黑政發(fā)〔2014〕17號《黑龍江省人民政府關于工商登記制度改革有關事項的通知》

《黑龍江省人民政府關于工商登記制度改革有關事項的通知》










黑政發(fā)〔2014〕17號

黑龍江省人民政府關于工商登記制度改革有關事項的通知

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號），加快推進我省工商登記制度改革，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省政府第二十四次常務會議審議通過了我省工商登記前置審批、企業(yè)設立時間和年檢年審事項?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、列入《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》的許可審批事項，在其作為行政許可的性質未改變前，工商部門在向市場主體發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時，要在經營范圍欄中加注“依法須經批準的項目，經相關部門批準后，方可開展經營活動”字樣。保留的審批項目要依法依規(guī)，只審一次，不能以初審等名義在省、市、縣級多次審批。自本通知印發(fā)之日起，各級政府及相關部門一律不得擅自設立前置審批和年檢年審項目。

二、各級政府要創(chuàng)造條件建立本級市場主體信息公示平臺，各級有關行政審批部門按照職能公示涉及市場主體的注冊登記、行政處罰、行政審批等信息，實行集中匯總、有序共享和綜合利用。各相關職能部門之間要加強信息銜接，根據市場主體注冊登記的相關信息數據，對需要行政審批和涉及公共安全等事項實施重點監(jiān)管。

三、各級有關行政審批部門要按照“誰審批誰監(jiān)管，誰監(jiān)管誰負責”的原則，根據各自職能，制定后續(xù)市場監(jiān)管工作方案，細化工作配套措施，特別是對涉及民生的企業(yè)生產經營活動加強監(jiān)管，努力建立依法、有效、規(guī)范的監(jiān)管機制，防止監(jiān)管缺位和力度減弱。要建立職能部門協(xié)同聯(lián)動機制，實施有針對性和預見性的重點監(jiān)管，提高監(jiān)管和執(zhí)法效率，實現(xiàn)對市場主體“寬進嚴管”。

四、對于保留的年檢年審事項，有關部門要積極創(chuàng)造條件，按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮焙凸?jié)約成本、便捷高效的原則，改變年檢年審方式，最大限度地為企業(yè)和群眾提供方便。各地要積極探索采取整合歸并的方式，統(tǒng)一年檢年審繳費方式。對本次公布取消的年檢年審事項，各級政府部門決不允許保留或變相保留。

五、各級監(jiān)察部門要牽頭與相關部門共同建立監(jiān)督機制，對落實本通知情況加強監(jiān)督檢查。對落實不力、違反本通知要求以及刁難、勒卡企業(yè)和群眾等各類違規(guī)違紀行為要堅決嚴肅查處。

六、《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》、《審批（登記）事項時間壓縮情況匯總表》、《保留企業(yè)年檢年審事項表》、《保留非企業(yè)年檢年審事項表》、《取消企業(yè)年檢年審事項表》、《取消非企業(yè)年檢年審事項表》（附后）自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件1附件2 附件3

黑龍江省人民政府

2014年7月24日

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