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中華人民共和國海關關于進出口貨物申請擔保的管理辦法【全文廢止】
（1987年6月30日〔1987〕署貨字第667號發(fā)布，自1987年7月1日起施行）
全文廢止，廢止依據(jù)：2020年12月21日發(fā)布的《海關總署關于廢止部分規(guī)章的決定》（海關總署令第244號）
第一條 為促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技文化交流，嚴密海關監(jiān)管制度，保證國家稅收，方便貨物合法進出，根據(jù)《中華人民共和國海關法》，制定本辦法。
第二條 本辦法中下列用語的含義：
擔保--以向海關繳納保證金或提交保證函的方式，保證在一定期限內履行其承諾的義務的法律行為。
擔保人--對貨物的進出口或稅款的繳納承擔法律責任的法人。
保證金--由擔保人向海關繳納現(xiàn)金的一種擔保方式。
銷案--在規(guī)定期限內履行了事先規(guī)定的義務后，海關退還擔保人已繳納的保證金或注銷已提交的保證函，以終止所承擔的義務的海關手續(xù)。
第三條 在下列情況下，經(jīng)海關審核同意，可接受擔保申請：
（一）暫時進出口貨物；
（二）國家限制進出口貨物，已領取了進出口許可證件，因故不能及時提供的；
（三）進出口貨物不能在報關時交驗有關單證（如發(fā)票、合同、裝箱清單等），而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，要求海關先放行貨物，后補交有關單證的；
（四）正在向海關申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，要求海關緩辦進出口納稅手續(xù)的；
（五）經(jīng)海關同意，將海關未放行的貨物暫時存放海關監(jiān)管區(qū)之外的場所的；
（六）因特殊情況經(jīng)海關總署批準的。
第四條 對下列情況，海關不接受但保：
（一）進出口國家限制進出口的貨物，未領到進出口貨物許可證件的；
（二）進出口金銀、瀕危動植物、文物、中西藥品、食品、體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材、無線電器材、保密機等受國家有關規(guī)定管理的進出口貨物，不能向海關交驗有關主管部門批準文件或證明的。
第五條 擔保人應向辦理有關貨物進出口手續(xù)的海關申請擔保，并在該關辦理銷案手續(xù)。
第六條 擔保方式分繳納保證金和提交保證函兩種。
出具保證函的擔保人必須是中國法人。
對暫時進口貨物報關人申請出具保證函擔保的，按照《中華人民共和國海關對暫時進口貨物監(jiān)管辦法》的有關規(guī)定辦理。
第七條 對要求減免稅的進口貨物在未辦結有關海關手續(xù)前，報關人申請擔保要求先期放行貨物，應支付保證金，保證金的金額應相當于有關貨物的進口稅費之和。
在擔保期限內要求辦理有關貨物的進口手續(xù)的，經(jīng)海關同意，可將保證金抵作稅費，并向報關人補征不足部分或退還多余部分。
海關收取保證金后向報關人出具中華人民共和國海關保證金收據(jù)，報關人憑以在銷案時向海關辦理退還保證金手續(xù)。
對于應納稅貨物，如要求用保證函緩繳稅款，應由緩稅單位的上級機構或開戶銀行擔保。
第八條 凡采用保證函方式申請擔保的，擔保人應按照海關規(guī)定的格式填寫保證函一式兩份，并加蓋印章，一份留海關備案，另一份交由報關人留存，憑以辦理銷案手續(xù)。
第九條 報關人必須于擔保期滿時向海關辦理銷案手續(xù)。
對未能在擔保期限內向海關辦理銷案手續(xù)的，海關可區(qū)分不同情況，按下列規(guī)定處理：
（一）將保證金抵作稅款，責令報關人按規(guī)定補辦進出口手續(xù)，并處以罰款；
（二）責令擔保人繳納稅款或通知銀行扣繳稅款，并處以罰款；
（三）暫停或取消報關人的報關資格。
第十條 進出境物品所有人申請?zhí)峁５?，可比照本辦法辦理有關手續(xù)。
第十一條 本辦法自1987年7月1日起實行。
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