閩政辦〔2019〕54號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法〉的通知》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法〉的通知》










閩政辦〔2019〕54號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

《福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2019年12月25日

(此件主動公開)

福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)海上人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，鼓勵(lì)社會力量積極參與海上搜尋救助工作，促進(jìn)福建省海上搜尋救助事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家《海（水）上搜救獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕465號）、《福建省海上搜尋救助規(guī)定》（福建省人民政府令第155號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 福建省海上搜救中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)工作。福建省海上搜救中心辦公室具體負(fù)責(zé)海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核發(fā)放和日常管理工作。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用遵循實(shí)事求是、?？顚Ｓ?、公正公開、額度適當(dāng)?shù)脑瓌t。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對象是在福建省海上搜尋救助責(zé)任區(qū)內(nèi)參與海上搜尋救助行動且做出突出貢獻(xiàn)的社會力量。

本辦法所稱“社會力量”是指除國家專業(yè)搜救力量及黨政機(jī)關(guān)外，由福建省海上搜救中心動員或自愿參加海上搜尋救助行動的自然人和法人。

第五條 符合以下條件之一的社會力量可以給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）參與海上重特大險(xiǎn)情搜救行動且有突出貢獻(xiàn)的；

（二）參與海上較大、一般等級險(xiǎn)情搜救行動，且搜救難度大或避免造成重大社會影響的；

（三）在搜救行動中表現(xiàn)突出，有效避免或減少遇險(xiǎn)人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或海洋環(huán)境污染的；

（四）在惡劣氣象海況等困難條件下堅(jiān)持開展搜救行動的；

（五）發(fā)現(xiàn)并成功打撈起海上遇難人員遺體的；

（六）長期堅(jiān)持參與海上搜尋救助行動且成績突出的；

（七）在應(yīng)急打撈處置礙航的無主沉船沉物工作中表現(xiàn)突出的；

（八）根據(jù)其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)分為集體獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對參與特大海上險(xiǎn)情搜救行動的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為40000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為5000元/次；

（二）對參與重大海上險(xiǎn)情搜救行動的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為30000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為3000元/次;

（三）對參與較大海上險(xiǎn)情搜救行動的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為20000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為2000元/次；

（四）對參與一般海上險(xiǎn)情搜救行動的集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為10000元/次,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為1000元/次；

（五）成功搜尋并救起遇險(xiǎn)落水人員的，每救起1人額外獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（六）發(fā)現(xiàn)并成功打撈起海上遇難人員遺體的，每撈起1具額外獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（七）對參與應(yīng)急打撈處置礙航的無主沉船沉物工作的，單個(gè)集體獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過40000元/次，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過5000元/次。

（八）對長期堅(jiān)持參與海上搜救應(yīng)急行動且成績突出的，單個(gè)集體獎(jiǎng)勵(lì)額度最高為30000元，個(gè)人最高為5000元。

具體的獎(jiǎng)勵(lì)金額，由福建省海上搜救中心辦公室綜合考慮險(xiǎn)情等級、氣象海況、救助難度、搜救效果及獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算安排等因素確定。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)申請、審核、發(fā)放程序

第七條 福建省海上搜救中心每年組織對上年度海上搜救工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會力量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)申請可由參與搜救行動的社會力量向組織搜救行動的沿海設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海上搜救中心提出。

第八條 組織搜救行動的沿海設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海上搜救中心根據(jù)本辦法第七條推薦擬獎(jiǎng)勵(lì)對象，于次年3月1日前向福建省海上搜救中心辦公室提交獎(jiǎng)勵(lì)申請，申請時(shí)應(yīng)提交如下材料：

（一）《福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)申請表》（見附件）；

（二）自然人或法人有效證明、證件；

（三）主要搜救經(jīng)過和主要事跡；

（四）其他相關(guān)材料及相關(guān)資料信息。

第九條 福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)當(dāng)建立由海事、搜救、應(yīng)急管理、防污染、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的獎(jiǎng)勵(lì)資金審核專家?guī)臁?br />

收到獎(jiǎng)勵(lì)申請后，福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)從審核專家?guī)熘谐檎{(diào)專家對獎(jiǎng)勵(lì)資金申請進(jìn)行審核。

第十條 專家審核通過后，福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)將包含獎(jiǎng)勵(lì)對象、獎(jiǎng)勵(lì)金額等信息的獎(jiǎng)勵(lì)方案進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示，接受社會監(jiān)督。

福建省海上搜救中心辦公室對公示過程中社會公眾提出的異議應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并將修正后的內(nèi)容進(jìn)行再公示。

第十一條 福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥給獎(jiǎng)勵(lì)對象。對不能提供賬號資料的，可將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥至險(xiǎn)情發(fā)生地或獎(jiǎng)勵(lì)對象所在地的海上搜救中心，由其代為發(fā)放。

第十二條對社會力量參加社會影響大、救助風(fēng)險(xiǎn)大、避免重大人員傷亡和重大環(huán)境污染的搜救應(yīng)急行動且有重大立功表現(xiàn)的，可采取特事急辦的處理方式及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

采取特事急辦方式獎(jiǎng)勵(lì)的，福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)及時(shí)組織專家審核和資金發(fā)放。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用、管理和監(jiān)督檢查

第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金從省級財(cái)政預(yù)算安排的動員民間力量對海上搜救經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。

第十四條 對用欺騙手段或弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，福建省海上搜救中心應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)令獎(jiǎng)勵(lì)申請人退還獲取的獎(jiǎng)金，并取消其當(dāng)年搜救獎(jiǎng)勵(lì)資格；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條 福建省海上搜救中心辦公室應(yīng)對獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行不定期檢查，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第十六條 海上險(xiǎn)情的分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各沿海市、縣（區(qū)）人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

第十八條 本辦法由福建省海上搜救中心負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)申請表

附件

福建省海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)申請表

申請單位：填報(bào)時(shí)間：

社會力量基本情況
社會力量名稱			國籍		船舶/飛機(jī)			所有人/經(jīng)營人及其性質(zhì)
船舶		船長		船寬		總噸			功率	船員人數(shù)
飛機(jī)		機(jī)型		飛機(jī)型號		發(fā)動機(jī)功率			機(jī)組人數(shù)	其它
申請表彰類型
□年度獎(jiǎng)勵(lì)□適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)							□集體□個(gè)人
搜救行動的基本情況
遇險(xiǎn)地點(diǎn)				遇險(xiǎn)區(qū)域		險(xiǎn)情性質(zhì)			遇險(xiǎn)人數(shù)	風(fēng)力風(fēng)向
距岸距離	險(xiǎn)情等級			現(xiàn)場海況		氣溫/水溫			能見度	搜救時(shí)間
獲救人數(shù)	挽回?fù)p失			避免損害		搜救人員傷亡			搜救設(shè)備設(shè)施損毀	其他
獎(jiǎng)勵(lì)資金支付賬戶資料
開戶銀行						戶名
賬號
簡要事跡（可另加附頁）
專家評審意見 專家組組長（簽字）： 年 月 日
福建省海上搜救中心辦公室審核意見 單位負(fù)責(zé)人（簽字） （單位蓋章） 年 月 日 年 月 日

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本文關(guān)鍵詞： 福建省