保監(jiān)發(fā)〔2015〕25號《中國保監(jiān)會財政部農(nóng)業(yè)部關于進一步完善中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》
中國保監(jiān)會財政部農(nóng)業(yè)部關于進一步完善中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬訂工作的通知
各保監(jiān)局,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,黑龍江省農(nóng)墾總局,廣東省農(nóng)墾總局,中國儲備糧管理總公司,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司,各財產(chǎn)保險公司,中國保險行業(yè)協(xié)會:
為貫徹落實2015年中央一號文件有關精神,進一步保護投保農(nóng)戶合法權益,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實效果,現(xiàn)就中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬定有關事項通知如下:
一、保險公司擬訂條款應遵循以下基本原則:
(一)依法合規(guī)、公開公正、公平合理;
(二)要素完備、通俗易懂、表述嚴謹;
(三)不侵害農(nóng)民合法權益、不妨礙市場公平競爭、不影響行業(yè)健康發(fā)展。
二、保險公司應當在充分聽取省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、農(nóng)業(yè)、保險監(jiān)管部門和農(nóng)民代表意見的基礎上,擬訂條款。
三、保險責任應列明保險標的所在區(qū)域內(nèi)的主要風險,切實保障投保農(nóng)戶的風險需求。其中:
種植業(yè)保險主險的保險責任包括但不限于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害,泥石流、山體滑坡等意外事故,以及病蟲草鼠害等。
養(yǎng)殖業(yè)保險主險的保險責任包括但不限于主要疾病和疫病、自然災害(暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災)、意外事故(泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落)、政府撲殺等。當發(fā)生高傳染性疫病政府實施強制撲殺時,保險公司應對投保農(nóng)戶進行賠償,并可從賠償金額中相應扣減政府撲殺專項補貼金額。
四、保險金額應覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本。鼓勵各公司開發(fā)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特別是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體風險需求的多層次、高保障的保險產(chǎn)品。鼓勵各級地方政府提供保費補貼。
五、種植業(yè)保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭(只)保險的大牲畜保險條款
中不得設置絕對免賠。同時,要依據(jù)不同品種的風險狀況及民政、農(nóng)業(yè)部門的相關規(guī)定,科學合理地設置相對免賠。
六、種植業(yè)保險條款應根據(jù)農(nóng)作物生長期間物化成本分布比例,科學合理設定不同生長期的賠償標準。原則上,當發(fā)生全部損失時,三大口糧作物苗期賠償標準不得低于保險金額的40%。
七、種植業(yè)保險條款應明確全部損失標準。原則上,投保農(nóng)作物損失率在80%(含)以上應視為全部損失。
八、養(yǎng)殖業(yè)保險條款應將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件,不能確認無害化處理的,保險公司不予賠償。
九、保險公司不得主張對受損的保險標的殘余價值的權利,農(nóng)業(yè)保險合同另有約定的除外。
十、條款中不得有封頂賠付、平均賠付、協(xié)議賠付等約定。
十一、價格保險和指數(shù)保險等創(chuàng)新型產(chǎn)品、森林保險、相互制保險條款擬訂事項另行規(guī)定。
十二、各公司要高度重視條款擬訂工作,嚴格按照本通知要求,對已報備的條款進行全面清理,并于2015年4月30日前完成修訂并重新報備。凡有不符合上述規(guī)定的產(chǎn)品,保險監(jiān)管部門不予備案;情節(jié)嚴重的,依法予以處罰,并將相關情況通報財政部和農(nóng)業(yè)部。
十三、本通知自下發(fā)之日起施行。
中國保監(jiān)會
財政部
農(nóng)業(yè)部
2015年2月15日
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