鄂政辦函〔2021〕17號《湖北省人民政府辦公廳關于換發(fā)全國統一樣式行政執(zhí)法證件的通知》
湖北省人民政府辦公廳關于換發(fā)全國統一樣式行政執(zhí)法證件的通知
鄂政辦函〔2021〕17號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
根據《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)的要求,經國務院批準,司法部制定了《全國統一行政執(zhí)法證件標準樣式》(以下簡稱《標準樣式》),并印發(fā)《關于做好全國統一行政執(zhí)法證件標準樣式實施工作的通知》(司辦通〔2020〕78號),要求各地各部門于2022年底前按照《標準樣式》完成行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。鑒于我省上一輪制發(fā)的行政執(zhí)法證件有效期將于2021年10月31日屆滿,省政府決定從2021年4月份起,在全省開展換發(fā)全國統一樣式行政執(zhí)法證件工作?,F將有關事項通知如下:
一、充分認識換證工作的重要意義
行政執(zhí)法證是行政執(zhí)法人員依法履行職責、實施行政執(zhí)法活動的身份證明。亮證執(zhí)法有明確的法律規(guī)定,也是推行行政執(zhí)法公示制度的基本要求。各地各部門要從深化法治政府建設的高度,充分認識加強行政執(zhí)法證件管理、有序換發(fā)全國統一的行政執(zhí)法證件的重要意義,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進政府治理體系和治理能力現代化。
二、認真開展行政執(zhí)法主體清理工作
行政執(zhí)法主體適格是依法行政的前提和基礎。各地各部門要認真組織開展行政執(zhí)法主體清理工作,根據法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢及機構改革“三定”方案確定的職能,按照法定行政機關、法律法規(guī)授權組織、集中行使執(zhí)法權組織三種類別以及是否受委托執(zhí)法,對行政執(zhí)法主體進行一次全面清理,進一步審查、確認行政執(zhí)法主體類別、執(zhí)法依據、執(zhí)法范圍、執(zhí)法類別,確保依法履職。各地經清理、審查合格的行政執(zhí)法機關(組織),應當按行政執(zhí)法主體公告的法定程序,在政府公報、政府門戶網站、當地主流媒體上進行統一公告。
三、嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理
各地各部門要按照《湖北省行政執(zhí)法條例》有關要求,全面核實本單位執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員,為在職在編的行政執(zhí)法崗位人員換證。此次換證,全省行政執(zhí)法人員均應參加相關法律知識學習培訓和行政執(zhí)法資格考試??荚嚭细窈螅娇扇〉眯姓?zhí)法資格,申領新證。除國務院垂直管理部門、人民警察等申辦垂管執(zhí)法證件以外,省政府各部門行政執(zhí)法人員均應辦理省人民政府統一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。各地各部門要建立執(zhí)法證件注銷、回收和掛失機制,對失效及因退休、調離、辭退、辭職等離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員證件,要及時收回并注銷。
四、切實加強換證工作的組織領導
各地各部門要切實加強領導,精心組織,周密部署,確保換證工作有序開展。全省行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,由省司法廳統一組織和指導,省委編辦、省財政廳及省政府各有關部門積極協同配合。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各市(州)、縣(市)政府司法行政部門負責組織本地區(qū)行政執(zhí)法資格考試和換證工作;省司法廳負責組織省政府各部門行政執(zhí)法資格考試和換證工作。省司法廳要制定換證工作方案,加強換證工作人員培訓,確保換證工作任務順利完成。全省行政執(zhí)法證件換證工作于2021年10月31日前完成。
五、嚴格執(zhí)行換證工作紀律規(guī)定
換證工作全程執(zhí)行“六個嚴禁”:嚴禁弄虛作假、營私舞弊,嚴禁破壞考試和換證工作秩序,嚴禁未經行政執(zhí)法主體清理和公示程序辦證,嚴禁為不符合條件、不具備執(zhí)法資格的人員辦證,嚴禁在考試、辦證中收取任何費用,嚴禁借執(zhí)法培訓之機創(chuàng)收斂財。各地各部門在培訓考試和換證工作中,要自覺遵守各項工作紀律。如有違反,嚴肅追究有關領導和具體責任人的責任。
湖北省人民政府辦公廳
2021年3月27日