國(guó)土資廳發(fā)〔2014〕15號(hào)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2013年度全國(guó)土地變更調(diào)查臨時(shí)用地審核工作的通知》

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2013年度全國(guó)土地變更調(diào)查臨時(shí)用地審核工作的通知

國(guó)土資廳發(fā)〔2014〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2013年度全國(guó)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2013〕126號(hào)）的部署，部決定全面開(kāi)展臨時(shí)用地圖斑審核工作。按照審核階段有關(guān)工作的分工，部土地利用管理司負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審核工作的組織實(shí)施。現(xiàn)就審核工作的具體程序和要求通知如下：

一、數(shù)據(jù)領(lǐng)取

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院已制作完成各?。▍^(qū)、市）《（代碼）＊＊縣（區(qū)、市）2013年度臨時(shí)用地圖斑記錄表》（以下簡(jiǎn)稱“《臨時(shí)用地圖斑記錄表》”，見(jiàn)附件1），并整理相應(yīng)批準(zhǔn)文件（電子掃描件）。請(qǐng)各省（區(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)速派專人來(lái)京領(lǐng)取上述材料，并提前告知聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話和身份證號(hào)。

二、審核程序及審核結(jié)果匯總上報(bào)

（一）審核程序

審核工作由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)要組織市、縣（區(qū)）對(duì)《臨時(shí)用地圖斑記錄表》內(nèi)的圖斑逐一進(jìn)行審核，審核通過(guò)的，在“地方核實(shí)意見(jiàn)”欄（第14列）填寫(xiě)“是”；審核不通過(guò)的，在“地方核實(shí)意見(jiàn)”欄填寫(xiě)“否”，并由縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的科室負(fù)責(zé)人及同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)公章。

縣級(jí)審核工作完成后，及時(shí)匯總上報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)審查確認(rèn)，省級(jí)審查確認(rèn)后，分別由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和廳（局）分管負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋國(guó)土資源主管部門(mén)公章。

（二）審核內(nèi)容和方法

臨時(shí)用地審核認(rèn)定的依據(jù)：一是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十七條和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十七條、第二十八條的規(guī)定，二是經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的采礦用地方式改革試點(diǎn)范圍。不屬于上述規(guī)定范疇的，不得認(rèn)定為臨時(shí)用地。

臨時(shí)用地審核的內(nèi)容：一是臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件，二是臨時(shí)用地合同，三是臨時(shí)用地的面積和用途。臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件和臨時(shí)用地合同為審查要件，二者缺一不可。

市、縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)在對(duì)照?qǐng)D斑逐一進(jìn)行實(shí)地比對(duì)的同時(shí)，必須對(duì)臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件、臨時(shí)用地合同的齊全性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行認(rèn)真審查。下列情況不得認(rèn)定為臨時(shí)用地：有臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件、無(wú)臨時(shí)用地合同或者有臨時(shí)用地合同、無(wú)臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件的；臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件、臨時(shí)用地合同有效性不符合法律法規(guī)規(guī)定或者不在時(shí)效期內(nèi)的；臨時(shí)用地位置與批準(zhǔn)的位置不一致的；超出批準(zhǔn)的臨時(shí)用地規(guī)模30％以上的部分；改變批準(zhǔn)的臨時(shí)用地用途，興建永久性建（構(gòu)）筑物等設(shè)施的。

（三）審核結(jié)果匯總、上報(bào)

為便于總結(jié)分析和今后的管理，對(duì)臨時(shí)用地進(jìn)行了分類。按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，將臨時(shí)用地分為工程項(xiàng)目建設(shè)施工臨時(shí)用地、地質(zhì)勘查臨時(shí)用地、搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)用地、采礦用地方式改革試點(diǎn)臨時(shí)用地四大類，代碼分別為G、D、Q、C。其中，工程項(xiàng)目建設(shè)施工臨時(shí)用地項(xiàng)下又細(xì)分為交通（指鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭等項(xiàng)目）、水利（含水電，指水庫(kù)、河渠等項(xiàng)目）、能源（指火力發(fā)電、核電、石油天燃?xì)獾软?xiàng)目）、管線（指輸油、輸氣干線項(xiàng)目）、采礦（指除采礦用地方式改革試點(diǎn)之外的采礦項(xiàng)目）臨時(shí)用地等五個(gè)子項(xiàng)，代碼分別為JT、SL、NY、GX、CK。

各?。▍^(qū)、市）和市、縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)在匯總審核確認(rèn)結(jié)果時(shí)，要按照上述分類和《臨時(shí)用地圖斑記錄表》填報(bào)要求，認(rèn)真核對(duì)，如實(shí)填報(bào)和標(biāo)注。

各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)在上報(bào)審核確認(rèn)結(jié)果時(shí)，除提交《臨時(shí)用地圖斑記錄表》外，還必須對(duì)照?qǐng)D斑逐一提交相應(yīng)的臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件和臨時(shí)用地合同（電子版掃描件）。

各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)審核確認(rèn)結(jié)果的上報(bào)截止時(shí)間為5月10日。

三、審核要求

臨時(shí)用地審核工作的責(zé)任主體為省級(jí)國(guó)土資源廳（局）。各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地審核結(jié)果的真實(shí)性負(fù)全責(zé)。部將在各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)審核確認(rèn)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)單位和專家對(duì)各地的臨時(shí)用地情況進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)于復(fù)核合格率達(dá)不到擬定比例的省份，即將該?。▍^(qū)、市）的臨時(shí)用地全部按違法新增建設(shè)用地移交衛(wèi)片執(zhí)法檢查處理。

土地利用管理司聯(lián)系人：黃清 010-66558230

數(shù)據(jù)領(lǐng)取聯(lián)系人：辛麗璇 13801020156

數(shù)據(jù)領(lǐng)取及審核結(jié)果上報(bào)地址：北京市西城區(qū)后廣平胡同38號(hào)國(guó)英大廈4K房間（中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院調(diào)查所）
 

附件：

1.（代碼）＊＊縣（區(qū)、市）2013年 度臨時(shí)用地圖 斑記錄 表

2.成果目錄組 織結(jié)構(gòu)及編號(hào)規(guī) 則

國(guó)土資源部辦公廳

2014年4月30日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/22539.html

本文關(guān)鍵詞： 國(guó)土資廳發(fā), 國(guó)土資源部, 辦公廳, 2013年度, 土地, 變更, 調(diào)查, 臨時(shí)用地, 審核, 通知