全球價值鏈統(tǒng)計詮釋中國勤而不富:以加工貿(mào)易為主
為什么中國人勤勞而不富有?從國際貿(mào)易的角度看,這個問題就變成了:為什么中國貿(mào)易總量和順差那么大,但從中掙得的利潤卻并不高?
這便是傳統(tǒng)貿(mào)易理論無法解決,但全球價值鏈試圖解釋的問題。
商務(wù)部23日在其網(wǎng)站上公布了《全球價值鏈與我國貿(mào)易增加值核算報告》(下稱《核算報告》),引入全球價值鏈理論,構(gòu)建了屬于中國自己的數(shù)據(jù)體系。
《核算報告》發(fā)現(xiàn),2012年,以增加值核算的中美貿(mào)易順差、中歐貿(mào)易順差、中印貿(mào)易順差分別下降54%、56%和36%左右。此外,我國單位貨物貿(mào)易出口的增加值總體偏低。2012年,我國每1000美元貨物出口的增加值為621美元,美國為850美元,歐盟、日本則介于700~800美元。
從世界范圍來看,美日等國對全球價值鏈的研究與統(tǒng)計都非常成熟,而中國由于各種原因,一直未能有效推進(jìn)。
《第一財經(jīng)日報》從知情人士處了解到,現(xiàn)在中國正在迎頭趕上,主動牽頭推進(jìn)全球價值鏈的發(fā)展。其中,正與美國等經(jīng)濟(jì)體,世界貿(mào)易組織[微博](WTO[微博])等國際組織一起合作,推進(jìn)數(shù)據(jù)庫完善與數(shù)據(jù)測算。
上月的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會議周便是一個良好的契機(jī)。商務(wù)部部長高虎城曾在APEC會議周期間公開表示,中方今年將全球價值鏈的議題首次引入了APEC的合作議程。APEC會議成功地制訂了APEC促進(jìn)全球價值鏈發(fā)展的合作戰(zhàn)略藍(lán)圖,成為全球范圍內(nèi)第一個制定全球價值鏈政策性、綱領(lǐng)性文件的區(qū)域合作組織。
中國為何勤勞而不富有
從《核算報告》披露的情況來分析,由于中國目前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是以加工貿(mào)易、貨物貿(mào)易、中低端機(jī)械電子類為主,這些都限制了中國從價值鏈上獲得的國內(nèi)增加值的數(shù)量。
從商品類別來看,機(jī)械制造產(chǎn)品、電子類產(chǎn)品等技術(shù)密集型產(chǎn)品以及石油化工產(chǎn)品單位出口的國內(nèi)增加值含量較低(400~700美元)。2012年單位加工貿(mào)易出口增加值(385美元左右)不及一般貿(mào)易出口(780美元左右)的一半。服務(wù)貿(mào)易在全球價值鏈中發(fā)揮著重要的作用。單位服務(wù)出口拉動的增加值遠(yuǎn)高于貨物出口。
服務(wù)貿(mào)易的增加值以2012年為例,我國每1000美元服務(wù)出口拉動的國內(nèi)增加值為848美元。從服務(wù)貿(mào)易分項(xiàng)目看,高附加值服務(wù)項(xiàng)目為通信服務(wù)、保險和金融服務(wù)、計算機(jī)和信息服務(wù);建筑服務(wù)和特許權(quán)使用和許可費(fèi)用相對較低。
讓人意外的是,農(nóng)業(yè)、紡織服裝、食品、家具制造等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)單位出口(以1000美元計)的國內(nèi)增加值含量較高(800~900美元)。
另一方面,通過引入全球價值鏈體系,中國與主要貿(mào)易伙伴的順差大幅減少。
以中美為例,由于中國對美貨物出口中存在大量的加工貿(mào)易出口,雖然中國出口總量占優(yōu),但實(shí)際上獲得的國內(nèi)增加值卻相對較低。2012年中美貨物貿(mào)易順差以總值統(tǒng)計為2189億美元,而以增加值核算為1017億美元,與以總值統(tǒng)計相比減少了53.6%。
分商品來看,中國向美國出口額最多的兩類,主要為機(jī)械電子類產(chǎn)品。以貿(mào)易總值統(tǒng)計中方順差分別為712.2億美元和631.2億美元,而由于中國在這兩類商品生產(chǎn)中絕大部分為加工貿(mào)易,所獲得的增加值僅為244.3億美元和292.4億美元。中美貿(mào)易順差主要來源于紡織品和電子產(chǎn)品加工貿(mào)易出口,這也說明目前中國仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口為導(dǎo)向。
《核算報告》也顯示,伴隨著對外開放的擴(kuò)大,中國參與全球價值鏈水平也得到穩(wěn)步提高的過程。隨時間看,由于中國制造業(yè)的技術(shù)水平逐步提高,部分過去主要依靠進(jìn)口的零部件被有性價比優(yōu)勢的國內(nèi)產(chǎn)品所替代,中國單位出口對增加值的拉動作用逐步增加。這個趨勢今后有望繼續(xù)保持。
中國有意牽頭全球價值鏈研究
2011年起,商務(wù)部會同海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局,委托中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院成立課題組,開展我國貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究。課題組對2010~2012年我國與六大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增加值、就業(yè)拉動等情況進(jìn)行了核算,完成了《核算報告》。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽對記者表示,未來我國要加強(qiáng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,將反映加工貿(mào)易特殊性的模型與方法嵌入到全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和全球價值鏈的核算中,更準(zhǔn)確地反映各經(jīng)濟(jì)體在全球價值鏈中發(fā)揮的作用和優(yōu)勢所在。
全球價值鏈的視角在國際上屬于前沿領(lǐng)域,但由于專業(yè)和人力投入要求高,此前聯(lián)合國[微博]貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)、WTO及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)都曾經(jīng)撰寫過全球價值鏈相關(guān)報道,但并未成體系。其中重要的原因,便是涉及全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國的數(shù)據(jù)缺失。目前,國際上整個運(yùn)算模式體系已經(jīng)相當(dāng)成熟,中國已經(jīng)開始推進(jìn)數(shù)據(jù)整理與全球合作,力求逐步完善全球價值鏈的體系,重構(gòu)國際貿(mào)易圖譜。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長林桂軍認(rèn)為,全球價值鏈的運(yùn)算方式才能真實(shí)地反映中國在整個全球貿(mào)易體系中的地位。更多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種視角有利于洗刷中國一直以來給人以全球貿(mào)易收益最多的假象。
沈丹陽曾在上個月的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間透露,中方還將與美國等經(jīng)濟(jì)體共同牽頭APEC貿(mào)易增加值核算工作,對21個經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易平衡、產(chǎn)業(yè)特征、就業(yè)狀況等進(jìn)行量化,為下一步促進(jìn)全球價值鏈融合的政策出臺奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外,中方還將共同牽頭“發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體參與全球價值鏈”、“加強(qiáng)國際組織等其他相關(guān)方聯(lián)系,促進(jìn)APEC全球價值鏈合作”兩個支柱領(lǐng)域的工作。