交規(guī)劃函〔2021〕453號《交通運輸部關于長江航務管理局開展內(nèi)河航運安全管控與應急搜救建設等交通強國建設試點工作的意見》

交通運輸部關于長江航務管理局開展內(nèi)河航運安全管控與應急搜救建設等交通強國建設試點工作的意見






交規(guī)劃函〔2021〕453號

長江航務管理局：

你局《關于上報交通強國建設長江航務管理局試點實施方案的請示》（長航規(guī)〔2021〕53號）收悉。為貫徹落實《交通強國建設綱要》相關領域的目標任務，根據(jù)《交通運輸部關于開展交通強國建設試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復如下：

一、原則同意在內(nèi)河航運安全管控與應急搜救建設、長江航運多源時空信息智能服務應用、長江干線綠色航道建設及應用、長江干線智慧航道建設及應用、長江三峽河段智能通航、長江干線港口和船舶岸電創(chuàng)新發(fā)展等方面開展試點（具體要點附后）。請進一步完善試點實施方案，細化試點任務，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向部報備。

二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。

三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在應急搜救協(xié)同機制建設、船岸物聯(lián)傳輸通道建設、綠色航道技術(shù)推廣應用、長江干線航道演變預測預報管理平臺研發(fā)、三峽河段航道立體監(jiān)測網(wǎng)絡建設、港口和船舶岸電建設使用等方面取得突破性進展，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、總結(jié)經(jīng)驗，試點工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式以及值得研究重視的有關重大問題請及時報部，并于每年12月底前向部報送年度試點工作總結(jié)。

部將會同有關部門單位組織有關專家對試點工作給予指導，在相關規(guī)劃、政策制定和實施等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。




 

交通運輸部

2021年9月6日
 

交通強國建設長江航務管理局試點任務要點

一、內(nèi)河航運安全管控與應急搜救建設

（一）試點單位。

交通運輸部長江航務管理局，長江海事局。

（二）試點內(nèi)容。

構(gòu)建長江航運無線通信網(wǎng)絡，建設長江干線航運水上安全監(jiān)管、應急搜救、公眾出行等船岸協(xié)同“一張網(wǎng)”。健全海事智慧監(jiān)管（含海事港航信息化協(xié)同監(jiān)管）和應急搜救協(xié)同機制，建設長江海事安全管控與應急搜救系統(tǒng)。探索應用無人機、無人船、智能救生圈等新型搜救裝備，研究建立長江干線新型裝備配備標準。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，在部分區(qū)域率先建成覆蓋長江航運的無線寬帶網(wǎng)絡，內(nèi)河航運安全管控與應急搜救系統(tǒng)船岸協(xié)同能力有效提升。海事智慧監(jiān)管體系和應急搜救體系初步建成。

通過3~5年時間，基本建成長江航運無線通信網(wǎng)絡，海事智慧監(jiān)管協(xié)同應用系統(tǒng)有效運行。在長江干線應急搜救裝備配備方面形成標準等相關成果。海事智慧監(jiān)管與應急搜救體制機制更加完善，海事綜合監(jiān)管和應急搜救效能顯著提升。

二、長江航運多源時空信息智能服務應用

（一）試點單位。

交通運輸部長江航務管理局，長江通信管理局。

（二）試點內(nèi)容。

構(gòu)建北斗應用推廣數(shù)據(jù)基地，在典型水域探索搭建“北斗+5G”的船岸物聯(lián)傳輸通道。搭建數(shù)據(jù)共享應用平臺和用戶服務平臺，開展長江干線“北斗+”數(shù)據(jù)應用服務。建設基于“北斗+5G”的可視化錨地管理系統(tǒng)，研發(fā)并推廣應用北斗智能船載終端，推動長江干線船舶北斗智能船載終端全覆蓋。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，長江干線北斗衛(wèi)星高精度導航與位置服務功能進一步完善，在監(jiān)管、測量方面初步實現(xiàn)應用。在典型水域初步實現(xiàn)基于“北斗+5G”的陸?？諈f(xié)同監(jiān)管指揮，基本完成錨地管理系統(tǒng)建設，智慧錨地初步實現(xiàn)應用。船舶北斗智能船載終端基本完成研發(fā)，初步實現(xiàn)應用。

通過3~5年時間，北斗應用推廣數(shù)據(jù)基地基本建成。北斗船舶智能終端功能基本完善，安全信息服務覆蓋率達95%以上。船舶調(diào)度、信息發(fā)布、貨物跟蹤等能力明顯提升，長江智慧航運發(fā)展取得顯著進展。

三、長江干線綠色航道建設及應用

（一）試點單位。

交通運輸部長江航務管理局，長江航道局。

（二）試點內(nèi)容。

加強長江干線綠色航道建設理論方法研究，以局部地區(qū)為依托，構(gòu)建長江干流生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估方法與指標體系。開展智能建造、水下生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、環(huán)保施工工藝等研究，加大生態(tài)結(jié)構(gòu)應用、疏浚土生態(tài)化綜合利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，綠色航道技術(shù)在典型河段工程中初步實現(xiàn)實踐應用。綠色航道建設理論方法研究取得積極進展，形成航道工程生態(tài)設計指南、綠色施工指南、環(huán)保監(jiān)理指南等相關成果。生態(tài)固灘、生態(tài)護坡、生態(tài)護底等技術(shù)得到推廣應用，航道疏浚土實現(xiàn)綜合利用。

通過3~5年時間，綠色航道技術(shù)基本實現(xiàn)推廣應用。綠色航道建設理論研究取得明顯成效，航道工程建設與生態(tài)環(huán)保初步實現(xiàn)有機統(tǒng)一。航道建設信息化管理水平明顯提升，生態(tài)技術(shù)和施工工藝在長江航道全面應用。在綠色航道建設方面形成一批可復制、可推廣的先進經(jīng)驗和典型成果。

四、長江干線智慧航道建設及應用

（一）試點單位。

交通運輸部長江航務管理局，長江航道局。

（二）試點內(nèi)容。

構(gòu)建全天候、全覆蓋、可視化的長江干線航道動態(tài)監(jiān)測體系。深化長江干線水流動態(tài)數(shù)值模擬技術(shù)研究，構(gòu)建航道大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，研發(fā)長江干線航道演變預測預報管理平臺。加大智慧航道實踐應用力度，打造長江干線智慧航道一站式綜合服務體系。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，長江航道大數(shù)據(jù)基本實現(xiàn)有效管理，長江電子航道圖個性化、定制化服務初步實現(xiàn)全線覆蓋。完成長江干線航道演變分析預測預報方案編制，基本建成長江干線智慧航道一站式綜合服務系統(tǒng)，航道條件變化趨勢初步實現(xiàn)智慧預判。

通過3~5年時間，建成長江航道大數(shù)據(jù)中心，上線運行長江干線航道演變分析預測預報管理平臺，長江干線數(shù)字航道各類要素感知能力顯著提升。智慧通航系統(tǒng)和智慧航道一站式綜合服務系統(tǒng)在典型區(qū)段實現(xiàn)應用。在內(nèi)河航道維護管理全面協(xié)同、公益服務高效便捷、干支聯(lián)動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面形成一批可復制、可推廣的先進經(jīng)驗和典型成果。

五、長江三峽河段智能通航

（一）試點單位。

交通運輸部長江航務管理局，長江三峽通航管理局。

（二）試點內(nèi)容。

推進智能通航調(diào)度和智能安檢，完善調(diào)度系統(tǒng)功能、升級安檢裝備及系統(tǒng)。推進智能監(jiān)測和智能運維，配置自動采集和監(jiān)測設備，建設船閘運行監(jiān)測系統(tǒng)，打造全景式信息服務和智能化助航服務。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，完成三峽河段航道立體監(jiān)測網(wǎng)絡、一體化動靜態(tài)電子航道圖設計方案研究。完成船閘運行監(jiān)測設施安裝和調(diào)試，建成船閘運行監(jiān)測系統(tǒng)。智能通航框架研究取得有效進展。基于智能通航的過閘船舶北斗終端初步實現(xiàn)全覆蓋。

通過3~5年時間，建成三峽河段航道立體監(jiān)測網(wǎng)絡和一體化動靜態(tài)電子航道圖。基本建成三峽通航區(qū)域聯(lián)動調(diào)度系統(tǒng)，新一代信息技術(shù)在智能調(diào)度、智能監(jiān)管、智能運維等實現(xiàn)推廣應用，三峽河段智能通航水平大幅提升。

六、長江干線港口和船舶岸電創(chuàng)新發(fā)展

（一）試點單位。

交通運輸部長江航務管理局、國家電網(wǎng)有限公司。

（二）試點內(nèi)容。

加快建設長江干線港口和船舶岸電設施。完善船舶使用岸電政策。推動提高長江干線港口和船舶岸電使用率。建設長江干線港口和船舶岸電監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升港口和船舶岸電監(jiān)管、遠程監(jiān)控、在線統(tǒng)計、智能運維等智慧服務水平。

（三）預期成果。

通過1~2年時間，岸電政策措施進一步完善健全，長江干線省際旅游客船、商品車滾裝船、集裝箱船和部分干散貨船岸電設施建設及改造基本完成。船舶靠港岸電使用率不斷提升。長江干線港口和船舶岸電智慧監(jiān)管服務平臺基本建成。

通過3~5年時間，長江干線港口和船舶岸電設施建設取得顯著成效，船舶靠港使用岸電基本實現(xiàn)常態(tài)化。在港口和船舶岸電設施建設方面形成成套技術(shù)指南和管理實踐成果。建成智慧監(jiān)管服務體系。在內(nèi)河港口岸電使用方面形成一批可復制、可推廣的先進經(jīng)驗和典型成果。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/123017.html

本文關鍵詞： 交規(guī)劃函, 交通運輸部, 長江航務管理局, 內(nèi)河, 航運, 安全, 管控, 應急, 搜救, 建設, 交通強國, 建設, 試點, 意見