位專家、綜合試驗(yàn)站和站長進(jìn)行考核,將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)。
監(jiān)督評估委員會(huì)根據(jù)任務(wù)書內(nèi)容指標(biāo),對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家進(jìn)行年度考核,并將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)。根據(jù)考核結(jié)果,對未完成任務(wù)書任務(wù)指標(biāo)的,提出整改要求。
每五年進(jìn)行一次綜合考核,考核結(jié)果分為合格、不合格兩種。綜合考核不合格的,調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家、功能研究室和研究室主任及各研究崗位專家、綜合試驗(yàn)站和站長的相關(guān)資格。
五、遴選方式
(一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心及功能研究室
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心依托現(xiàn)有中央和地方的研究、教育機(jī)構(gòu)擇優(yōu)產(chǎn)生,不作為法人單位。依托單位必須具備較好的研究基礎(chǔ)條件、綜合能力較強(qiáng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),有較高的管理水平,依托單位及其主管部門(單位)或所在地政府有較高的積極性。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家由農(nóng)業(yè)部提出候選名單,征求相關(guān)部門(單位)或地方政府主管部門以及同領(lǐng)域?qū)<乙庖姾?,由農(nóng)業(yè)部確定。
首席科學(xué)家根據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和各研究領(lǐng)域優(yōu)勢特點(diǎn)、技術(shù)需求、以往承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研任務(wù)等情況,在現(xiàn)有國家級和省部級農(nóng)業(yè)科研基地如國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家農(nóng)作物改良中心分中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程中心、國家引智基地等建設(shè)依托單位中選擇推薦功能研究室候選名單報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室,由相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體組織評議后,報(bào)農(nóng)業(yè)部公示批準(zhǔn)。功能研究室依托單位隸屬地方的,還應(yīng)征求相關(guān)地方政府主管部門意見。
功能研究室主任由首席科學(xué)家提名,征求功能研究室依托單位意見并報(bào)農(nóng)業(yè)部公示后批準(zhǔn)。功能研究室的崗位設(shè)置及人員聘用,由功能研究室主任提名、執(zhí)行專家組研究確定并征求所在單位意見后報(bào)農(nóng)業(yè)部公示批準(zhǔn)。同一功能研究室的崗位由不同單位的人員組成,首席科學(xué)家可以兼任其中一個(gè)科學(xué)家崗位。
(二)綜合試驗(yàn)站
執(zhí)行專家組根據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,考慮生態(tài)特性、產(chǎn)品特色、優(yōu)勢區(qū)域代表性、綜合試驗(yàn)示范工作需求、以往承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目任務(wù)等情況,推薦擬設(shè)立綜合試驗(yàn)站的候選名單,同時(shí)提出每個(gè)綜合試驗(yàn)站站長的建議名單報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室,由相關(guān)地方政府主管部門從中確定擬設(shè)立的綜合試驗(yàn)站及站長名單,報(bào)農(nóng)業(yè)部公示后批準(zhǔn)。
在地方的中央級科研教學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)入綜合試驗(yàn)站候選名單的,需征求主管部門(單位)意見并報(bào)農(nóng)業(yè)部公示后批準(zhǔn)。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果管理
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國家所有,國家授予建設(shè)依托單位。建設(shè)依托單位可依法協(xié)商決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓等。同時(shí),在特定情況下,國家根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系收集整理的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息、技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、生產(chǎn)貿(mào)易信息等向社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人免費(fèi)提供,實(shí)現(xiàn)開放共享。
七、保障措施
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是在現(xiàn)有體制下,探索建立以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的新路子,是提升區(qū)域創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措,需要國務(wù)院相關(guān)部門和地方政府相關(guān)部門相互協(xié)作,在資金、人員、設(shè)施條件等方面給予切實(shí)保障。
(一)資金來源與保障
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)資金主要由基本建設(shè)支出、儀器設(shè)備購置費(fèi)、基本研發(fā)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成,由中央和地方、依托單位共同承擔(dān)。
為了保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系順利運(yùn)行,存量經(jīng)費(fèi)維持原渠道不變,中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金用于體系建設(shè)的基本研發(fā)費(fèi)和儀器設(shè)備購置費(fèi)補(bǔ)助?;窘ㄔO(shè)支出、體系內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)等由依托單位按現(xiàn)有渠道解決。
(二)人員保障
依托單位主要負(fù)責(zé)體系中聘用人員的工資福利、黨政關(guān)系、人事管理和后勤保障,保證人員的科研時(shí)間,提供必要的研究輔助人員,為人員開展業(yè)務(wù)活動(dòng)提供便利條件。
依托單位主管部門(單位)或地方政府主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的保障和支持。
體系內(nèi)全部崗位和人員實(shí)行五年聘任制,在被聘期間,仍可視其所在單位的崗位和職責(zé),承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù),享受相關(guān)福利待遇。如未續(xù)聘,其工作崗位及人事關(guān)系等仍由所在單位按相關(guān)制度管理。
所有聘任人員均需保證優(yōu)先完成在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中所承擔(dān)的研發(fā)和試驗(yàn)示范任務(wù),需要承擔(dān)其他科研任務(wù)的,首席科學(xué)家需報(bào)管理咨詢委員會(huì)批準(zhǔn),其他人員需經(jīng)首席科學(xué)家同意后上報(bào)管理咨詢委員會(huì)批準(zhǔn)。聘任人員應(yīng)自覺接受體系內(nèi)相關(guān)制度的管理,享受體系內(nèi)相關(guān)政策,保證將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)生的技術(shù)成果優(yōu)先交給體系及相關(guān)試驗(yàn)示范與推廣應(yīng)用部門使用,不得在企業(yè)兼職。
(三)科研設(shè)施
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系均依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件建設(shè)。
依托單位應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和功能研究室的辦公條件和實(shí)驗(yàn)室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用和試驗(yàn)示范用地(或設(shè)施);保證綜合試驗(yàn)站的辦公條件建設(shè)、試驗(yàn)示范用地(或設(shè)施)建設(shè);保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系各執(zhí)行層級在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨(dú)立開展科研活動(dòng)。
(四)制度建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)逐步完善人力資源管理制度、績效考評制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果管理制度、公共服務(wù)制度建設(shè)。
通過人力資源管理制度建設(shè),建立體系內(nèi)人力資源管理的目標(biāo)體系,優(yōu)化體系內(nèi)相關(guān)人力資源的聘用、保持、發(fā)展、評價(jià)與調(diào)整等工作。通過績效考評制度建設(shè),建立更加合理的體系建設(shè)與運(yùn)行績效評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果管理制度建設(shè),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果共享、利益分擔(dān)的機(jī)制。通過公共服務(wù)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息和技術(shù)開放共享,做好體系建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。
(五)做好試點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)本著積極穩(wěn)妥的原則,先選擇部分大宗農(nóng)產(chǎn)品作為試點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn),再根據(jù)試點(diǎn)進(jìn)展情況,逐步擴(kuò)大,分批建設(shè)。
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