黑政辦發(fā)〔2008〕52號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好哈爾濱第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好哈爾濱第２４屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2008〕52號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大冬會(huì)）將于2009年2月在哈爾濱市召開(kāi)。大冬會(huì)比賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、新聞中心、簽約飯店、定點(diǎn)醫(yī)院等場(chǎng)所，都使用具有潛在危險(xiǎn)性的客運(yùn)索道、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備。為確保大冬會(huì)期間特種設(shè)備安全運(yùn)行，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

大冬會(huì)是我省承辦的一項(xiàng)重大國(guó)際體育賽事，舉世矚目。大冬會(huì)特種設(shè)備的安全正常運(yùn)行，以及大冬會(huì)期間全省特種設(shè)備的安全狀況，不僅直接關(guān)系大冬會(huì)賽事的順利進(jìn)行，也關(guān)系大冬會(huì)期間社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系我省乃至我國(guó)的聲譽(yù)和形象。做好大冬會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作，是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位義不容辭的責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和敏感性，切實(shí)加強(qiáng)大冬會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作。要建立健全特種設(shè)備安全保障工作責(zé)任制，分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，及時(shí)研究解決特種設(shè)備安全保障工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督促、支持各有關(guān)部門(mén)和使用單位做好安全保障工作。各有關(guān)部門(mén)、特種設(shè)備使用單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。上下之間、部門(mén)之間、部門(mén)與使用單位之間必須做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，互相協(xié)作、密切配合，及時(shí)通報(bào)、交流保障工作信息，對(duì)苗頭性問(wèn)題一定要早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，有效提高保障工作能力和水平。對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全保障工作出現(xiàn)問(wèn)題的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二、明確工作目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)分工

根據(jù)“確保重點(diǎn)、全面防范”的大冬會(huì)特種設(shè)備安全保障工作思路，大冬會(huì)特種設(shè)備安全保障范圍劃分為三個(gè)區(qū)域：一是“核心區(qū)”，指直接涉及大冬會(huì)的比賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、新聞中心、簽約飯店、定點(diǎn)醫(yī)院及其他后勤保障服務(wù)場(chǎng)所等；二是“周邊區(qū)”，指“核心區(qū)”周邊200米范圍內(nèi)的區(qū)域；三是“外圍區(qū)”，指“周邊區(qū)”之外的重要區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所。

大冬會(huì)期間特種設(shè)備安全保障工作的目標(biāo)是：“核心區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備事故；“周邊區(qū)”不發(fā)生有人員傷亡的特種設(shè)備事故；“外圍區(qū)”不發(fā)生有重大影響的特種設(shè)備事故。

各地、各有關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位要按照“屬地管理”和“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，落實(shí)大冬會(huì)特種設(shè)備安全保障工作的職責(zé)分工。一是特種設(shè)備使用單位要承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，對(duì)本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。二是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)大冬會(huì)特種設(shè)備安全保障工作方案，加強(qiáng)特種設(shè)備安全保障工作的綜合管理和宏觀指導(dǎo)，對(duì)全省特種設(shè)備安全保障工作全面負(fù)責(zé)。三是各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)分工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要協(xié)助做好城市燃?xì)夤艿?、熱力管道等壓力管道的安全監(jiān)督檢查工作；交通等部門(mén)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，禁止長(zhǎng)管拖車(chē)、液化氣罐車(chē)等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在大冬會(huì)比賽期間進(jìn)入哈爾濱市區(qū)；公安部門(mén)要負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全防恐保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門(mén)依法對(duì)特種設(shè)備安全違法違規(guī)事件進(jìn)行處理；旅游部門(mén)要做好星級(jí)賓館和旅游景區(qū)的特種設(shè)備行業(yè)安全管理工作，督促使-3-用單位落實(shí)安全管理主體責(zé)任；教育、衛(wèi)生、廣播電視等部門(mén)及森工系統(tǒng)要加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)特別是“核心區(qū)”、“周邊區(qū)”特種設(shè)備使用單位安全管理的督促工作。

三、采取有效措施，提高安全保障水平

大冬會(huì)召開(kāi)前，各級(jí)政府及各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，將大冬會(huì)特種設(shè)備安全保障工作與“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備特別是“核心區(qū)”、“周邊區(qū)”特種設(shè)備的安全隱患排查治理工作。要對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行全面排查摸底，實(shí)行隱患掛牌督辦制度，監(jiān)督使用單位限期整改，對(duì)整改不到位的，要堅(jiān)決關(guān)停，絕不能存在安全隱患。要督促“核心區(qū)”、“周邊區(qū)”特種設(shè)備使用單位做到100%完成隱患自我排查任務(wù)，發(fā)現(xiàn)隱患要做到100%整改到位，在用設(shè)備必須做到100%制定保障和應(yīng)急救援預(yù)案，并開(kāi)展針對(duì)性演練。

大冬會(huì)比賽期間，質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)要組成專(zhuān)門(mén)的安全保障隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)處置“核心區(qū)”、“周邊區(qū)”特種設(shè)備的防恐保衛(wèi)、監(jiān)督管理、應(yīng)急救援和故障檢驗(yàn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)“核心區(qū)”、“周邊區(qū)”特種設(shè)備使用單位對(duì)在用設(shè)備100%實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人值守，24小時(shí)重點(diǎn)監(jiān)控。







二○○八年八月十五日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省