中國駐美大使：五個方面進一步推進中美經(jīng)貿(mào)合作

近日，中國駐美國大使崔天凱在美國美中貿(mào)易全國委員會“展望2015”活動上指出，美方應(yīng)重點在五個方面進一步推進中美經(jīng)貿(mào)合作：減少對華出口限制；盡早承認中國的市場經(jīng)濟地位；取消國會通過的法案中針對中國的歧視性條款；加強中美宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和盡快批準國際貨幣基金組織（IMF）有關(guān)份額和治理改革方案。崔大使的意見切中問題關(guān)鍵，是中方為切實加強兩國互利共贏務(wù)實合作對美方的殷切希望，也是推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回歸本源，走上更加正常和良性發(fā)展軌道的客觀需要。

    經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中美整體關(guān)系中占有特殊重要位置，也是中美整體關(guān)系中的最大亮點。1979年兩國建交以來，雙邊貿(mào)易額從24.5億美元，猛增至2014年的5551.2億美元，35年增加到226倍，年均增幅達兩位數(shù)，增速之快為世界所罕見；相互投資從無到有，從少到多，2014年雙向投資累計超過1000多億美元。中國大量購買美國國債，至今已超1.1萬億美元，是美國最大債務(wù)國，中國4萬億美元的巨額外匯儲備的約70%是美元，這些對美國緩解與克服金融危機、債務(wù)危機、貨幣危機，保持經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)起著重要作用。經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成中美關(guān)系的壓艙石和推動兩國發(fā)展的主要外部因素之一?，F(xiàn)在中美在經(jīng)濟上相互依存空前加深，你中有我，我中有你，誰也離不開誰， 實際上已結(jié)成密不可分的利益共同體。

    盡管如此，中美經(jīng)濟關(guān)系水平同兩國作為全球兩個最大的經(jīng)濟體和外貿(mào)國，兩個最大的商品市場和投資場所的地位仍不相稱。2014年兩國GDP和外貿(mào)總額分別占到世界的34%和24%，但兩國相互貿(mào)易額僅約占全球的2%和兩國外貿(mào)總額的6%，相互投資占全球和兩國外資總額的比重更是微乎其微。這表明中美經(jīng)濟合作中還存在障礙因素，達不到應(yīng)有的高度。

    崔大使對美方提出的五點希望集中反映了這些負面因素，其中三點的消極影響尤為嚴重。其一，美方對華出口尤其是對高科技產(chǎn)品對華出口嚴格設(shè)限，直接妨礙兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，是造成兩國貿(mào)易嚴重失衡的主因。其二，美國至今不承認中國的市場經(jīng)濟地位，人為地造成雙方原可避免的經(jīng)濟磨擦與糾紛。其三，美國無故拖延批準IMF有關(guān)份額和治理改革方案。為了增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，IMF在2010年通過了相應(yīng)改革方案，包括向它們轉(zhuǎn)移超過6%的份額（也即投票權(quán)），其中給中國增加2.54%。只因美國未批準，該方案迄今未生效。這些問題是美國將經(jīng)濟問題“政治化”所致，不利于兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系順利發(fā)展。

    基于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系攸關(guān)美國發(fā)展大局，奧巴馬政府也認識到這些問題不符合美國自身利益，曾多次承諾要減少對華高科技產(chǎn)品出口限制，承認中國的市場經(jīng)濟地位和盡快批準IMF改革方案。但出于政治問題考慮，其在行動上始終邁不開步子。美國只有用行動兌現(xiàn)上述諾言，克服其自身造成的短板，才能充分挖掘中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的巨大潛力和空間，開辟兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系無限廣闊的前景。

本文關(guān)鍵詞： 中國駐美大使, 五個方面, 中美經(jīng)貿(mào)合作

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