發(fā)改辦社會(huì)〔2019〕935號(hào)《國家發(fā)展改革委辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于編報(bào)2020年度衛(wèi)生領(lǐng)域中央投資計(jì)劃建議方案的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于編報(bào)2020年度衛(wèi)生領(lǐng)域中央投資計(jì)劃建議方案的通知






發(fā)改辦社會(huì)〔2019〕935號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生局）、中醫(yī)藥局：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編制工作的通知》（發(fā)改投資〔2019〕845號(hào)），為做好2020年衛(wèi)生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排工作，請(qǐng)你們在前期工作基礎(chǔ)上，抓緊編報(bào)2020年全民健康保障工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、支持范圍和遴選標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持范圍。按照《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改社會(huì)〔2016〕2439號(hào)，以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》）明確的工作任務(wù)，2020年度衛(wèi)生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資用于支持健康扶貧、婦幼健康保障、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疑難病癥診治能力、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)等方面項(xiàng)目建設(shè)。

（二）遴選標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)各地嚴(yán)格按照《建設(shè)規(guī)劃》明確的相關(guān)要求做好項(xiàng)目遴選工作，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張。其中，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目、疑難病癥診治能力提升工程項(xiàng)目必須是納入國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，詳見《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的通知》《關(guān)于印發(fā)疑難病癥診治能力提升工程項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的通知》。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于疑難病癥診治能力提升、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)、省級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)等中央投資補(bǔ)助額度較大的項(xiàng)目，中央投資一次性核定，根據(jù)實(shí)際情況分年度分批次下達(dá)。鼓勵(lì)省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源參與支持健康扶貧的縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)與社會(huì)資本合作運(yùn)用大數(shù)據(jù)方式開展區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)符合要求的項(xiàng)目在資金安排上予以適當(dāng)傾斜。

二、建議方案編報(bào)要求

（一）建議方案要區(qū)分輕重緩急，按先后次序?qū)唧w項(xiàng)目進(jìn)行排序。

（二）要嚴(yán)格按照《建設(shè)規(guī)劃》規(guī)定的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例和最高限額申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資，不得突破。

（三）安排地方的中央預(yù)算內(nèi)投資屬于補(bǔ)助性質(zhì)，各地方對(duì)項(xiàng)目負(fù)有主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目地方建設(shè)資金，嚴(yán)格防范由此增加地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各地上報(bào)的投資計(jì)劃建議方案文件中需注明：“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合本?。▍^(qū)、市）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”。

（四）對(duì)于已經(jīng)安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，不再列入此次支持范圍。同時(shí)，項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，國家發(fā)展改革委不予受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。

（五）要嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資績效管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2019〕220號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填報(bào)投資計(jì)劃績效目標(biāo)，隨投資建議方案一并申報(bào)。填報(bào)績效目標(biāo)要充分考慮擬申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目審批核定的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、計(jì)劃工期等情況。

三、工作要求

（一）按照有關(guān)規(guī)定，所有申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，必須納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，確保入庫項(xiàng)目信息無誤并與紙質(zhì)文件完全一致。申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目要由“年度投資計(jì)劃”庫推送，并準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)資金年份等信息。

（二）按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)隨文逐一報(bào)送項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中填報(bào)，項(xiàng)目單位和日常監(jiān)管直接責(zé)任單位不得為同一單位。切塊下達(dá)的投資計(jì)劃，在分解下達(dá)后也應(yīng)逐一明確項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。

（三）各地要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，著力解決群眾最急迫、最亟需的問題。加大健康扶貧力度，對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的項(xiàng)目，凡符合支持條件且達(dá)到申報(bào)要求的，必須納入建議方案。

（四）各地投資計(jì)劃建議方案，由省級(jí)發(fā)展改革部門商衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局確定。請(qǐng)各地、各部門抓緊開展工作，務(wù)必于2019年10月10日前將投資計(jì)劃建議方案聯(lián)合申報(bào)文件、全民健康保障工程2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表（樣表見附件1，從國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫生成）以及全民健康保障工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表（樣表見附件2）報(bào)送國家發(fā)展改革委（社會(huì)發(fā)展司）、國家衛(wèi)生健康委（規(guī)劃發(fā)展與信息化司）和國家中醫(yī)藥管理局（規(guī)劃財(cái)務(wù)司），同時(shí)將年度申報(bào)投資項(xiàng)目通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫推送國家發(fā)展改革委。




附件：

1.全民健康保障工程2020年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表

2.全民健康保障工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表




 

國家發(fā)展改革委辦公廳

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

國家中醫(yī)藥局辦公室

2019年9月26日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/70115.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改辦社會(huì), 國家發(fā)展改革委, 國家衛(wèi)生健康委, 辦公廳, 國家中醫(yī)藥局, 辦公室, 編報(bào), 2020年度, 衛(wèi)生, 領(lǐng)域, 中央, 投資, 計(jì)劃, 建議, 方案, 通知