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魯藥監(jiān)規(guī)〔2020〕7號《山東省藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)山東省藥品現(xiàn)代物流企業(yè)實施標準的通知》

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山東省藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)山東省藥品現(xiàn)代物流企業(yè)實施標準的通知





魯藥監(jiān)規(guī)〔2020〕7號







各市市場監(jiān)督管理局,省局機關各處室、各檢查分局、各直屬單位:

《山東省藥品現(xiàn)代物流企業(yè)實施標準》已經省局局務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。




 

山東省藥品監(jiān)督管理局

2020年11月30日








山東省藥品現(xiàn)代物流企業(yè)實施標準






第一條 為推動我省醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,不斷增強藥品現(xiàn)代物流企業(yè)競爭力,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》《藥品經營質量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第28號)等法律法規(guī)規(guī)章和國家鼓勵藥品現(xiàn)代物流發(fā)展的意見,結合我省實際,制定本標準。

第二條 藥品現(xiàn)代物流是指應用計算機信息管理系統(tǒng)和采用自動化倉儲設備、技術,通過降低藥品物流運營成本,提高服務能力和水平,實現(xiàn)藥品物流管理和作業(yè)的規(guī)模化、集約化、規(guī)范化、信息化、智能化。

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當具備適合藥品儲存和實現(xiàn)藥品入庫、傳送、分揀、上架、出庫、配送等現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設備,具有獨立的計算機信息管理系統(tǒng),能覆蓋企業(yè)藥品的購進、儲存、銷售、配送各環(huán)節(jié)以及經營全過程的質量控制和信息追溯。

第三條 本省藥品現(xiàn)代物流企業(yè)適用本標準。

第四條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當設立專門的物流管理部門,負責物流中心的運營管理。

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當分別配備2名以上具有兩年以上相關工作經驗的專業(yè)計算機管理人員和物流管理人員。計算機管理人員應當具備計算機專業(yè)大學本科以上學歷;物流管理人員應當具備物流專業(yè)大學專科以上學歷或者具有國家認可的物流專業(yè)技術職稱,并經過物流管理法律法規(guī)、物流信息化、設施設備使用等相關知識的培訓。

第五條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)物流中心倉儲區(qū)域(包括儲存區(qū)、揀選作業(yè)區(qū)、集貨配送區(qū)等)應當滿足物流作業(yè)流程和物流規(guī)模的需要。倉儲區(qū)域建筑面積不少于10000平方米,其中陰涼庫面積與經營規(guī)模相適應,一般不少于5000平方米。開展冷鏈藥品物流業(yè)務的,應當配備滿足藥品儲存特性要求的2個以上獨立冷庫,總容積不少于500立方米;開展疫苗配送業(yè)務的,應當符合《中華人民共和國疫苗管理法》相關要求。

第六條 倉庫應當配備監(jiān)測和調節(jié)溫濕度的設施設備。

物流作業(yè)區(qū)域應當配置自動溫濕度實時監(jiān)測系統(tǒng),具有24小時自動監(jiān)測、傳輸、記錄及報警功能;配備符合相關要求的有效調控溫濕度的設施設備。

溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)應當包括系統(tǒng)管理軟件、監(jiān)控主機、溫濕度監(jiān)控終端,通過主服務器實現(xiàn)和監(jiān)控各監(jiān)測點的溫濕度狀況。

第七條 溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)測定溫濕度數(shù)據(jù)的準確度應當符合:溫度測量范圍(0℃~40℃)±0.5℃、(-25℃~0℃)±1.0℃,相對濕度±5%RH。

溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)記錄的監(jiān)測數(shù)據(jù)應當真實、完整、準確、有效,各監(jiān)測點數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡自動傳送到管理主機,系統(tǒng)采用可靠的方式進行數(shù)據(jù)保存,保存方式應當能防止用戶自行改動數(shù)據(jù)。

第八條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當設置自動倉庫或者高架倉庫存儲系統(tǒng);配備揀選、自動輸送、自動分揀、條碼掃描收貨驗收及出庫復核等設施設備。

第九條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)如設置自動倉庫應當符合國家標準,自動倉庫巷道不少于4條、堆垛機不少于4臺,倉庫高度不低于15米;如設置高架倉庫,高架區(qū)域有效利用高度不低于8米,采用重型組合式貨架,貨架不少于4層,托盤貨位不少于1500個,貨架叉車不少于2臺。鼓勵采取降低貨架巷道寬度,提高倉庫有效容量等措施。

第十條 藥品現(xiàn)代物流、企業(yè)拆零揀選應當配備與其業(yè)務規(guī)模、業(yè)務結構特點、配送能力相適應的揀選作業(yè)系統(tǒng),包括條形碼編制/打印掃描設備、無線射頻技術、電子標簽輔助揀貨系統(tǒng)等,或者具有相同功能的其他技術與設備,實現(xiàn)藥品入庫驗收、上架、分揀、養(yǎng)護、出庫復核、藥品運輸、配送等作業(yè)管理。其中使用電子標簽輔助揀貨系統(tǒng)的,摘取式電子標簽不少于300枚;使用無線射頻技術的,使用的手持終端不少于20臺。

第十一條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配備與物流規(guī)模相適應的裝卸、搬運、輸送系統(tǒng),覆蓋收貨驗收、儲存揀選、分揀復核、集貨配送等作業(yè)區(qū)域,實現(xiàn)倉儲各作業(yè)環(huán)節(jié)自動、連線、閉合的物流傳送,確保藥品物流作業(yè)流暢連貫,降低混淆、差錯風險。

第十二條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配備密閉式的運輸車輛不少于10輛,其中開展冷鏈藥品物流業(yè)務的,冷藏車不少于2輛(總容積不少于30立方米),且配備10套以上車載冷藏設備。運輸車輛和車載冷藏設備應當實行編號管理。運輸車輛應當具備定位追蹤功能,其中冷藏車、車載冷藏設備納入溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)。

第十三條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)冷庫應當配備雙電路供電設施或者備用發(fā)電機組。備用發(fā)電機組制冷能力應當與冷庫規(guī)模相匹配,并能實現(xiàn)自動切換供電。

第十四條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)計算機信息管理系統(tǒng)應當與藥品物流規(guī)模相適應,滿足藥品現(xiàn)代物流運營需要。

第十五條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配置倉儲管理控制系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)與委托方的計算機管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有效對接,支持物流作業(yè)數(shù)據(jù)在委托雙方之間進行信息交換,支撐物流作業(yè)活動的開展。電子數(shù)據(jù)交換平臺應當支持委托方藥品采購(收貨)、銷售指令的有效傳達,具備對委托方藥品收貨、驗收、入庫、出庫、退回等指令的處理功能,實現(xiàn)藥品委托儲存配送全過程質量管理和控制,并具備全程貨物查詢、追溯功能,確保實現(xiàn)藥品信息的有效追溯。受托方的儲存、配送行為應當遵從委托方的信息系統(tǒng)作業(yè)指令。

第十六條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配置倉儲作業(yè)控制系統(tǒng),系統(tǒng)采用條形碼掃描或者無線射頻等識別技術,實現(xiàn)各作業(yè)環(huán)節(jié)自動、連續(xù)的物流傳送。倉儲作業(yè)控制系統(tǒng)所屬子系統(tǒng)、設施設備應當與倉儲管理控制系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)對接。

第十七條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配置運輸管理系統(tǒng),具備對藥品運輸計劃、品種、數(shù)量、批號、工具、人員、運輸過程、發(fā)貨時間、到貨時間、簽收以及冷鏈藥品溫度等,進行跟蹤、記錄、調度的功能。

第十八條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配置庫區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對各庫區(qū)藥品進行視頻監(jiān)控,跟蹤、追溯庫區(qū)內藥品質量管理行為過程。

第十九條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配置符合以下要求的計算機軟、硬件系統(tǒng):

(一)配備企業(yè)級、雙機熱備服務器或者云端服務器。具備與企業(yè)經營規(guī)模相匹配的網(wǎng)絡設備、安全網(wǎng)絡環(huán)境以及可靠的不間斷電源。

(二)數(shù)據(jù)庫、信息安全管理、操作系統(tǒng)、業(yè)務軟件等計算機軟件系統(tǒng)與物流運營規(guī)模相適應,滿足業(yè)務安全運行的要求。

(三)計算機信息管理系統(tǒng)應當有固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式,企業(yè)網(wǎng)絡出口帶寬應當與業(yè)務規(guī)模相適應。網(wǎng)絡交換機有防入侵網(wǎng)關,服務器和計算機應當安裝防病毒軟件。

第二十條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當制定符合藥品物流管理要求,能夠保證藥品質量的管理制度,至少包括:

(一)藥品物流配送管理制度;

(二)藥品委托儲存配送管理制度;

(三)計算機信息管理系統(tǒng)管理維護制度;

(四)數(shù)據(jù)管理制度;

(五)網(wǎng)絡安全保障制度;

(六)風險控制制度;

(七)藥品追溯制度。

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當制定與保證藥品質量的管理制度相配套的操作規(guī)程。

第二十一條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當按照委托儲存配送管理要求簽訂委托協(xié)議和質量保證協(xié)議,嚴格履行協(xié)議約定內容,并建立藥品質量管理記錄,至少包括:

(一)委托方的收貨指令記錄;

(二)藥品收貨和驗收記錄;

(三)委托方的發(fā)貨指令記錄;

(四)藥品出庫復核記錄;

(五)藥品運輸記錄;

(六)倉庫溫濕度記錄;

(七)不合格藥品控制記錄;

(八)藥品采購退出記錄;

(九)藥品銷售退回驗收記錄;

(十)藥品養(yǎng)護檢查記錄;

(十一)問題藥品的處理記錄。

第二十二條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當配合藥品上市許可持有人落實藥品追溯主體責任,建立藥品追溯制度,采用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)、信息共享,對其整個經營活動如實記錄,保證經營過程中數(shù)據(jù)的真實、準確、完整、可追溯。

第二十三條 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)配備的與現(xiàn)代物流有關的設備、設施,其性能應當經過驗證,相關資料及其原始數(shù)據(jù)應當存檔備查。

第二十四條 國家對藥品現(xiàn)代物流企業(yè)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條 本標準自2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。原山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈山東省藥品現(xiàn)代物流企業(yè)實施標準(試行)〉的通知》(魯食藥監(jiān)市〔2011〕141號)同時廢止。



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