國土資函〔2017〕286號《國土資源部關(guān)于福建省廈門市完善建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場試點實施方案的批復》

國土資源部關(guān)于福建省廈門市完善建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場試點實施方案的批復

國土資函〔2017〕286號

福建省國土資源廳：

你廳報送的《福建省廈門市關(guān)于完善建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場試點的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）收悉。經(jīng)國土資源部審核同意，現(xiàn)批復如下：

一、原則同意《實施方案》。請按照黨中央、國務院關(guān)于完善建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場試點的有關(guān)精神和要求，依據(jù)《國土資源部印發(fā)〈關(guān)于完善建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的試點方案〉的通知》（國土資發(fā)〔2017〕12號），結(jié)合試點地區(qū)工作實際，進一步研究、探索、完善試點的配套措施，加快推進試點工作。

二、要堅持市場經(jīng)濟改革方向，突出市場配置資源的決定性作用，同時要更好的發(fā)揮政府作用，全面落實“放管服”總體要求。以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場為方向，以促進土地要素流通順暢為核心，以提高存量土地資源配置效率為目的，以不動產(chǎn)登記為基礎，著力構(gòu)建完善土地二級市場規(guī)則，健全服務和監(jiān)管體系。建立產(chǎn)權(quán)明晰、市場定價、信息集聚、交易安全的土地二級市場。

三、在土地二級市場建設過程中，要進一步強化服務意識，優(yōu)化交易流程，精簡審批環(huán)節(jié)。在依法履職的前提下，應著力減少前置審查，加強事中事后監(jiān)管，提高辦事效率，方便群眾辦事。

四、要加強組織統(tǒng)籌，強化溝通協(xié)調(diào)，按照《實施方案》提出的試點任務，積極推進各項政策措施落地。要突出試點的探索創(chuàng)新和示范帶動作用，形成一批可復制、可推廣的試點成果，匯總一批典型案例，為修改完善相關(guān)法律法規(guī)提供支撐。試點過程中，要及時將土地二級市場交易的監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)通過部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)上報。

五、試點期間，國土資源部將會同有關(guān)部門適時赴試點地區(qū)調(diào)研督導，協(xié)調(diào)解決試點過程中遇到的問題。在試點過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和成功做法，請及時報告。
 

國土資源部

2017年5月27日

附件：福建省廈 門市關(guān)于完善建設用 地使用權(quán)轉(zhuǎn) 讓、出 租、抵 押二級市 場試點的實 施方案.doc

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