鄂政辦電〔2019〕22號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知
鄂政辦電〔2019〕22號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省規(guī)模以上工業(yè)法人單位、有資質(zhì)的建筑業(yè)和有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)法人單位、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位(以下簡(jiǎn)稱“四上”企業(yè))統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),提高“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,從源頭提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我省“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作通知如下。
一、把握總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的意見(jiàn),堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本,全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),著力提升“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法治觀念、職業(yè)道德素養(yǎng)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠統(tǒng)計(jì)信息保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。一是增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是,樹(shù)牢“不出假數(shù)、真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整”理念,引導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),認(rèn)真依法履行法定義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。二是提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持專題培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)技能與綜合知識(shí)同安排,最大限度滿足企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需求,全面提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。三是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,壓實(shí)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程,完善統(tǒng)計(jì)原始記錄和臺(tái)賬,確保企業(yè)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)。
二、明確培訓(xùn)內(nèi)容
(一)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論。培訓(xùn)重點(diǎn)包括習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述,統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)等。
(二)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。培訓(xùn)重點(diǎn)包括《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》《湖北省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》《統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范》《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)規(guī)范性文件等。
(三)企業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)。一是統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)規(guī)入庫(kù)要求。包括調(diào)查單位進(jìn)規(guī)入庫(kù)限額標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、材料審核要求、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)應(yīng)用等。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。包括各項(xiàng)報(bào)表的填報(bào)范圍、指標(biāo)含義、資料來(lái)源、數(shù)據(jù)審核關(guān)系及報(bào)送要求等。三是企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范。包括企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任和義務(wù),企業(yè)統(tǒng)計(jì)原始記錄、臺(tái)賬的主要內(nèi)容及具體要求,企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程,企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料管理等。
三、創(chuàng)新方式方法
(一)分層分類舉辦培訓(xùn)班。以分地區(qū)、分專業(yè)、分行業(yè)舉辦統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班為主要方式,充分利用專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等,對(duì)各類企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展全面系統(tǒng)培訓(xùn)。
(二)搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)、“兩微一端”等新技術(shù)新手段,搭建企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)、交流、溝通平臺(tái),及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)講座,暢通統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道。
(三)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。堅(jiān)持典型示范引領(lǐng),選擇省內(nèi)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè),適時(shí)舉辦統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員介紹經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)企業(yè)及統(tǒng)計(jì)人員互學(xué)互鑒。
四、加強(qiáng)師資建設(shè)
(一)選優(yōu)配強(qiáng)師資。按照政治合格、素質(zhì)優(yōu)良的要求,精心挑選具有相應(yīng)水平、勝任教學(xué)任務(wù)的人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。授課老師原則以統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為主,注重從本地企業(yè)中選取優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員和財(cái)會(huì)人員充實(shí)師資力量。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)師資專家?guī)?,根?jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容,從專家?guī)熘羞x取授課人員,確保培訓(xùn)工作質(zhì)量。
五、精心組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全全省統(tǒng)一組織、市(州)重點(diǎn)督辦、縣(市、區(qū))具體落實(shí)的工作機(jī)制。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要高度重視“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳引導(dǎo)力度,及時(shí)研究解決實(shí)際困難問(wèn)題。要建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排資金,及時(shí)足額予以保障。
(二)抓好具體實(shí)施。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門是本地企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的責(zé)任單位,要認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),扎實(shí)做好企業(yè)參訓(xùn)人員選調(diào)、培訓(xùn)教師選聘、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、培訓(xùn)學(xué)員管理、培訓(xùn)檢查考核等工作。要兼顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn)工作實(shí)際,原則上新進(jìn)規(guī)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、新上崗企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在3個(gè)月之內(nèi)應(yīng)參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全部“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員每年應(yīng)參加1—2次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、每次集中培訓(xùn)時(shí)間不少于4課時(shí)。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各行業(yè)主管部門是本行業(yè)、本系統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的責(zé)任單位,要督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極參加統(tǒng)計(jì)部門組織的各類統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并根據(jù)工作需要,適時(shí)組織開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)發(fā)改、經(jīng)信、住建、商務(wù)部門分別負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)的協(xié)調(diào)落實(shí)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)培訓(xùn)工作管理,建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員登記、培訓(xùn)備案和培訓(xùn)檢查通報(bào)制度。凡“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配置不到位、拒不參加培訓(xùn)、存在統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為的,要依法予以處置。要嚴(yán)格依法保護(hù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員檔案信息安全,相關(guān)信息不得用于統(tǒng)計(jì)工作管理以外的目的。
湖北省人民政府辦公廳
2019年2月23日
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