國土資發(fā)〔2008〕135號《國土資源部關(guān)于切實做好征收統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》【全文廢止】

國土資源部關(guān)于切實做好征收統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知【全文廢止】









國土資發(fā)〔2008〕135號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局：

按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）關(guān)于“省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準或區(qū)片綜合地價，征地補償做到同地同價”的要求，在部的組織指導(dǎo)下，各地積極開展工作，全面完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價（以下統(tǒng)稱“新的征地補償標準”）的測算工作。按照部深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動的統(tǒng)一部署，近期，部又對新的征地補償標準的有關(guān)問題做了進一步調(diào)查研究。為做好新的征地補償標準的公布實施工作，現(xiàn)在有關(guān)問題通知如下：

一、切實做好新的征地補償標準公布實施工作

國發(fā)〔2004〕28號文件明確，新的征地補償標準的制訂和公布實施，由省級人民政府負責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要按照部協(xié)調(diào)平衡后下發(fā)的《關(guān)于對征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價測算成果有關(guān)意見的函》的要求和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，認真調(diào)整完善新的片地補償標準測算成果，報省級人民政府批準后在適當(dāng)時候公布實施，并由省級國土資源部門向國土資源部備案。原則上全國從2009年1月1日起實施新的征地補償標準。

新的征地補償標準公布后，要堅持同地同價、協(xié)調(diào)平衡、公開透明的原則實施征地補償，不得隨意改變和降低補償標準。在實施征地中，考慮到地類、土地質(zhì)量、人口密度差異等實際情況，可按公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補償倍數(shù)調(diào)整幅度、區(qū)片綜合地不得低于公布的標準。省級國土資源部門要加強對新的征地補償標準實施的指導(dǎo)和監(jiān)督，在各級地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門認真研究解決實施中出現(xiàn)的問題，維護農(nóng)民權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

二、切實做好新舊征地補償標準的銜接過渡工作

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌考慮、周密安排本行政區(qū)內(nèi)新的征地補償標準的完善、公布及實施工作，切實把握好新老補償標準銜接過渡。要通過各種媒體和多種形式向社會全面、準確、深入地宣傳制訂和執(zhí)行新的征地補償標準的原則、依據(jù)、水平和有關(guān)內(nèi)容，爭取得到社會各界特別是廣大群眾的理解和支持。實施征地中要尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)，嚴格履行征地程序。要結(jié)合新拍 征地補償標準實施中可能發(fā)生的情況和問題，制訂解決問題的預(yù)案，建立糾紛處理與協(xié)調(diào)機制，確保新老標準順利銜接過度。

三、抓緊做好新的征地補償標準實施的相關(guān)工作

為保證新的征地補償標準的有效實施，要做好相關(guān)配套工作。各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要抓緊制定、完善并公布青苗和地上附著物補償標準，與新的征地補償標準配套實施；按照新的征地補償標準，對各地的工業(yè)最低地價進行調(diào)整；配合有關(guān)部門，抓緊制定被征地農(nóng)民納入社會保障的具體辦法和標準，以及征地補償費用在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，建立征地補償標準的更新機制，適時更新征地補償標準，把握好調(diào)整幅度和周期。征地補償標準原則上應(yīng)每2-3年更新一次，逐步提高；經(jīng)確認補償標準不需要進行調(diào)整的，也要予以重新公布。新的征地補償標準提高幅度低的地區(qū)，要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平及時更新。省級國土資源部門統(tǒng)一組織擬定市、縣征地補償標準的更新方案，報省級人民政府批準公布，并報國土資源部備案。

國土資源部

二零零八年六月二十二日

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本文關(guān)鍵詞： 國土資發(fā), 國土資源部, 征收, 統(tǒng)一, 年產(chǎn)值, 標準, 綜合, 地價, 通知, 全文廢止