交運(yùn)便字〔2023〕45號(hào)《交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司關(guān)于通報(bào)道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理“雙隨機(jī)、一公開”抽查情況的函》

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司關(guān)于通報(bào)道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理“雙隨機(jī)、一公開”抽查情況的函







交運(yùn)便字〔2023〕45號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，保障車輛本質(zhì)安全和節(jié)能水平，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》（交法發(fā)〔2019〕85號(hào)）有關(guān)部署，我司組織對天津、江西、山東、湖南4?。ㄊ校┎糠质校h）交通運(yùn)輸主管部門、14家承擔(dān)道路運(yùn)輸車輛實(shí)車核查工作的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱實(shí)車核查機(jī)構(gòu)），以及4家道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)），開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛實(shí)車核查方面。

一是部分地區(qū)實(shí)車核查管理不規(guī)范、要求不明確。煙臺(tái)交運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、棗莊市山亭區(qū)西集機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、天津市濱海新區(qū)錦昌機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司未制定核查管理制度、核查操作規(guī)程，或者相關(guān)制度中核查要求不具體、不明確。天津福地機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司的核查管理制度中，未明確實(shí)車核查人員任職條件或崗位職責(zé)。

二是部分實(shí)車核查人員業(yè)務(wù)不熟練。山東龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發(fā)區(qū)分公司、棗莊市山亭區(qū)西集機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、天津聚豐機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、天津市濱海新區(qū)錦昌機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司、天津市中石時(shí)化汽車檢測有限公司、湖南中南機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司的實(shí)車核查人員，對制動(dòng)氣室壓力測試連接器、載荷布置標(biāo)識(shí)、AEBS等核查項(xiàng)目無法有效辨識(shí)。煙臺(tái)交運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發(fā)區(qū)分公司、天津聚豐機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、棗莊市山亭區(qū)西集機(jī)動(dòng)車檢測有限公司、湖南中南機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)有限公司、瀏陽通達(dá)汽車服務(wù)有限公司的實(shí)車核查人員，對制動(dòng)儲(chǔ)氣筒額定工作氣壓、最高車速、緩速器或其他輔助制動(dòng)裝置、機(jī)械連接裝置型號(hào)、整備質(zhì)量等核查項(xiàng)目，存在漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)或未按要求核查等情況。

（二）道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型檢測方面。

一是部分達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)檢測流程不規(guī)范。中汽研汽車檢驗(yàn)中心（天津）有限公司、襄陽達(dá)安汽車檢測中心有限公司存在測試人員未嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書對試驗(yàn)初始條件或設(shè)備初始狀態(tài)進(jìn)行核實(shí)，中汽研汽車檢驗(yàn)中心（天津）有限公司的“企業(yè)樣品情況登記表”中未對樣車涉及安全的重要參數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的掛車氣壓制動(dòng)響應(yīng)時(shí)間測試系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定標(biāo)識(shí)，襄陽達(dá)安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的作業(yè)指導(dǎo)書缺少檢測設(shè)備安裝與校核、檢測過程記錄等要求，上述情況將會(huì)對檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

二是部分達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)檢測質(zhì)量管理不規(guī)范。中公高遠(yuǎn)（北京）汽車檢測技術(shù)有限公司沒有明確針對外設(shè)或分支機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告有效性的確認(rèn)要求，襄陽達(dá)安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心未明確達(dá)標(biāo)車型視同判定的工作流程、操作及審批要求，中汽研汽車檢驗(yàn)中心（天津）有限公司存在報(bào)告勘誤記錄與勘誤后報(bào)告實(shí)際內(nèi)容不一致問題，上述情況將會(huì)對檢測報(bào)告的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

二、整改要求

一是高度重視道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理工作。實(shí)施道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理，是推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，也是從源頭上把好營運(yùn)車輛安全運(yùn)營和節(jié)能減排“準(zhǔn)入關(guān)”的重要抓手。各地交通運(yùn)輸主管部門要高度重視道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理工作，切實(shí)履行好達(dá)標(biāo)核查主體責(zé)任，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和實(shí)施細(xì)則，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督檢查機(jī)制，厘清相關(guān)單位職責(zé)分工，明確各崗位職責(zé)要求，優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作流程，認(rèn)真組織開展實(shí)車核查，確保道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理制度落實(shí)落細(xì)。

二是認(rèn)真抓好問題整改和自查自糾。天津、江西、山東、湖南省（市）交通運(yùn)輸主管部門及有關(guān)實(shí)車核查機(jī)構(gòu)、達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)要立即組織做好通報(bào)問題的整改，完善相關(guān)制度，細(xì)化操作規(guī)程，不斷提升道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)工作質(zhì)量。各地交通運(yùn)輸主管部門及實(shí)車核查機(jī)構(gòu)、達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)要舉一反三，認(rèn)真開展自查自糾，形成問題清單，明確整改要求，完善長效機(jī)制，進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理的規(guī)范化水平。

三是嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸車輛實(shí)車核查要求。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對實(shí)車核查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞道路運(yùn)輸車輛核查工作規(guī)范、營運(yùn)客貨車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，加大對基層管理部門、實(shí)車核查機(jī)構(gòu)的宣貫培訓(xùn)力度，不斷提升核查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要積極會(huì)同市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，督促實(shí)車核查機(jī)構(gòu)依法依規(guī)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)開展實(shí)車核查工作，依法嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假、不按規(guī)定檢測、核查等行為，嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任。

四是規(guī)范做好達(dá)標(biāo)車型檢測服務(wù)。各達(dá)標(biāo)車型檢測機(jī)構(gòu)要按照試驗(yàn)檢測和報(bào)告質(zhì)量管理有關(guān)要求，加強(qiáng)達(dá)標(biāo)車型檢測管理制度體系建設(shè)，規(guī)范開展達(dá)標(biāo)車型檢測服務(wù)，準(zhǔn)確做好檢測過程和檢測數(shù)據(jù)記錄，據(jù)實(shí)出具檢測報(bào)告，為道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、及時(shí)高效的技術(shù)支撐。





 

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

2023年2月28日

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