國土資廳發(fā)〔2014〕15號《國土資源部辦公廳關于開展2013年度全國土地變更調查臨時用地審核工作的通知》

國土資源部辦公廳關于開展2013年度全國土地變更調查臨時用地審核工作的通知

國土資廳發(fā)〔2014〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：

根據(jù)《國土資源部關于開展2013年度全國土地變更調查與遙感監(jiān)測工作的通知》（國土資發(fā)〔2013〕126號）的部署，部決定全面開展臨時用地圖斑審核工作。按照審核階段有關工作的分工，部土地利用管理司負責臨時用地審核工作的組織實施?，F(xiàn)就審核工作的具體程序和要求通知如下：

一、數(shù)據(jù)領取

中國土地勘測規(guī)劃院已制作完成各省（區(qū)、市）《（代碼）＊＊縣（區(qū)、市）2013年度臨時用地圖斑記錄表》（以下簡稱“《臨時用地圖斑記錄表》”，見附件1），并整理相應批準文件（電子掃描件）。請各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門速派專人來京領取上述材料，并提前告知聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話和身份證號。

二、審核程序及審核結果匯總上報

（一）審核程序

審核工作由省級國土資源主管部門統(tǒng)一組織實施。各省（區(qū)、市）國土資源主管部門要組織市、縣（區(qū)）對《臨時用地圖斑記錄表》內(nèi)的圖斑逐一進行審核，審核通過的，在“地方核實意見”欄（第14列）填寫“是”；審核不通過的，在“地方核實意見”欄填寫“否”，并由縣級國土資源主管部門負責該項工作的科室負責人及同級國土資源主管部門負責人簽字，加蓋縣級國土資源主管部門公章。

縣級審核工作完成后，及時匯總上報省級國土資源主管部門審查確認，省級審查確認后，分別由負責該項工作的負責人和廳（局）分管負責人簽字，并加蓋國土資源主管部門公章。

（二）審核內(nèi)容和方法

臨時用地審核認定的依據(jù)：一是《中華人民共和國土地管理法》第五十七條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條的規(guī)定，二是經(jīng)國土資源部批準的采礦用地方式改革試點范圍。不屬于上述規(guī)定范疇的，不得認定為臨時用地。

臨時用地審核的內(nèi)容：一是臨時用地批準文件，二是臨時用地合同，三是臨時用地的面積和用途。臨時用地批準文件和臨時用地合同為審查要件，二者缺一不可。

市、縣（區(qū)）國土資源主管部門在對照圖斑逐一進行實地比對的同時，必須對臨時用地批準文件、臨時用地合同的齊全性、真實性、有效性進行認真審查。下列情況不得認定為臨時用地：有臨時用地批準文件、無臨時用地合同或者有臨時用地合同、無臨時用地批準文件的；臨時用地批準文件、臨時用地合同有效性不符合法律法規(guī)規(guī)定或者不在時效期內(nèi)的；臨時用地位置與批準的位置不一致的；超出批準的臨時用地規(guī)模30％以上的部分；改變批準的臨時用地用途，興建永久性建（構）筑物等設施的。

（三）審核結果匯總、上報

為便于總結分析和今后的管理，對臨時用地進行了分類。按照法律法規(guī)的相關規(guī)定，將臨時用地分為工程項目建設施工臨時用地、地質勘查臨時用地、搶險救災臨時用地、采礦用地方式改革試點臨時用地四大類，代碼分別為G、D、Q、C。其中，工程項目建設施工臨時用地項下又細分為交通（指鐵路、公路、機場、港口碼頭等項目）、水利（含水電，指水庫、河渠等項目）、能源（指火力發(fā)電、核電、石油天燃氣等項目）、管線（指輸油、輸氣干線項目）、采礦（指除采礦用地方式改革試點之外的采礦項目）臨時用地等五個子項，代碼分別為JT、SL、NY、GX、CK。

各?。▍^(qū)、市）和市、縣（區(qū)）國土資源主管部門在匯總審核確認結果時，要按照上述分類和《臨時用地圖斑記錄表》填報要求，認真核對，如實填報和標注。

各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在上報審核確認結果時，除提交《臨時用地圖斑記錄表》外，還必須對照圖斑逐一提交相應的臨時用地批準文件和臨時用地合同（電子版掃描件）。

各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門審核確認結果的上報截止時間為5月10日。

三、審核要求

臨時用地審核工作的責任主體為省級國土資源廳（局）。各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要對轄區(qū)內(nèi)臨時用地審核結果的真實性負全責。部將在各省（區(qū)、市）國土資源主管部門審核確認的基礎上，組織有關單位和專家對各地的臨時用地情況進行抽查復核，對于復核合格率達不到擬定比例的省份，即將該?。▍^(qū)、市）的臨時用地全部按違法新增建設用地移交衛(wèi)片執(zhí)法檢查處理。

土地利用管理司聯(lián)系人：黃清 010-66558230

數(shù)據(jù)領取聯(lián)系人：辛麗璇 13801020156

數(shù)據(jù)領取及審核結果上報地址：北京市西城區(qū)后廣平胡同38號國英大廈4K房間（中國土地勘測規(guī)劃院調查所）
 

附件：

1.（代碼）＊＊縣（區(qū)、市）2013年 度臨時用地圖 斑記錄 表

2.成果目錄組 織結構及編號規(guī) 則

國土資源部辦公廳

2014年4月30日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/22539.html

本文關鍵詞： 國土資廳發(fā), 國土資源部, 辦公廳, 2013年度, 土地, 變更, 調查, 臨時用地, 審核, 通知