國土資廳發(fā)〔2006〕26號《國土資源部辦公廳關于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制要求〉的通知》【全文廢止】

《國土資源部辦公廳關于印發(fā)〈煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制要求〉的通知》【全文廢止】








國土資廳發(fā)〔2006〕26號

全文廢止，廢止依據(jù)：2015年8月18日國土資源部發(fā)布的《國土資源部關于做好礦業(yè)權設置方案審批或備案核準取消后相關工作的通知》（國土資規(guī)〔2015〕2號）

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：

按照《國土資源部關于進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕13號)的要求，為規(guī)范煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制工作，部研究制定了《煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制要求》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)以外煤炭礦產(chǎn)地礦業(yè)權設置方案的編制參照本通知執(zhí)行。




附件：

1.煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制要求

2.煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案圖圖例【略】






 

國土資源部辦公廳

二○○六年二月二十三日

煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制要求

一、總體要求

煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案既是新設探礦權、采礦權的重要依據(jù)，也是對已有布局不合理的探礦權、采礦權進行整合的重要依據(jù)。

(一)編制礦業(yè)權設置方案要以礦產(chǎn)資源規(guī)劃為依據(jù)，堅持資源效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。礦業(yè)權設置方案擬設區(qū)塊或礦區(qū)范圍要符合規(guī)劃分區(qū)要求，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用布局。

(二)要充分收集已有的地質資料，根據(jù)礦區(qū)自然界限和構造、礦體賦存形態(tài)變化以及目前國內(nèi)外的開采技術經(jīng)濟水平、礦區(qū)的水、電、路布局，考慮國家建設大型煤炭基地的產(chǎn)能布局要求，按照開采規(guī)模與井田儲量規(guī)模相適應的原則，合理確定礦業(yè)權數(shù)量和規(guī)模，能集申規(guī)模開發(fā)的不能人為分設礦業(yè)權。

(三)對地質勘查工作達到精查程度的區(qū)域，應編制采礦權設置方案；對地質勘查工作在普查程度以上精查程度以下的區(qū)域，應編制探礦權設置方案。對以往已經(jīng)批準的劃定礦區(qū)范圍項目，凡地質勘查工作尚未達到精查程度的，申請人在編制開發(fā)利用方案時可以依據(jù)設計部門的要求向登記管理機關提出補做地質勘查工作的申請，經(jīng)登記管理機關批準，由申請人在限期內(nèi)進行補充勘探。

(四)礦業(yè)權設置方案中擬設礦業(yè)權的區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍原則上只能設置一個開發(fā)主體；礦業(yè)權設置方案編制前已經(jīng)設立的探礦權、采礦權應依法維護共合法權益；同時，對設置不合理，在方案劃分的區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍內(nèi)設置了多個礦業(yè)權的，要通過資源整合減少數(shù)量，不能增加新的主體礦業(yè)權轉讓時，要符合礦業(yè)權設置方案，應優(yōu)先轉讓給毗鄰的礦業(yè)權人。

(五)煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案由省級國土資源主管部門委托具有甲級資質的礦山設計單位編制。

(六)礦業(yè)權設置方案編制完成后，由省級國土資源主管部門組織專家組進行充分論證，專家組應形成書面意見。編制單位依據(jù)專家組意見進行修改、完善。按照《國土資源部關于進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕13號)的規(guī)定上報并批復。礦業(yè)權設置方案一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。

二、技術要求

煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案由文字說明書和圖件兩部分組成，主要內(nèi)容及要求也括：

(一)分礦區(qū)概述礦區(qū)地理位置、范圍(拐點坐標)、面積、所在地交通、自然地理與經(jīng)濟概況以及礦區(qū)內(nèi)煤炭資源地質工作情況、地質特征、資源儲量等。

(二)用表格的形式列出已設立探礦權、采礦權的證號、名稱、礦區(qū)范圍坐標、面積、有效期限等詳細情況，其中采礦權分布列表按礦山企業(yè)開采規(guī)模分大、中、小分列并列出占用的資源儲量。

(三)根據(jù)編制原則對確定設置的礦業(yè)權數(shù)量、規(guī)模、位置等劃分方案的合理性進行論證。

(四)礦業(yè)權設置方案結論中要對設置的礦業(yè)權數(shù)量、礦區(qū)范圍、資源儲量、位置、面積、拐點坐標、標高等進行描述。

(五)礦區(qū)礦業(yè)權設置平面圖中要有地理要素、地質勘查程度、已設探礦權采礦權名稱和范圍、擬設置探礦權采礦權名稱和范圍、小礦資源整合范圍等內(nèi)容。在圖左下角分別以附表形式簡要列出擬設礦業(yè)權名稱、資源、面積等情況和已設礦業(yè)權名稱、資源、面積等情況。具體要求如下：

1．地理部分。以本省 (區(qū))1：50萬基礎地理圖為基礎，經(jīng)適當簡化后，作為底圖，包括縣級以上行政區(qū)劃界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上居民地、鐵路和主干公路、重要水系、重要山峰及標志點。

2．基礎部分。標明規(guī)劃礦區(qū)范圍、煤層零點邊界、分預查、普查、詳查、勘探標明共工作程度及范圍；煤層露頭線、煤層等深線、斷層、褶曲等；擬設探礦權、采礦權范圍；已設探礦權、采礦權范圍。

3. 礦業(yè)權設置方案圖以單個國家規(guī)劃礦區(qū)為對象繪制，比例尺以能清晰顯示、標注各類探礦權、采礦權礦區(qū)范圍為原則確定，地理要素圖例遵照國家標準(或行業(yè)標準)，其他要素圖例見附件2。

(六)編制礦業(yè)權設置方案所采用資料的年份截止到2005年底，礦業(yè)權設置方案實行動態(tài)管理，滾動修編。備省級國土資源主管部門向部提交礦業(yè)權設置方案成果時，應連同電子版文件一并上報。

各省(區(qū))國土資源廳要高度重視煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案編制工作，加強對編制工作的組織領導，提供必要的技術、經(jīng)費保障，確保圓滿完成礦業(yè)權設置方案編制工作任務。

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