您當(dāng)前的位置：APEC“中國(guó)年”力促貿(mào)投合作 見(jiàn)證亞太繁榮
2014年，中國(guó)在時(shí)隔13年后再次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主，亞太經(jīng)合組織在各方期盼中迎來(lái)了“中國(guó)年”。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2013年10月出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)指出：“我們將以此為契機(jī)，面向未來(lái)，謀求建立更緊密伙伴關(guān)系，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，勾畫(huà)亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展愿景。”亞太經(jīng)合組織“中國(guó)年”系列會(huì)議將以此為指引，緊緊圍繞“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”主題，深入探討推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)等議題，精心描繪亞太共同繁榮發(fā)展的美好藍(lán)圖。
時(shí)隔13年，今年中國(guó)再次成為APEC的東道主，將主辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議以及部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等系列活動(dòng)，其中APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將在5月17日~18日在山東省青島市舉行?，F(xiàn)今，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP)等其他區(qū)域性合作組織似乎表現(xiàn)出了對(duì)APEC的沖擊力，質(zhì)疑聲泛起。但接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士則指出，APEC長(zhǎng)期以來(lái)形成的扎實(shí)、穩(wěn)定、可持續(xù)的整體性仍將持續(xù)，并不會(huì)受到所謂新平臺(tái)的沖擊。相反，作為當(dāng)前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的一個(gè)區(qū)域組織，APEC的作用不但不會(huì)削弱，還將與其他區(qū)域合作組織“相融”，在更大程度上促進(jìn)貿(mào)易與投資便利化。
中國(guó)社科院亞太經(jīng)合組織與東亞合作政策研究中心副主任王玉主在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，不得不承認(rèn)，目前，除了TPP、所謂的“東亞共同體”等設(shè)想，不斷崛起的新興經(jīng)濟(jì)體力量也在沖擊著世界經(jīng)濟(jì)地圖。但需要明確的是，APEC未見(jiàn)得會(huì)受到所謂的“沖擊”，作為涉及范圍最廣的亞太經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，APEC將繼續(xù)發(fā)揮自身不可取代的作用。“APEC是一個(gè)平臺(tái)，TPP中很多國(guó)家也在APEC范疇內(nèi)，如果TPP得以成行，最終，很多重要的多雙邊貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，還是要回到APEC中來(lái)。”王玉主說(shuō)。APEC本身存在的形式、機(jī)制性?xún)?nèi)容已經(jīng)積累了幾十年，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定及可持續(xù)性，目前已經(jīng)到達(dá)質(zhì)變的時(shí)刻，這樣的“平臺(tái)”是不會(huì)輕易受到?jīng)_擊的。
自1989年成立以來(lái),經(jīng)過(guò)20年的磨合，APEC逐步建立起一套較完善的合作機(jī)制，合作范圍不斷擴(kuò)大，并創(chuàng)造出“自主自愿、協(xié)商一致”的獨(dú)特的合作方式，對(duì)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化進(jìn)行了有益探索，成為當(dāng)今亞太地區(qū)“級(jí)別最高、影響最大、機(jī)制最完善的經(jīng)濟(jì)合作框架”。APEC也有力推動(dòng)了區(qū)域貿(mào)易的自由化。據(jù)最近公布的一份APEC政策支持小組的研究報(bào)告，APEC成員之間的貿(mào)易自由化程度可與任何自由貿(mào)易協(xié)定相比，且APEC經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易量比它們同其他自貿(mào)協(xié)定伙伴的貿(mào)易還要多。數(shù)據(jù)表明，亞太經(jīng)合組織區(qū)內(nèi)貿(mào)易量比成立之前增加了5倍，而區(qū)內(nèi)貿(mào)易占成員總貿(mào)易量的比例也超過(guò)歐盟，高達(dá)67%。數(shù)據(jù)顯示，APEC成員對(duì)另一個(gè)成員的出口，也比出口到非APEC成員多3倍，進(jìn)口則多2倍。盡管APEC的貿(mào)易自由化進(jìn)程不具約束力，但是經(jīng)濟(jì)體成員所享有的一體化程度卻非常高。
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城也在今年全國(guó)兩會(huì)期間坦言，“我不贊成說(shuō)APEC的作用正在削弱，我相信21個(gè)APEC組織成員也沒(méi)有人會(huì)有這樣的認(rèn)識(shí)。只要回顧一下每年APEC會(huì)議，從各個(gè)層級(jí)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議到非正式的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，每年每次會(huì)議取得的成果和它對(duì)成果的盤(pán)點(diǎn)，以及APEC在推動(dòng)區(qū)域投資貿(mào)易便利化以及經(jīng)濟(jì)合作方面所發(fā)揮的作用就會(huì)得出這個(gè)結(jié)論”。
高虎城說(shuō)，中國(guó)作為亞太地區(qū)大家庭中的重要一員，其經(jīng)濟(jì)是同亞太地區(qū)密不可分的。2013年，我國(guó)同APEC成員之間的貿(mào)易額占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的60%。我國(guó)對(duì)APEC成員直接投資占我國(guó)對(duì)外直接投資總額的近70%。我國(guó)實(shí)際利用外資來(lái)自于APEC成員的比例達(dá)到了我國(guó)利用外資總額的83%。在中國(guó)10大貿(mào)易伙伴當(dāng)中，有8個(gè)是APEC的成員，由此可以看出中國(guó)和APEC的聯(lián)系、APEC成員和中國(guó)的聯(lián)系。
王玉主說(shuō)，APEC是中國(guó)第一家加入的多邊平臺(tái)，APEC提出的茂物目標(biāo)也非常具有前瞻性，中國(guó)的跳躍式發(fā)展超乎了任何人的想象。因此，APEC與新興經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)互通將持續(xù)加強(qiáng)。
至于當(dāng)前APEC面臨的挑戰(zhàn)，王玉主說(shuō)，APEC機(jī)制為大國(guó)輪番主導(dǎo)，相關(guān)議題的連續(xù)性可能難以保障。
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