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浙政辦發(fā)〔2020〕44號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于對2020年真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》

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《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于對2020年真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕44號








各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

為進一步健全正向激勵機制,推動形成擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面,根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,經(jīng)省政府同意,將2019年實施的27項督查激勵措施增加為33項督查激勵措施,并對原有內(nèi)容進行調(diào)整優(yōu)化。現(xiàn)將調(diào)整后的督查激勵措施及組織實施等事項通知如下:

一、對推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略成效明顯的設(shè)區(qū)市,在爭取中央預算內(nèi)投資、安排省推進長三角一體化發(fā)展獎補資金時予以傾斜,對申報長三角一體化發(fā)展重大項目、謀劃推進長三角一體化發(fā)展重大平臺建設(shè)等給予優(yōu)先支持。(省發(fā)展改革委負責)

二、對推進“最多跑一次”改革成效突出的市、縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵,用于統(tǒng)籌推進“最多跑一次”改革。(省跑改辦負責)

三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省鄉(xiāng)村振興績效提升獎補資金等專項資金時予以傾斜,支持其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點等方面先行先試。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)

四、對積極推進“一帶一路”樞紐建設(shè),構(gòu)建全面開放新格局工作成效明顯的縣(市、區(qū)),優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)區(qū)(園區(qū))提升發(fā)展、國家級和省級“一帶一路”發(fā)展平臺建設(shè)、開展對外開放領(lǐng)域試點探索;對其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的項目優(yōu)先推薦列入國家“一帶一路”項目庫、國家重大外資專班項目,優(yōu)先納入省級“一帶一路”項目庫、重大外資項目計劃。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負責)

五、對推進大灣區(qū)建設(shè)成效明顯的設(shè)區(qū)市,在安排海洋(灣區(qū))經(jīng)濟發(fā)展資金時予以傾斜,對重大戰(zhàn)略平臺內(nèi)符合條件的項目優(yōu)先列為省重點建設(shè)項目。(省發(fā)展改革委負責)

六、對推進大花園建設(shè)成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排支持省詩路文化帶建設(shè)資金,以及申報中央預算內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)專項資金、國家級循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域試點示范等方面給予傾斜支持。(省發(fā)展改革委負責)

七、對推進大通道建設(shè)成效明顯的設(shè)區(qū)市,在爭取中央預算內(nèi)投資等補助資金、申報國家各類試點示范、安排省級各類試點,以及安排年度綜合交通投資計劃、項目前期推進計劃時予以優(yōu)先支持,對符合條件的上報項目優(yōu)先列為省重點建設(shè)項目。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳負責)

八、對推進大都市區(qū)建設(shè)成效明顯的設(shè)區(qū)市,給予一定財政資金獎勵,對符合條件的項目優(yōu)先列為省重點建設(shè)項目和省重大產(chǎn)業(yè)項目。(省發(fā)展改革委負責)

九、對推進未來社區(qū)建設(shè)工作成效明顯的縣(市、區(qū)),在爭取中央預算內(nèi)投資等補助資金、安排省重點建設(shè)項目等方面予以優(yōu)先支持。(省發(fā)展改革委負責)

十、對實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,培育新動能方面取得積極成效的縣(市、區(qū)),在安排省工業(yè)與信息化發(fā)展財政資金時予以傾斜,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、新動能培育發(fā)展重大政策先行先試,重大產(chǎn)業(yè)布局和重大項目落地,以及數(shù)字經(jīng)濟、新動能培育發(fā)展等領(lǐng)域各類國家重大專項、試點示范項目申報等方面給予優(yōu)先支持。(省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委負責)

十一、對推動工業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省工業(yè)與信息化發(fā)展財政資金時予以傾斜,在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(先進制造業(yè)基地)、星級小微企業(yè)園建設(shè),以及智能化技術(shù)改造、服務(wù)型制造和工業(yè)設(shè)計等試點安排方面給予優(yōu)先支持。(省經(jīng)信廳負責)

十二、對落實投資新政、實施省市縣長項目工程、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等工作成效較好的縣(市、區(qū)),在省發(fā)展與改革專項資金中統(tǒng)籌安排,用于補助支持其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),給予一定新增建設(shè)用地計劃指標獎勵,在能效先進的重大產(chǎn)業(yè)項目能耗指標安排方面予以優(yōu)先支持。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳負責)

十三、對推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省商務(wù)促進專項資金時予以傾斜,用于統(tǒng)籌推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。(省商務(wù)廳負責)

十四、對實施消費新政、促消費工作成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省商務(wù)促進專項資金時予以傾斜,用于統(tǒng)籌推進促消費等工作。(省商務(wù)廳負責)

十五、對打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著、生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標優(yōu)良的設(shè)區(qū)市,在安排省級環(huán)境保護專項資金時予以傾斜。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)

十六、對打好低收入百姓增收攻堅戰(zhàn)、深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃工作主動、成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排財政專項扶貧資金時予以傾斜。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)

十七、對深入實施融資暢通工程,防范和化解金融風險工作積極主動、成效明顯的設(shè)區(qū)市,給予一定財政資金獎勵,在同等條件下對其申報金融改革試驗項目予以優(yōu)先支持。(省地方金融監(jiān)管局負責)

十八、對財政預算執(zhí)行、財政存量資金盤活、國庫庫款管理、預算公開等財政管理工作完成情況較好的市、縣(市),省財政利用收回的存量資金、本年度預算資金等,在省與市縣兩級結(jié)算時予以獎勵。(省財政廳負責)

十九、對實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程、節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣(市、區(qū)),給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵。(省自然資源廳負責)

二十、對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)保供成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展資金時予以傾斜。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責)

二十一、對推動建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展成效較好的縣(市、區(qū)),在安排新型建筑工業(yè)化獎補資金時予以傾斜。(省建設(shè)廳負責)

二十二、對服務(wù)紓困小微企業(yè)和個體工商戶、激發(fā)市場活力成效較好的縣(市、區(qū)),安排市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)專項資金時,在按中心工作、基層保障、知識產(chǎn)權(quán)等一般因素分配的基礎(chǔ)上,再予以傾斜獎勵。(省市場監(jiān)管局負責)

二十三、對推進質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)保護工作成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)專項資金、推薦國家級有關(guān)試點示范等方面予以傾斜支持。(省市場監(jiān)管局負責)

二十四、對實施“鳳凰行動”計劃,推動企業(yè)上市和并購重組工作力度大、成效明顯的縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵,對其行政區(qū)域內(nèi)重點擬上市企業(yè)和上市公司并購重組加大工作支持力度。(省地方金融監(jiān)管局負責)

二十五、對實施科技新政、建設(shè)三大科創(chuàng)高地、構(gòu)建“產(chǎn)學研用金、才政介美云”十聯(lián)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)工作成效明顯的設(shè)區(qū)市,在安排重大科研項目等方面予以傾斜,優(yōu)先支持建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。(省科技廳負責)

二十六、對深化“畝均論英雄”改革工作有力、成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排省工業(yè)與信息化發(fā)展財政資金、用能權(quán)交易等方面予以適當傾斜,給予一定新增建設(shè)用地計劃指標獎勵。(省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳負責)

二十七、對加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作、推進“整體智治、唯實惟先”的現(xiàn)代政府建設(shè)成效明顯的市、縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵,在承接政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大項目試點方面予以優(yōu)先支持。(省大數(shù)據(jù)局負責)

二十八、對傳承發(fā)展浙江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作積極主動、成效明顯的市、縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵,在文化遺產(chǎn)保護載體建設(shè)、公共文化旅游服務(wù)、紅色旅游保護開發(fā)等工作中予以傾斜支持。(省文化和旅游廳負責)

二十九、對推進縣域醫(yī)共體建設(shè)工作成效明顯的縣(市、區(qū))給予適當獎勵,在安排轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源配置方面予以適當政策傾斜。(省衛(wèi)生健康委負責)

三十、對實施學前教育補短提升工程措施有力、成效明顯的縣(市、區(qū)),統(tǒng)籌相關(guān)資金給予適當獎勵。(省教育廳負責)

三十一、對落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策、完善養(yǎng)老服務(wù)體系表現(xiàn)優(yōu)異的縣(市、區(qū)),在安排養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金預算時,在原有資金安排基礎(chǔ)上再予以適當傾斜。(省民政廳負責)

三十二、對落實鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策力度大、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平成效明顯的縣(市、區(qū)),在安排財政就業(yè)補助轉(zhuǎn)移支付資金時給予傾斜支持。(省人力社保廳負責)

三十三、對督查中發(fā)現(xiàn)落實有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法的市、縣(市、區(qū)),給予一定財政資金獎勵。(省政府辦公廳負責)

對真抓實干成效明顯的地方加大激勵支持力度,是加強和改進督查工作、充分調(diào)動和激發(fā)各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要舉措。省級有關(guān)單位要根據(jù)調(diào)整后的省政府督查激勵措施,及時修訂完善相關(guān)激勵措施的配套實施辦法。按照中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核的有關(guān)要求,進一步完善督查評價體系和改進督查評價方式方法,簡化操作,優(yōu)化流程,客觀全面評價地方工作成效,避免增加基層負擔。

自本通知印發(fā)之日起,《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(浙政辦發(fā)〔2019〕54號)停止執(zhí)行。







浙江省人民政府辦公廳

2020年9月3日

(此件公開發(fā)布)




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