《河南省專職消防隊管理辦法》河南省人民政府令第164號(全文)
《河南省專職消防隊管理辦法》已經(jīng)2014年3月14日省政府第24次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年5月1日起施行。
省長 謝伏瞻
2014年3月21日
第一條 為加強和規(guī)范專職消防隊建設(shè)與管理,提高火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊的建設(shè)與管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱專職消防隊包括政府專職消防隊和單位專職消防隊。
政府專職消防隊由省轄市、縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè),單位專職消防隊由企業(yè)事業(yè)單位建設(shè)。
第四條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)的專職消防隊由公安機關(guān)消防機構(gòu)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)的專職消防隊由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的相關(guān)機構(gòu)管理,單位建設(shè)的專職消防隊由所屬單位管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專職消防隊、單位專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展改革、公安、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好專職消防隊建設(shè)與管理相關(guān)工作。
第五條 政府專職消防隊經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算予以保障,日常運行經(jīng)費按照公安消防隊各項基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
單位專職消防隊所需經(jīng)費由所屬單位予以保障。
第六條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在下列地方建設(shè)政府專職消防隊:
(一)消防隊(站)數(shù)量未達(dá)到國家城市消防隊(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市;
(二)未建設(shè)公安消防隊的國家級風(fēng)景名勝區(qū)和經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
政府專職消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,按照國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府專職消防隊。
第八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)單位專職消防隊:
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場和地鐵的管理單位;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地和具有較大火災(zāi)危險性的大型批發(fā)市場;
(四)火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
單位專職消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 專職消防隊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收。
不得擅自撤銷政府專職消防隊。確需撤銷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)同意,并報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
單位專職消防隊因單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新組建的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。
第十條 專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn),督促消除火災(zāi)隱患;
(二)開展防火巡查,掌握責(zé)任區(qū)域的道路、水源、消防安全重點單位、重點部位等情況,建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;
(三)制定消防安全重點單位、重點部位的事故處置和火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;
(四)定期維護(hù)保養(yǎng)消防裝備器材,保證處于經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài);
(五)實施火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理火災(zāi)事故;
(六)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十一條 專職消防隊接到火災(zāi)報警或者公安機關(guān)消防機構(gòu)的調(diào)派命令,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,并服從公安機關(guān)消防機構(gòu)指揮。
第十二條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府專職消防隊員的招聘,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出招聘計劃,報經(jīng)所屬的人民政府批準(zhǔn)后面向社會公開招聘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專職消防隊員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)招聘,單位專職消防隊員由所屬單位負(fù)責(zé)招聘。
第十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對新招聘的政府專職消防隊員統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。根據(jù)工作需要,政府專職消防隊員可以補充到公安消防隊。
單位專職消防隊員的培訓(xùn)由所屬單位負(fù)責(zé)。
第十四條 政府專職消防隊員的整體工資水平按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位在崗職工平均工資水平執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)由所屬的人民政府確定。
第十五條 招聘或者使用專職消防隊員的單位,應(yīng)當(dāng)依法為其繳納各項社會保險和住房公積金,并可以參照現(xiàn)役消防隊員的標(biāo)準(zhǔn)為其投保人身意外傷害保險。
第十六條 專職消防隊員因參加火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 專職消防隊和專職消防隊員在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的,縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十八條 專職消防隊的消防車(艇)納入特種車(艇)管理范圍,按照特種車(艇)辦理注冊手續(xù),并按規(guī)定安裝警報器和標(biāo)志燈具。
專職消防隊的消防車(艇)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(艇)迅速通行。
第十九條 政府專職消防隊參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,不得收取任何費用。
單位專職消防隊參加外單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)核定后,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補償。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)撤銷政府專職消防隊的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。
第二十一條 專職消防隊違反本辦法,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C關(guān)消防機構(gòu)給予通報批評;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有管轄權(quán)的機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)執(zhí)勤制度不落實、消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)不善,影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的;
(二)接到火災(zāi)報警或者公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)派命令不立即趕赴現(xiàn)場的;
(三)在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中不服從公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮的;
(四)其他不履行規(guī)定職責(zé)的行為。
第二十二條 本辦法自2014年5月1日起施行。