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《河南省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》
（1994年9月1日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過；根據(jù)2004年11月26日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程中的活動(dòng)。
第三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；
（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的意愿；
（三）因地制宜，經(jīng)過試驗(yàn)、示范；
（四）國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；
（五）實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合；
（六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，依靠科學(xué)技術(shù)和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和支持科技人員引進(jìn)、開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣地區(qū)之間的合作與交流，組織有關(guān)部門和單位采取措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
縣級以上人民政府林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
第六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。
鼓勵(lì)和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家事業(yè)單位，其職責(zé)是：
（一）參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織推廣計(jì)劃的實(shí)施；
（二）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；
（三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)；
（四）對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范；
（五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)；
（六）進(jìn)行專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、評估、咨詢；
（七）開展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳普及活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，總結(jié)推廣群眾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第八條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)。
農(nóng)村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過生產(chǎn)示范傳播實(shí)用技術(shù)。
第九條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，向農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用者提供先進(jìn)、適用的技術(shù)，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。
第十條 農(nóng)場、原種場、林場（圃）、牧場、漁場、農(nóng)業(yè)機(jī)械廠等（含部隊(duì)、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄），除做好本場（廠）的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。
第十一條 村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用
第十二條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)集中主要技術(shù)力量，對適合當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分論證，全面規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
第十四條 向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性和適用性。
第十五條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的原則，做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在不影響分工范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的情況下，可以打破行政區(qū)域和部門界限提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第十六條 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。
第十七條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn)、示范，開展專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)，宣傳、普及科技知識，指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)等，實(shí)行無償服務(wù)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)和興辦經(jīng)營實(shí)體，其合法收入受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)。
進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和興辦經(jīng)營實(shí)體，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同，約定各自的權(quán)利和義務(wù)。
第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第十八條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，由政府財(cái)政撥給。
各級人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、克扣。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。其資金的來源：
（一）國家和地方財(cái)政專項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金；
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè)、水利專項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；
（三）各種農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和工程建設(shè)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；
（四）引進(jìn)的外資中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；
（五）其他用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。
第二十條 鄉(xiāng)、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織從其舉辦企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng)、本村、本組農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。
第二十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開展服務(wù)，興辦經(jīng)營實(shí)體，增強(qiáng)自身的實(shí)力和活力。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開展服務(wù)、興辦經(jīng)營實(shí)體，稅務(wù)、金融等部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)科技人員為主，其比例不得低于百分之七十。
專業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。
第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。
教育部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。
農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱，并發(fā)給證書。
第二十四條 對在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定，應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績?yōu)橹鳌?br />
農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的，在評定職稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績作為考核的重要內(nèi)容。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作專業(yè)科技人員的工作和生活條件，改善他們的待遇。依照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)科技人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、學(xué)習(xí)、進(jìn)修、工資、福利等方面按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。
表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及管理工作二十五年，并取得成績的農(nóng)業(yè)科技人員。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件和足夠的時(shí)間。
任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)。
第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，有權(quán)檢舉違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十九條 各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門，應(yīng)當(dāng)對具有下列條件之一的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成績顯著的；
（二）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；
（三）對農(nóng)業(yè)技術(shù)有重大改進(jìn)，解決推廣中重大問題的；
（四）培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，成績突出的。
第三十條 違反《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予處理：
（一）未經(jīng)試驗(yàn)、示范的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和未經(jīng)品種審定的新品種，盲目推廣和強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用的，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；
（二）憑借職權(quán)干預(yù)推廣工作和玩忽職守的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；
（三）攤派有償服務(wù)和經(jīng)營實(shí)體收入或?qū)⑵涫杖氤涞洲r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)的，責(zé)令限期糾正。拒不糾正的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；
（四）非法侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令限期退還，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；
（五）截留、挪用、克扣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、資金的，責(zé)令限期糾正，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
有前款（一）、（二）項(xiàng)行為之一，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
有第一款（二）、（五）項(xiàng)行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第三十二條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由省農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
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