農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕4號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國(guó)人民銀行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國(guó)人民銀行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的通知



農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），中國(guó)人民銀行上?？偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要任務(wù)，也是建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度的迫切需要。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》的要求，為充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的功能作用，確保其正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，現(xiàn)就做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作通知如下。

一、準(zhǔn)確把握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的總體要求

（一）明確登記賦碼管理部門。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是具有中國(guó)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理主體，是一類特別法人。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和發(fā)展的主管部門，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的管理部門，要落實(shí)好中央有關(guān)“現(xiàn)階段可由縣級(jí)以上地方政府主管部門負(fù)責(zé)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放組織登記證書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可據(jù)此向有關(guān)部門辦理銀行開戶等相關(guān)手續(xù)”精神，認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的組織實(shí)施，統(tǒng)一制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》式樣，規(guī)范辦理登記賦碼流程和所需材料，開發(fā)全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“登記賦碼管理系統(tǒng)”）?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的業(yè)務(wù)管理工作?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負(fù)責(zé)向本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放登記證書，并賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，具體工作由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（二）嚴(yán)格登記賦碼對(duì)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的對(duì)象主要是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員而成立的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱應(yīng)含有“經(jīng)濟(jì)合作（經(jīng)濟(jì)聯(lián)合）”或“股份經(jīng)濟(jì)合作”字樣，且只能使用一個(gè)名稱。組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱可以分別稱為經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社，或者股份經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社。僅有村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，名稱可以稱為經(jīng)濟(jì)合作社或股份經(jīng)濟(jì)合作社。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門要指導(dǎo)有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

（三）規(guī)范登記賦碼事項(xiàng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼事項(xiàng)包括確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱，加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，明確組織類型、法定代表人、住所、成員人數(shù)、資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)范圍、成立日期、有效期限、發(fā)證日期等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼后，取得《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正本和副本各一份，二者具有同等法律效力，自領(lǐng)取之日起生效?！掇r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》的印制費(fèi)用由各省承擔(dān)，登記賦碼管理部門在辦理相關(guān)手續(xù)和發(fā)放《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》過(guò)程中不得收取費(fèi)用。

（四）建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央有關(guān)“建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度”的要求，從全國(guó)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“代碼中心”）獲取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼碼段，各級(jí)登記賦碼管理部門通過(guò)登記賦碼管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲得本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所需統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定程序從縣級(jí)登記賦碼管理部門取得唯一的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，并加載在《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》上。要建立健全信息回傳制度，登記賦碼管理部門要在規(guī)定期限將本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及相關(guān)信息回傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和代碼中心。

（五）規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織銀行賬戶開立。本通知下發(fā)后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)憑《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正本或副本到相關(guān)部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關(guān)手續(xù)，以更好發(fā)揮管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員的功能作用。

二、認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的重點(diǎn)工作

（一）積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的登記賦碼。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要及時(shí)到登記賦碼管理部門辦理相關(guān)登記賦碼手續(xù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在辦理登記賦碼時(shí)，要由全體成員指定的代表或委托代理人，到登記賦碼管理部門如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)表》，提供經(jīng)縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)成立的文件，成員大會(huì)或經(jīng)成員大會(huì)授權(quán)的成員代表會(huì)議決議、成員名冊(cè)、組織章程、法定代表人的身份證原件及復(fù)印件、住所證明等材料。登記賦碼管理部門要嚴(yán)格審核相關(guān)材料，對(duì)于符合登記賦碼條件的，在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，頒發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》；對(duì)于申請(qǐng)材料不完整的，應(yīng)責(zé)成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善；對(duì)于不符合登記賦碼條件的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

（二）按期完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的換證賦碼。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得組織機(jī)構(gòu)代碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)中使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的通知》要求，于2020年底前完成換證賦碼工作。2015年以來(lái)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)中，自行編碼發(fā)證的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)于2019年6月30日前完成換證賦碼工作。未按期完成換證賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其舊證照作廢。已取得組織機(jī)構(gòu)代碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在辦理?yè)Q證賦碼時(shí)要由全體成員指定的代表或委托代理人，到登記賦碼管理部門如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換證賦碼申請(qǐng)表》，提供原組織登記證書（或證明書）正本、副本，原組織機(jī)構(gòu)代碼證書正本、副本、IC卡，組織章程、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證原件及復(fù)印件等材料。登記賦碼管理部門要將相關(guān)信息與代碼中心逐一核對(duì)無(wú)誤后，換發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》，統(tǒng)一收回原組織登記證書（或證明書）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及IC卡等。自行編碼發(fā)證的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，參照上述規(guī)定開展換證賦碼工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織憑《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換證賦碼申請(qǐng)表》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正本或副本，到相關(guān)部門辦理銀行賬戶變更等手續(xù)。

（三）及時(shí)辦理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)事項(xiàng)變更登記。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱、住所、法定代表人等原登記賦碼事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，要及時(shí)向登記賦碼管理部門申請(qǐng)變更登記，并提交法定代表人簽署的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》、成員大會(huì)或成員代表會(huì)議作出的變更決議、修改后的組織章程等材料。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修改組織章程，但未涉及登記事項(xiàng)的，要及時(shí)將修改后的組織章程報(bào)送登記賦碼管理部門備案。

（四）穩(wěn)慎探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的注銷。對(duì)于撤村建居，且集體土地全部被征收、舊村改造全面完成、社會(huì)保障和社會(huì)事務(wù)管理與城市完全接軌、不具備繼續(xù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)條件、群眾提出注銷要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，可以進(jìn)行注銷登記。對(duì)于撤村并村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要慎重開展探索，原則上不能打亂原集體所有的界限。擬申請(qǐng)注銷登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，須經(jīng)成員大會(huì)表決通過(guò)，并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府審核批準(zhǔn)后，及時(shí)辦理銀行銷戶手續(xù)，向原登記賦碼管理部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，交回《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正本和副本、公章。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼的組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一安排部署，按照職能分工，做好相關(guān)工作。各地要建立省級(jí)全面負(fù)責(zé)、縣級(jí)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和中國(guó)人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要密切配合，明確分工，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，特別是縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)入位，積極作為，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，確保登記賦碼各項(xiàng)工作順利有序開展。

（二）加強(qiáng)規(guī)范管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼辦理工作通過(guò)登記賦碼管理系統(tǒng)進(jìn)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼信息由各級(jí)登記賦碼管理部門根據(jù)各自權(quán)限共享使用，并逐步實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門互聯(lián)互通。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門要制定登記賦碼實(shí)施方案，細(xì)化工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)登記賦碼工作制度化、規(guī)范化；定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。對(duì)于違反規(guī)定辦理登記賦碼手續(xù)的，要及時(shí)糾正；對(duì)于符合登記賦碼條件未及時(shí)辦理手續(xù)的，要責(zé)成限期整改。

（三）加大保障力度?？h級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門，要建立健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)配備專職人員，確保登記賦碼工作事有人管、責(zé)有人負(fù)；保證工作經(jīng)費(fèi)，配備專門的打印、存儲(chǔ)等設(shè)備，確保登記賦碼工作正常開展；做好信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、檔案管理等工作，確保登記賦碼信息資料安全、完整。

《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正本和副本的尺寸和印刷技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行發(fā)文通知。



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1.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》正本

2.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》副本

3.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼申請(qǐng)表》

4.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換證賦碼申請(qǐng)表》

5.《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

中國(guó)人民銀行

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2018年5月11日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/42175.html

本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)經(jīng)發(fā), 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部, 中國(guó)人民銀行, 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局, 農(nóng)村, 集體, 經(jīng)濟(jì), 組織, 登記, 賦碼, 通知