文物普查發(fā)〔2024〕25號(hào)《國(guó)家文物局國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好第四次全國(guó)文物普查工作的通知》
國(guó)家文物局國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好第四次全國(guó)文物普查工作的通知
文物普查發(fā)〔2024〕25號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕18號(hào))和《第四次全國(guó)文物普查總體方案》要求,為進(jìn)一步做好中央國(guó)家機(jī)關(guān)及各地機(jī)關(guān)所屬、管理和使用文物的普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重要論述和關(guān)于文物工作重要指示批示精神
開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重要論述和關(guān)于文物工作重要指示批示精神的重要舉措。各級(jí)文物和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)文物普查的重大意義。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。按照國(guó)務(wù)院通知精神和普查總體方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在第四次全國(guó)文物普查中認(rèn)真履行部門職責(zé),周密組織實(shí)施好第四次全國(guó)文物普查各項(xiàng)工作。
二、把握工作節(jié)點(diǎn),深化普查合作
第四次全國(guó)文物普查范圍是我國(guó)境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物,對(duì)已認(rèn)定、登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查,同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。普查主要內(nèi)容包括普查對(duì)象名稱、空間位置、保護(hù)級(jí)別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。
此次普查從2023年11月開(kāi)始,到2026年6月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:2023年11月至2024年4月主要任務(wù)是建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu),確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開(kāi)發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件,開(kāi)展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作;2024年5月至2025年5月主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧?,?shí)地開(kāi)展文物調(diào)查;2025年6月至2026年6月主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物,建立國(guó)家不可移動(dòng)文物資源總目錄,逐級(jí)驗(yàn)收并向社會(huì)公布普查成果。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門所屬、管理和使用一些重要不可移動(dòng)文物,應(yīng)起到模范帶頭作用,做好本系統(tǒng)第四次全國(guó)文物普查工作。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門作為同級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,應(yīng)協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問(wèn)題。要積極提供所屬、管理和使用的文物資源線索,通過(guò)普查摸清文物資源家底,建立文物資源資產(chǎn)名錄,為加強(qiáng)文物保護(hù)和行政事業(yè)單位文物資源資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。各級(jí)文物部門要在文物認(rèn)定和價(jià)值評(píng)估等方面加大支持力度,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),依法履職盡責(zé)。
三、堅(jiān)持保護(hù)第一,確保文物安全
各級(jí)文物和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要通過(guò)開(kāi)展文物普查,全面厘清不可移動(dòng)文物資源底數(shù)與保存狀況。對(duì)本單位所屬、管理和使用的存在險(xiǎn)情、安全隱患或長(zhǎng)期閑置的不可移動(dòng)文物,要抓緊采取有效措施,制定保護(hù)方案,排除險(xiǎn)情隱患,確保文物安全。涉及不可移動(dòng)文物的修繕、建設(shè)活動(dòng),均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)和此次普查有關(guān)規(guī)定。任何部門、單位和個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行動(dòng)。
四、加強(qiáng)文物資源資產(chǎn)管理,提高文物保護(hù)利用水平
普查完成后,要按有關(guān)規(guī)定將認(rèn)定的文物資源資產(chǎn)統(tǒng)一登記入賬,并建立日常維護(hù)、保護(hù)機(jī)制。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)央屬文物保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》《央屬文物保護(hù)利用項(xiàng)目資金管理辦法》,在普查的基礎(chǔ)上,對(duì)所屬、管理和使用的文物保護(hù)狀況進(jìn)行詳細(xì)摸排、梳理,找準(zhǔn)文物保護(hù)管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的制定保護(hù)措施,進(jìn)一步提高央屬文物保護(hù)管理水平??h級(jí)以上人民政府文物行政部門要會(huì)同本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門加強(qiáng)對(duì)國(guó)有文物資源資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極配合文物部門,進(jìn)一步加強(qiáng)文物歷史研究,深化文物價(jià)值認(rèn)識(shí)與闡釋,提高展示利用水平。
五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接
為切實(shí)履行部門職責(zé),助力普查高質(zhì)量完成,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要明確普查責(zé)任部門,并指定1名處級(jí)負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)人,具體配合開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查,為普查隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供工作便利條件,及時(shí)準(zhǔn)確提供所屬、管理和使用的文物相關(guān)信息,保障普查工作順利開(kāi)展。請(qǐng)于5月20日(星期一)前將聯(lián)絡(luò)人報(bào)名表(見(jiàn)附件)傳真至第四次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
特此通知。
附件:第四次全國(guó)文物普查聯(lián)絡(luò)人信息表
國(guó)家文物局
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2024年5月8日
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