您當前的位置：國辦發(fā)〔1993〕29號《國務院辦公廳關于擴大清產核資試點工作有關政策的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據國務院關于“八五”期間在全國范圍內開展清產核資工作的部署，1993年各地區(qū)和國務院各部門將選擇若干單位（重點是大中型企業(yè)）進行擴大清產核資試點工作。為了貫徹落實黨的十四大精神和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經營機制條例》，搞好擴大清產核資試點工作，經國務院批準，現就有關政策通知如下：
一、企業(yè)主要固定資產價值重估后，經過驗收核實，相應調整固定資產帳面價值（包括原值和凈值），并按重估后的固定資產價值以《企業(yè)財務通則》和分行業(yè)的企業(yè)財務制度規(guī)定的折舊率計提折舊資金。對按此規(guī)定計提折舊有困難的企業(yè)，可以根據具體情況，分步實施。
二、對清理出來的一九九一年度以前發(fā)生的企業(yè)潛虧，要單獨列帳反映，按照財政部、原國務院經貿辦《關于認真清理和處理預算內國營工交企業(yè)潛虧的通知》（〔92〕財工字第213號）的規(guī)定處理。企業(yè)因此由虛盈實虧成為明虧的，其占用的銀行貸款，銀行不按擠占挪用加收利息。按上述規(guī)定仍無法自行消化的企業(yè)潛虧，經各級財政部門（資產管理部門）審核批準，由企業(yè)沖銷公積金，不夠部分沖銷資本金。
三、對清理出來的預算內國有工業(yè)生產企業(yè)（含交通運輸和森林工業(yè)部門的工業(yè)生產企業(yè)）一九九一年以前發(fā)生的產成品資金損失，按照中國人民銀行、財政部、原國務院經貿辦《關于預算內國營工業(yè)企業(yè)庫存產成品掛帳停息處理辦法的通知》（銀傳〔1992〕26號）的規(guī)定處理。
四、對清理出來的因客觀原因造成的企業(yè)固定資產、流動資產和專項資產損失，按現行批準權限，經審核后可以沖減企業(yè)的公積金，不夠部分沖銷資本金，并報同級政府財政部門（資產管理部門）備案。
五、對清理出來的企業(yè)虧損掛帳，屬于財政應補未補的，由各級財政部門按規(guī)定逐年補足；屬于超計劃政策性虧損和經營性虧損的，按照《企業(yè)財務通則》和分行業(yè)的企業(yè)財務制度規(guī)定，由企業(yè)制定補虧計劃，在五年內用企業(yè)實現利潤彌補。
六、對清理出來的1991年以前由于不可抗拒的客觀原因造成的企業(yè)貸款損失，企業(yè)確實難以歸還，已實際成為呆帳的，由開戶銀行審查，按銀行貸款呆帳沖銷的審批處理程序，經各有關銀行總行、財政部匯總審核后報國務院批準，可作為銀行的呆帳損失，沖減銀行的呆帳準備金。
屬于政府（省、部級以上）制定政策失誤造成的貸款呆帳損失，應按規(guī)定審查程序，經有關銀行總行匯總，報國務院批準后作銀行呆帳損失處理。
七、因處理清產核資有關問題而減少企業(yè)利潤，對職工效益工資影響較大時，允許企業(yè)在留用資金中調劑解決，但不能用折舊資金解決工資、獎金問題。
八、清產核資試點企業(yè)計提的折舊資金，報經財政部批準，自批準之日起免征能源交通重點建設基金和國家預算調節(jié)基金。
九、在清產核資期間，清理出來的企業(yè)各項帳外資產和沒有按社會集團購買力控制規(guī)定辦理手續(xù)購置的物品，要及時入帳。對此，在財務檢查和審計中一般不再追究違紀責任。
十、對部分由于基建還貸任務重，又需要重點支持發(fā)展的國有大中型企業(yè)，在近期內解決虧損掛帳和資產損失確有困難，經國家計委、財政部專項審核批準，凡是由國家撥改貸投資和基本建設基金貸款安排的，可將這部分貸款余額掛帳停息。
在清產核資后，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和分行業(yè)的企業(yè)財務會計制度，企業(yè)的資產損失要及時計入當期損益，不準再出現新的掛帳和潛虧。
擴大清產核資試點工作，對促進國有企業(yè)轉換經營機制，建立社會主義市場經濟體制，具有重要的意義。各地區(qū)、各部門要在國務院的統(tǒng)一部署下，切實加強領導，精心組織，各有關方面要相互配合，扎扎實實地做好試點工作，為全面開展清產核資工作奠定基礎。
國務院辦公廳
1993年5月18日
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