國經(jīng)貿(mào)〔1997〕147號(hào)《國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理小組活動(dòng)的意見》

國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理小組活動(dòng)的意見








國經(jīng)貿(mào)〔1997〕147號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市（計(jì)劃單列市、試點(diǎn)城市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、財(cái)政廳、質(zhì)協(xié)、總工會(huì)、科協(xié)、團(tuán)委，各部門質(zhì)協(xié)，有關(guān)部門：

原國家經(jīng)委、財(cái)政部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中國科協(xié)于1987年8月1日下發(fā)的《質(zhì)量管理小組活動(dòng)管理辦法》，已根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù)作了必要的修改?，F(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理小組活動(dòng)的意見》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳

1997年3月20日



 

國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理小組活動(dòng)的意見

為適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，深入推進(jìn)全面質(zhì)量管理，激發(fā)廣大職工建設(shè)社會(huì)主義、參加企業(yè)管理、改進(jìn)質(zhì)量的積極性和創(chuàng)造性，自覺、扎實(shí)、健康、有效地開展質(zhì)量管理小組（以下簡稱QC小組）活動(dòng)，不斷提高產(chǎn)品、運(yùn)輸、工程、服務(wù)的質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，特就推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理小組活動(dòng)提出如下意見。

一、進(jìn)一步提高開展QC小組活動(dòng)的自覺性

1.凡在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的組織起來，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動(dòng)的小組，可統(tǒng)稱為QC小組。

2.QC小組活動(dòng)是企業(yè)的自覺行為。要以質(zhì)取勝，需靠全員的共同努力，而QC小組是實(shí)現(xiàn)全員參與質(zhì)量改進(jìn)的有效形式。廣泛開展QC小組活動(dòng)，是全心全意依靠工人階級(jí)辦好企業(yè)的一項(xiàng)重要措施，也是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，因此，希望企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，熱情支持，積極引導(dǎo)，并作為企業(yè)取得成功的關(guān)鍵要素來抓；企業(yè)質(zhì)量管理部門主動(dòng)會(huì)同科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)等組織，廣泛發(fā)動(dòng)職工參加QC小組活動(dòng)，并做好指導(dǎo)、幫助、推進(jìn)工作；QC小組要與行政班組、工會(huì)小組緊密結(jié)合；同時(shí)QC小組活動(dòng)要與加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高職工思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、技術(shù)革新、合理化建議，以及爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手和爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)緊密結(jié)合起來。

3.各級(jí)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)同科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)組織，按照《質(zhì)量振興綱要》“積極開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，尊重群眾首創(chuàng)精神”的要求，做好QC小組活動(dòng)的指導(dǎo)、推進(jìn)和表彰工作。

二、加強(qiáng)對(duì)QC小組活動(dòng)的組織和管理

1.QC小組的組建要從實(shí)際出發(fā)，采取自愿結(jié)合或行政組織等多種方式，可以在本班組、車間（部門）組建，也可以跨班組、車間（部門）組建。其主要類型有“現(xiàn)場(chǎng)型”、“攻關(guān)型”、“管理型”、“服務(wù)型”小組，企業(yè)可因地制宜，選擇類型，開展活動(dòng)。為了體現(xiàn)全員參與質(zhì)量管理，可著重發(fā)展以工人為主體的生產(chǎn)、施工、服務(wù)“現(xiàn)場(chǎng)型”和“服務(wù)型”小組，同時(shí)組織有技術(shù)人員參加的科技開發(fā)型的小組，提倡工人、技術(shù)人員、管理干部三結(jié)合。為便于自主地開展現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)，小組人數(shù)一般以3至10人為宜。

2.小組成立并確定活動(dòng)課題后，可向所在車間（部門）登記注冊(cè)，由車間（部門）匯總報(bào)送企業(yè)質(zhì)量管理部門，企業(yè)質(zhì)量管理部門要把每年QC小組小組活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送所在地區(qū)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)或有關(guān)行業(yè)主管部門，做好服務(wù)推進(jìn)工作。

3.各級(jí)質(zhì)協(xié)和企業(yè)質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)QC小組活動(dòng)的日常推進(jìn)工作。建議企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理部門，定期召開QC小組長聯(lián)席會(huì)，介紹企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出課題和任務(wù)。QC小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由所在企業(yè)妥善解決。

4.對(duì)不能正常開展活動(dòng)的QC小組，希望企業(yè)質(zhì)量管理部門熱心幫助；對(duì)停止活動(dòng)持續(xù)半年的QC小組予以注銷。

三、切實(shí)搞好QC小組活動(dòng)和教育工作

1.鼓勵(lì)QC小組根據(jù)企業(yè)和本部門的方針目標(biāo)，從調(diào)查分析本崗位、班組、車間（部門）的現(xiàn)狀入手，圍繞提高質(zhì)量、降低消耗、改善管理、班組建設(shè)、提高效率、安全生產(chǎn)、科技開發(fā)、文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程、增加效益、提高人的素質(zhì)、創(chuàng)建心情舒暢與團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體和整潔文明的場(chǎng)所等方面選擇課題。為有利于取得活動(dòng)成果，選擇課題可采取小組自選的方法，也可采取車間（部門）推薦，領(lǐng)導(dǎo)指定或招標(biāo)、承包的方法。小組選擇課題不宜過大，宜選擇身邊的、力所能及的課題，力求時(shí)間短、見效快。完成課題后，再選擇新的課題，并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)車間（部門）備案。

2.鼓勵(lì)QC小組集思廣益，分工負(fù)責(zé)，按“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理”工作程序開展活動(dòng)，做到現(xiàn)狀清楚，目標(biāo)明確，對(duì)策具體，方法得當(dāng)，措施落實(shí)，責(zé)任到人，并及時(shí)檢查、總結(jié)。

3.倡導(dǎo)QC小組活動(dòng)講求實(shí)效、生動(dòng)活潑，發(fā)揚(yáng)求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)的精神，不斷學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，努力做到專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)相結(jié)合，并根據(jù)實(shí)際需要，恰當(dāng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)工具和其它科學(xué)方法。

4.建議企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為QC小組開展活動(dòng)提供必要的條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)QC小組積極開展多種形式的活動(dòng)。QC小組集體活動(dòng)每月不少于一次，活動(dòng)時(shí)間由小組根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃自行安排，所在車間（部門）給予支持，提供開展活動(dòng)所用的工位器具和活動(dòng)場(chǎng)所。

5.鼓勵(lì)QC小組如實(shí)做了活動(dòng)記錄，包括活動(dòng)課題、現(xiàn)狀分析、對(duì)策措施、實(shí)施情況、數(shù)據(jù)處理及出席人員等內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)需要，統(tǒng)一記錄的格式。

6.支持QC小組對(duì)取得的成果制訂鞏固措施，對(duì)涉及技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)等變更的成果，企業(yè)有關(guān)主管部門及時(shí)做好認(rèn)證、審批工作。

7.為了加強(qiáng)各企業(yè)、各地區(qū)、各行業(yè)之間的橫向交流，推動(dòng)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)蓬勃發(fā)展，提倡在中心城市組建QC小組聯(lián)誼會(huì)，圍繞QC小組的學(xué)術(shù)研究、咨詢?cè)\斷、經(jīng)驗(yàn)交流、QC小組文化等開展活動(dòng)；同時(shí)，有條件的地區(qū)、部門也可有組織地開展“杯賽”、“聯(lián)誼賽”等活動(dòng)。

8.為了與國際接軌，建議企業(yè)把全面質(zhì)量管理基本知識(shí)和GB／T19000—ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容列為職工“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容之一，納入職工教育計(jì)劃，質(zhì)量管理部門根據(jù)小組成員的文化程度、技術(shù)水平，提出分層次教育的具體內(nèi)容和要求，由企業(yè)的教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

9.質(zhì)量管理教育的基本內(nèi)容應(yīng)包括：提高質(zhì)量意識(shí)、問題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、參與意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、全面質(zhì)量管理基本知識(shí)、GB／T19000—ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的方針目標(biāo)管理；QC小組活動(dòng)程序、方法、常用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具和其他科學(xué)方法及必要的技術(shù)業(yè)務(wù)。

10.建議企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)QC小組組長、骨干、成員不斷地進(jìn)行分層次的深化教育。教育培訓(xùn)時(shí)間每年由企業(yè)安排。培訓(xùn)教育的考核成績存入職工技術(shù)檔案，作為技術(shù)考核的依據(jù)。

四、認(rèn)真組織QC小組活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和成果發(fā)表

1.各級(jí)質(zhì)協(xié)、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)，要經(jīng)常組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流，定期召開QC小組活動(dòng)成果發(fā)表會(huì)。積極熱情為企業(yè)做好服務(wù)。成果發(fā)表會(huì)應(yīng)以交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高為主要目的，堅(jiān)持擇優(yōu)分類、少而精的原則。發(fā)表層次：基層發(fā)表（車間、企業(yè)）；省、市、區(qū)和行業(yè)代表會(huì)發(fā)表；全國發(fā)表（全國代表大會(huì)）；根據(jù)不同層次，提出不同要求。在本企業(yè)發(fā)表時(shí)，可省略共性的步驟，突出體現(xiàn)小組特色和成果的關(guān)鍵內(nèi)容。提倡在現(xiàn)場(chǎng)采用“一張紙”、“一塊板”的發(fā)表方式。發(fā)表形式可以靈活多樣，不拘一格，提倡圖表化，避免模式化；務(wù)求簡化、求實(shí)、有效。

2.成果發(fā)表后，要堅(jiān)持聽眾提問、發(fā)表人答疑的方法，加強(qiáng)溝通研討；最后主持人根據(jù)實(shí)事求是的原則，予以評(píng)價(jià)，注意正確導(dǎo)向，鼓勵(lì)全員參與和提倡“小、實(shí)、活、新”的成果。

3.各級(jí)主管部門和企業(yè)，對(duì)QC小組活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、推廣運(yùn)用，并可進(jìn)行成果有償轉(zhuǎn)讓。

4.各級(jí)質(zhì)協(xié)和企業(yè)質(zhì)量管理部門可編印以QC小組為主要對(duì)象的教材和成果匯編資料，QC小組應(yīng)優(yōu)先獲得這些教材和資料，并優(yōu)先安排QC小組骨干參加有關(guān)的學(xué)習(xí)和國內(nèi)外交流活動(dòng)。

五、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

1.各級(jí)質(zhì)協(xié)、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)和質(zhì)量管理主管部門，每年應(yīng)組織一次優(yōu)秀QC小組評(píng)選 和表彰活動(dòng)。企業(yè)推薦的優(yōu)秀QC小組可采取活動(dòng)評(píng)價(jià)與成果評(píng)價(jià)相結(jié)合，并以活動(dòng)評(píng)價(jià)為主的原則。活動(dòng)評(píng)價(jià)應(yīng)將QC小組活動(dòng)經(jīng)常性、持久性、全員性、科學(xué)性作為主要依據(jù)。要激勵(lì)廣大職工參與QC小組活動(dòng)的積極性，對(duì)以工人為主體的“現(xiàn)場(chǎng)型”、“服務(wù)型”的QC小組，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先評(píng)選為優(yōu)秀QC小組。

2.QC小組取得的物質(zhì)成果、精神成果，要由企業(yè)質(zhì)量管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、技術(shù)、政工等有關(guān)部門確認(rèn)。

3.對(duì)優(yōu)秀QC小組、QC小組活動(dòng)優(yōu)秀推進(jìn)者和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，可給予優(yōu)先參加有關(guān)質(zhì)量管理方面的學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)。

4.獲得各級(jí)優(yōu)秀QC小組稱號(hào)的小組，由批準(zhǔn)單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀和證書。企業(yè)應(yīng)根據(jù)優(yōu)秀QC小組的等級(jí)分別給予相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.企業(yè)對(duì)運(yùn)用質(zhì)量管理理論和方法，圍繞提高質(zhì)量，降低消耗或提高管理水平，改善作業(yè)環(huán)境，增進(jìn)效益等方面取得成果的優(yōu)秀QC小組成員，應(yīng)頒發(fā)同等級(jí)的科技成果證書，并按國家有關(guān)科技成果獎(jiǎng)新修改的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6.各地區(qū)質(zhì)協(xié)、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)和各部門質(zhì)協(xié)，可組織評(píng)選質(zhì)量管理小組活動(dòng) 優(yōu)秀推進(jìn)者和卓越領(lǐng)導(dǎo)者，并給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

7.企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)有權(quán)監(jiān)督本辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行。

對(duì)弄虛作假，騙取榮譽(yù)者，由批準(zhǔn)單位撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并追回獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重者要給予批評(píng)通報(bào)，直至處分。

六、狠抓落實(shí)，持之以恒

各地區(qū)、各部門可結(jié)合具體情況，擬定措施，狠抓落實(shí)使QC小組活動(dòng)更廣泛、更深入、更扎實(shí)地開展起來，更自覺、更有效、更持久地堅(jiān)持下去。

以上意見，事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 國經(jīng)貿(mào), 國家經(jīng)貿(mào)委, 辦公廳, 企業(yè), 質(zhì)量, 管理, 小組, 活動(dòng), 意見