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鄂政辦發(fā)〔2017〕56號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案的通知》

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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案的通知





鄂政辦發(fā)〔2017〕56號(hào)






各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):

《濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。





 

湖北省人民政府辦公廳

2017年7月18日








濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案







為建立健全濕地保護(hù)修復(fù)制度,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈濕地保護(hù)修復(fù)制度方案〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕89號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深化生態(tài)文明體制改革,建立健全濕地保護(hù)修復(fù)制度,全面加強(qiáng)濕地保護(hù),加快濕地修復(fù),提升濕地功能,規(guī)范利用行為,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗湖北提供重要保障。

(二)基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,維護(hù)濕地生態(tài)功能和作用的可持續(xù)性;堅(jiān)持全面保護(hù)、分級(jí)管理的原則,將全省所有濕地納入保護(hù)范圍,加強(qiáng)重要濕地的保護(hù)和修復(fù);堅(jiān)持合理利用、永續(xù)發(fā)展的原則,合理確定濕地資源的利用強(qiáng)度;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,各級(jí)政府對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與濕地保護(hù)修復(fù);堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、住建等濕地保護(hù)相關(guān)部門(mén)的職能作用,協(xié)同推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)工作;堅(jiān)持嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,將濕地保護(hù)修復(fù)成效納入對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)體系,形成自覺(jué)加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)的良好導(dǎo)向。

(三)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全省濕地實(shí)行全面保護(hù),到2020年,全省濕地面積不低于144.5萬(wàn)公頃,自然濕地不低于76.42萬(wàn)公頃,濕地保護(hù)率提高到55%以上;積極開(kāi)展退垸(耕、漁)還濕,新增濕地1.33萬(wàn)公頃;全省重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上,全省自然岸線(xiàn)保有率不低于55%,全省水鳥(niǎo)種類(lèi)不低于112種。

二、建立濕地分級(jí)保護(hù)管理制度

(四)實(shí)行濕地分級(jí)管理。根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,將全省濕地分為國(guó)家重要濕地(包括國(guó)際重要濕地)、省級(jí)重要濕地和一般濕地。省林業(yè)主管部門(mén)按照《濕地公約》要求,組織國(guó)際濕地城市的申報(bào)與認(rèn)證工作。省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定省級(jí)重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,發(fā)布省級(jí)重要濕地和一般濕地名錄。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則,明晰國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分。(省林業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與,各市、州、縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各級(jí)政府落實(shí),不再列出)

(五)實(shí)行濕地分類(lèi)管理。加大湖泊濕地的退垸(耕、漁)還濕力度,恢復(fù)天然湖泊面積。禁止在河流濕地從事筑壩攔汊、小水電開(kāi)發(fā)等活動(dòng),保持河流的完整性、連續(xù)性和岸線(xiàn)的原生性。加大庫(kù)塘濕地的污染防治力度,積極營(yíng)造水源涵養(yǎng)林和生態(tài)防護(hù)林。加大沼澤濕地保護(hù)力度,確保不受到破壞。(省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)健全濕地保護(hù)修復(fù)管理體系。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)修復(fù)負(fù)總責(zé)??缧姓^(qū)域的濕地保護(hù)修復(fù)由上一級(jí)政府負(fù)責(zé)。建立健全省、市、縣三級(jí)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站濕地管護(hù)職能。健全完善國(guó)家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等濕地保護(hù)管理體系,理順管理體制,加強(qiáng)能力建設(shè)。在重要濕地探索設(shè)立濕地管護(hù)公益崗位,建立完善縣、鄉(xiāng)、村濕地管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。(省林業(yè)廳、省編辦、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、建立濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制

(七)實(shí)施濕地面積總量目標(biāo)管控。將全省濕地面積管控目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、州、縣,明確邊界四至,做好濕地資源產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記。按照國(guó)家和省有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的劃定要求,依法、科學(xué)劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的濕地范圍,公布濕地紅線(xiàn)管控名錄,推動(dòng)勘界落地,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)占用濕地實(shí)行嚴(yán)格的清單式管理。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位要按照國(guó)家“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,恢復(fù)或重建與所占濕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?。積極開(kāi)展退垸(耕、漁)還濕,推進(jìn)濕地恢復(fù)性增長(zhǎng)。(省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)建立完善濕地保護(hù)考核評(píng)價(jià)制度。科學(xué)制定濕地生態(tài)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),完善考核評(píng)價(jià)體系。將濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)修復(fù)成效指標(biāo)納入全省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,納入各地領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)考核評(píng)價(jià)體系。將領(lǐng)導(dǎo)干部濕地資源資產(chǎn)離任審計(jì)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和濕地?fù)p害終身追責(zé)機(jī)制。(省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省林業(yè)廳牽頭,省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等參與)

四、健全濕地用途監(jiān)管機(jī)制

(九)建立濕地資源用途管控機(jī)制。按照主體功能定位,科學(xué)確定各類(lèi)濕地功能,實(shí)施負(fù)面清單管理。禁止擅自征收、占用國(guó)家和省級(jí)重要濕地,在保護(hù)的前提下合理利用一般濕地;禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù);禁止圍網(wǎng)(欄)養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖、開(kāi)墾圍墾、筑壩攔汊、填埋、排干濕地、修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他擅自改變濕地用途的行為;禁止永久性截?cái)酀竦厮矗唤瓜驖竦爻瑯?biāo)排放污染物;禁止對(duì)濕地野生動(dòng)物棲息地和魚(yú)類(lèi)洄游通道造成破壞;禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動(dòng)。(省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)嚴(yán)格限制濕地資源利用強(qiáng)度。加強(qiáng)對(duì)濕地調(diào)水、發(fā)電、養(yǎng)殖、捕撈、野生動(dòng)植物資源利用等強(qiáng)度和時(shí)限的管控,科學(xué)確定濕地取水量、魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖量與捕撈量、交通運(yùn)輸量和生態(tài)旅游環(huán)境容量等上限,避免對(duì)濕地生態(tài)要素、生態(tài)過(guò)程、生態(tài)服務(wù)功能等方面造成破壞。(省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)嚴(yán)肅懲處破壞濕地行為。濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依法對(duì)濕地利用進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)濕地破壞嚴(yán)重的地方或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談,探索建立濕地利用預(yù)警機(jī)制,遏制各種破壞濕地生態(tài)的行為。嚴(yán)厲查處違法利用濕地的行為,對(duì)造成濕地生態(tài)系統(tǒng)破壞的,由濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,情節(jié)嚴(yán)重或逾期未恢復(fù)原狀的,依法給予相應(yīng)處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。建立濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法會(huì)商制度,充分發(fā)揮森林公安在濕地保護(hù)執(zhí)法中的作用。(省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、積極開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù)

(十二)加強(qiáng)濕地的有效保護(hù)。積極申報(bào)國(guó)際重要濕地、國(guó)際濕地城市和國(guó)家重要濕地。積極建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)濕地有效保護(hù)。對(duì)于面積不大、具有重要保護(hù)和科研價(jià)值、不適宜建立自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的濕地,大力開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)小區(qū)建設(shè)。(省林業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等參與)

(十三)實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制全省濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃,對(duì)近年來(lái)濕地侵占用情況進(jìn)行排查,大力實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的方式,對(duì)集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治,優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能?chē)?yán)重退化的國(guó)家和省級(jí)重要濕地。重點(diǎn)開(kāi)展拆除圍網(wǎng)、生態(tài)移民、恢復(fù)植被、環(huán)境整治、防治污染、水系連通等濕地修復(fù)工程建設(shè)。(省林業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等參與)

(十四)滿(mǎn)足濕地生態(tài)用水量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地區(qū)域或者流域內(nèi)水資源平衡,充分保證濕地保護(hù)的生態(tài)用水需求。建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,明確生態(tài)補(bǔ)水的技術(shù)方案、資金投入以及各級(jí)政府和部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)。全省各級(jí)水資源保護(hù)和利用規(guī)劃必須為重要濕地生態(tài)補(bǔ)水預(yù)留用水指標(biāo),滿(mǎn)足最小生態(tài)用水需求。水庫(kù)蓄水和泄洪應(yīng)當(dāng)考慮野生動(dòng)植物需求。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與)

六、健全濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度

(十五)明確濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)主體和標(biāo)準(zhǔn)。省內(nèi)國(guó)家重要濕地的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂全省重要濕地和一般濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù)工程的績(jī)效評(píng)價(jià)、退化濕地評(píng)估和省級(jí)重要濕地的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),組織實(shí)施全省濕地資源調(diào)查,調(diào)查周期為10年。(省林業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與)

(十六)強(qiáng)化濕地監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃省級(jí)重要濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,建立省級(jí)重要濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)全省濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的收集與匯總。建立濕地?cái)?shù)據(jù)共享制度,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、住建等部門(mén)獲取的濕地資源相關(guān)數(shù)據(jù)由省濕地主管部門(mén)歸口集成、互聯(lián)共享。(省林業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與)

(十七)規(guī)范監(jiān)測(cè)信息發(fā)布和應(yīng)用。建立統(tǒng)一的濕地信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限和渠道。省內(nèi)跨區(qū)域、跨流域的重要濕地以及國(guó)家重要濕地的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息由國(guó)家統(tǒng)一集中發(fā)布。其他的省級(jí)重要濕地與一般濕地的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息,由省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布。其中,涉及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息,由省林業(yè)主管部門(mén)商相關(guān)部門(mén)后發(fā)布。及時(shí)運(yùn)用監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果,為濕地保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供依據(jù)。實(shí)行重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和破壞活動(dòng)進(jìn)行預(yù)警,防止?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)特征發(fā)生不利變化。(省林業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省審計(jì)廳等參與)

七、完善濕地保護(hù)修復(fù)保障機(jī)制

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省濕地保護(hù)修復(fù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)修復(fù)中遇到的困難和問(wèn)題,重大事項(xiàng)報(bào)省政府決定。聯(lián)席會(huì)議由省林業(yè)廳牽頭,省編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游委為成員單位,辦公室設(shè)在省林業(yè)廳。進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門(mén)實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,形成濕地保護(hù)合力,確保實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)任務(wù)。(省林業(yè)廳牽頭,省編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游委等部門(mén)參與)

(十九)加快濕地保護(hù)法制建設(shè)。研究申報(bào)濕地修復(fù)方面的地方性法規(guī),研究制定濕地保護(hù)區(qū)(園)的規(guī)章制度,完善濕地保護(hù)與修復(fù)的地方性法規(guī)規(guī)章體系。(省政府法制辦、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)完善科技支撐體系。加強(qiáng)濕地基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究,重點(diǎn)加強(qiáng)湖泊濕地修復(fù)、河湖濕地演變、水污染防治、水鳥(niǎo)棲息地生境改善等研究。開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù)的示范與應(yīng)用,力爭(zhēng)在濕地修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,為實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)全面保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合整治提供科技支撐。(省林業(yè)廳、省科技廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十一)建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大資金投入力度。充分發(fā)揮政府投資在濕地保護(hù)修復(fù)中的主導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入濕地保護(hù)修復(fù),形成政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道投入機(jī)制。有條件的地方可研究給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。完善濕地生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)制約機(jī)制。(省林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、人民銀行武漢分行、湖北銀監(jiān)局等參與)

(二十二)建立濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。探索建立多元化的濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將濕地生態(tài)補(bǔ)償納入全省生態(tài)補(bǔ)償范圍。建立濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆旨?jí)負(fù)責(zé)、合理補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡统杀?、可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定全省濕地生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與)

(二十三)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育。積極開(kāi)展形式多樣的濕地科普宣教活動(dòng),普及濕地知識(shí)。推進(jìn)濕地保護(hù)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)工作。研究建立濕地保護(hù)志愿者制度,動(dòng)員公眾主動(dòng)參與濕地生態(tài)文化傳播。形成全社會(huì)熱愛(ài)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍。(省林業(yè)廳、省教育廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))



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