署法發(fā)〔2019〕140號《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈2019年度海關(guān)總署立法工作計劃〉的通知》

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈2019年度海關(guān)總署立法工作計劃〉的通知》





署法發(fā)〔2019〕140號

為深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，有效落實全國海關(guān)工作會議、全面從嚴治黨工作會議部署任務(wù)，全面推進科學立法、民主立法、依法立法，進一步提升法規(guī)制度供給質(zhì)量，推動構(gòu)建科學完備、管用適用的海關(guān)法律規(guī)范體系，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，總署制定了《2019年度海關(guān)總署立法工作計劃》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、強化政治統(tǒng)領(lǐng)

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨中央對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為根本遵循和行動指南，貫穿于立法工作的全過程和各方面。要結(jié)合海關(guān)工作實際，著力推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化，要堅持立法服務(wù)黨和國家工作大局，主動對接、積極融入黨和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策部署，通過法定程序轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度規(guī)范，保證習近平總書記重要指示批示和黨中央的各項決策部署在海關(guān)工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要加快推動落實社會主義核心價值觀入法入規(guī)，用科學完備的法律規(guī)范保障社會主義核心價值觀的傳播、發(fā)展。

二、提高立法質(zhì)量

要適應(yīng)新時代構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的需要，配合全面深化改革和關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，統(tǒng)籌推進事關(guān)黨和國家發(fā)展大局以及海關(guān)工作全局的重大立法項目，立改廢釋并舉，質(zhì)量效率并重，將實踐證明行之有效的改革成果適時轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度規(guī)范，以高質(zhì)量制度供給保障和促進跨境貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。要把握和處理好立法穩(wěn)定性與改革漸進性、立法程序復雜性與改革任務(wù)緊迫性之間的辯證關(guān)系，在業(yè)務(wù)改革尚未全面實施或者雖已實施但對改革成效缺乏實踐檢驗的情況下，不宜通過立法方式對改革事項予以固化，待改革事項成熟、穩(wěn)定后，再啟動立法程序固化改革成果。

三、完善立法機制

要堅持人民主體地位，擴大立法公眾參與。健全海關(guān)立法與執(zhí)法一線、社會公眾的溝通機制，通過線上線下多種方式，最大限度征集一線關(guān)員、進出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會以及社會各界的制度需求和利益訴求。要進一步加強海關(guān)立法論壇和基層立法聯(lián)系點建設(shè)，打通頂層設(shè)計聯(lián)系基層實踐的“最后一公里”，使立法工作更接地氣，使關(guān)情民意得以充分表達。要把海關(guān)立法工作同普法工作有機結(jié)合起來，及時做好新規(guī)解讀和政策宣講。要深入開展立法后評估，進一步加強對法律規(guī)范實施情況的跟蹤問效和動態(tài)評估，建立起及時發(fā)現(xiàn)問題、收集情況、研究處置和反饋意見的工作機制，形成立法與執(zhí)法的良性互動和閉合循環(huán)。

特此通知。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/67797.html

本文關(guān)鍵詞： 署法發(fā), 2019年度, 海關(guān)總署, 立法, 計劃, 通知