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湖北省天然林保護(hù)條例
（2018年9月30日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 調(diào)查與規(guī)劃
第三章 保護(hù)與修復(fù)
第四章 監(jiān)督與保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)和管理。
本條例所稱天然林包括天然起源的原生林、次生林及其林地。
本省天然林應(yīng)當(dāng)全部納入保護(hù)范圍；人工林中的公益林保護(hù)適用本條例。
涉及自然保護(hù)區(qū)管理、國(guó)家公園管理、森林公園管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防火等，法律、法規(guī)對(duì)天然林保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 天然林保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與，遵循生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一、自然恢復(fù)、嚴(yán)守紅線、持續(xù)發(fā)展的原則，保護(hù)物種基因和生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然林保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將天然林保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，建立天然林保護(hù)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，將天然林普查、保護(hù)管理、生態(tài)修復(fù)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求，開(kāi)展天然林保護(hù)工作。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_(kāi)展天然林保護(hù)工作。
第五條 天然林保護(hù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制，將天然林保護(hù)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追責(zé)制。
第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天然林的保護(hù)和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好天然林保護(hù)和管理工作。
第七條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等方式參與天然林保護(hù)、監(jiān)督和管理活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持開(kāi)展天然林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、野生動(dòng)物救護(hù)、珍稀植物培育等科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作。
第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然林保護(hù)的科普教育和生態(tài)文化宣傳，促進(jìn)公眾了解天然林資源和價(jià)值，增強(qiáng)公眾保護(hù)天然林的意識(shí)，培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。
對(duì)在天然林保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 調(diào)查與規(guī)劃
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門每五年開(kāi)展一次全省天然林資源狀況普查，掌握全省天然林的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布等情況，建立全省天然林資源分布地理信息系統(tǒng)和檔案。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展天然林資源調(diào)查，建立天然林監(jiān)測(cè)體系和信息系統(tǒng)，設(shè)立監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，建立天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)測(cè)天然林資源消長(zhǎng)和生態(tài)變化情況，實(shí)現(xiàn)天然林資源檔案的動(dòng)態(tài)管理和信息共享。
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)草原、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合全省天然林資源普查情況，按照應(yīng)保盡保、分級(jí)保護(hù)的原則，編制全省天然林保護(hù)規(guī)劃，確定保護(hù)范圍和保護(hù)目標(biāo)。
編制天然林保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī)律，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃等相銜接。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)草原主管部門及有關(guān)部門，根據(jù)全省天然林保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)實(shí)施方案，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 編制天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將依據(jù)和理由、保護(hù)范圍、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施、實(shí)施方法等內(nèi)容進(jìn)行公示，征求社會(huì)公眾和利益相關(guān)者的意見(jiàn)；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
第十二條 天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制、論證、報(bào)批、公布程序進(jìn)行。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每五年組織一次天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案的評(píng)估工作，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織中期評(píng)估，提出修編建議。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為調(diào)整本行政區(qū)域天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案的依據(jù)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案，開(kāi)展天然林區(qū)劃落界，在天然林分布集中連片區(qū)域分界處設(shè)置界樁和標(biāo)牌。
任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)界樁和標(biāo)牌。
第三章 保護(hù)與修復(fù)
第十五條 按照主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線以及生態(tài)區(qū)位重要性、生態(tài)脆弱性、生態(tài)自然恢復(fù)能力和物種珍稀性等指標(biāo)，將天然林劃分為一級(jí)天然林和二級(jí)天然林，實(shí)行分級(jí)保護(hù)。
本省重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的天然林為一級(jí)天然林；其他天然林為二級(jí)天然林。
一級(jí)天然林和二級(jí)天然林的具體范圍由省人民政府確定，并在天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案中予以明確。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立天然林保護(hù)制度，實(shí)行天然林保護(hù)林長(zhǎng)制。省人民政府林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)制定林長(zhǎng)制實(shí)施辦法。
各級(jí)林長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照林長(zhǎng)制實(shí)施辦法履行天然林保護(hù)責(zé)任。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)天然林保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展天然林保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行天然林保護(hù)林長(zhǎng)制，建立天然林管護(hù)體系，完善管護(hù)制度，劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體、管護(hù)責(zé)任和措施。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然林保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)管護(hù)站點(diǎn)及管護(hù)設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的交通、通訊工具，做好天然林保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)和天然林所有權(quán)人或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立護(hù)林組織或者配備護(hù)林員，優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)鼐用駷樽o(hù)林員，在劃定的天然林保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展日常巡護(hù)，報(bào)告并制止破壞天然林的行為。
第十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與天然林的所有權(quán)人或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人簽訂天然林區(qū)劃落界協(xié)議書(shū)，明確天然林保護(hù)范圍、措施、權(quán)利和義務(wù)。
天然林所有權(quán)人或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有依法獲得天然林保護(hù)相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
第十九條 國(guó)有的天然林管護(hù)責(zé)任主體為國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位及其他國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位。
集體所有的天然林管護(hù)責(zé)任主體為集體經(jīng)濟(jì)組織。
個(gè)人所有的天然林管護(hù)責(zé)任主體為天然林所有權(quán)人或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人；無(wú)能力管護(hù)或者自愿委托管護(hù)的個(gè)人所有天然林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門或者其委托的單位統(tǒng)一管護(hù)，履行管護(hù)責(zé)任。
第二十條 天然林管護(hù)實(shí)行管護(hù)責(zé)任協(xié)議制度。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與天然林管護(hù)責(zé)任主體簽訂管護(hù)責(zé)任協(xié)議書(shū)，明確天然林管護(hù)中各方的權(quán)利、義務(wù)以及管護(hù)范圍、期限、措施和質(zhì)量要求等，約定管護(hù)責(zé)任。
各級(jí)人民政府對(duì)面積大、分布相對(duì)集中和防火、禁伐、禁牧任務(wù)重的天然林，可以采取購(gòu)買專業(yè)管護(hù)服務(wù)或者專業(yè)承包管護(hù)的方式進(jìn)行管護(hù)。
第二十一條 對(duì)一級(jí)天然林實(shí)行全面封禁、永久保護(hù)。除依法建設(shè)必要的保護(hù)和科研監(jiān)測(cè)設(shè)施外，禁止一切破壞天然林生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 對(duì)二級(jí)天然林采取自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)修復(fù)為輔的保護(hù)措施，恢復(fù)喬灌草植被。
在二級(jí)天然林保護(hù)范圍內(nèi)從事采集種子、采挖野生植物、開(kāi)展游憩等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得毀壞林木或者破壞林地，不得擅自改變林地用途，不得破壞生態(tài)環(huán)境。
第二十三條 禁止在天然林保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
（一）毀林開(kāi)墾；
（二）毀林造林；
（三）建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目；
（四）在有林地上建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；
（五）建設(shè)可能造成水土流失、破壞生物多樣性和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
（六）商業(yè)性采伐林木；
（七）采挖移植林木或者樹(shù)蔸，采割樹(shù)脂；
（八）傾倒石渣、垃圾等固體廢棄物；
（九）違反國(guó)家規(guī)定采石、采礦、取土；
（十）使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥（含除草劑等藥劑）；
（十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十四條 嚴(yán)格控制征收、占用天然林林地。
因國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需征收、占用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審核、審批手續(xù)，按照國(guó)家和省公益林林地的征收標(biāo)準(zhǔn)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被。
經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治、水土保持和生態(tài)保護(hù)方案，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，合理施工，并采取有效措施保護(hù)天然林。
第二十五條 對(duì)林業(yè)有害生物危害較重、依照國(guó)家規(guī)定確需對(duì)天然林實(shí)施以保護(hù)和促進(jìn)修復(fù)為目的的森林撫育，天然林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照森林撫育技術(shù)規(guī)程編制森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)森林撫育的必要性及森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并將森林撫育對(duì)生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持的影響納入評(píng)審內(nèi)容。
森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)審核批準(zhǔn)，由天然林經(jīng)營(yíng)者按照批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)組織實(shí)施。
進(jìn)行撫育性采伐的，天然林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)林木采伐許可。縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)撫育性采伐的監(jiān)督檢查。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將天然林保護(hù)范圍內(nèi)的宜林荒山、林中空地以及退化林地納入生態(tài)修復(fù)范圍，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、人工點(diǎn)播、飛機(jī)撒播等措施，逐步進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提升天然林質(zhì)量。
在天然林保護(hù)范圍內(nèi)以造林方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)保留原生植被，禁止燒山開(kāi)墾和全墾整地造林。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)天然林保護(hù)和恢復(fù)的需要，有計(jì)劃地實(shí)施封山育林的生態(tài)修復(fù)措施。封山育林應(yīng)當(dāng)劃定封育區(qū)、確定封育期，明確封育范圍、面積和措施，并予以公告。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火組織，建立森林防火及林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和綜合防治工作。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極營(yíng)造木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林，鼓勵(lì)使用木材替代品。
鼓勵(lì)天然林保護(hù)范圍內(nèi)的村（居）民使用電、氣等清潔能源。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持天然林經(jīng)營(yíng)者參加森林保險(xiǎn)。
第三十一條 跨行政區(qū)域天然林所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)護(hù)工作機(jī)制，共享信息，協(xié)同做好天然林保護(hù)工作。
第四章 監(jiān)督與保障
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全天然林保護(hù)工作監(jiān)督檢查制度和考核督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其林業(yè)草原主管部門天然林保護(hù)工作的督促檢查。
第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)天然林保護(hù)工作進(jìn)行檢查考核并通報(bào)考核結(jié)果，對(duì)保護(hù)天然林不力的市、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其加強(qiáng)天然林保護(hù)工作。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年公布天然林保護(hù)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列天然林保護(hù)工作情況實(shí)施監(jiān)督檢查：
（一）應(yīng)保盡保責(zé)任落實(shí)情況；
（二）管護(hù)任務(wù)完成情況和成效；
（三）天然林修復(fù)情況；
（四）管護(hù)設(shè)施建設(shè)情況；
（五）管護(hù)檔案建立和管理情況；
（六）相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金使用及管理情況；
（七）獎(jiǎng)懲措施落實(shí)情況；
（八）天然林保護(hù)的其他工作情況。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策和扶持措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)天然林保護(hù)地區(qū)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。
在天然林保護(hù)范圍內(nèi)，對(duì)居住在生態(tài)區(qū)位重要、生產(chǎn)和生活環(huán)境惡劣地區(qū)的居民，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步實(shí)行生態(tài)移民，保障、改善移民的生產(chǎn)生活條件。
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立天然林保護(hù)相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提高補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)未納入國(guó)家天然林保護(hù)范圍的天然林，按照國(guó)家天然林保護(hù)補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，所需資金納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十七條 天然林保護(hù)相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金實(shí)行?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算；按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)用于天然林保護(hù)費(fèi)用的支出和對(duì)天然林所有權(quán)人或者承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的補(bǔ)助補(bǔ)償。補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、分配比例、使用和管理具體辦法由省人民政府另行制定。
任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用天然林保護(hù)相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金。
財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然林保護(hù)相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督、檢查、審計(jì)，確保資金的合法有效利用。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將毀壞天然林等違法行為及其處罰情況歸集至省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，依法實(shí)行聯(lián)合懲戒。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，在生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域，采取依法置換、租賃或者征收等方式取得非國(guó)有天然林的所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)和發(fā)展天然林。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定落實(shí)天然林應(yīng)保盡保責(zé)任的；
（二）未按照規(guī)定編制和組織實(shí)施天然林保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施方案的；
（三）未按照規(guī)定審核批準(zhǔn)森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)的；
（四）因違法決策或者未依法履行監(jiān)管職責(zé)等導(dǎo)致天然林受到毀壞的；
（五）擠占、截留、挪用天然林保護(hù)相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)償資金的；
（六）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十二條 違反本條例第二十一條、第二十二條第二款規(guī)定的，由林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；毀壞林木的，補(bǔ)種毀壞林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，并處毀壞林木價(jià)值二倍以上五倍以下罰款；毀壞林地的，處毀壞林地每平方米10元罰款；擅自改變林地用途的，處非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，依法賠償損失；由林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為，按照以下規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定致使林木毀壞的，補(bǔ)種毀壞林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，并處毀壞林木價(jià)值二倍以上五倍以下罰款；對(duì)林木未造成毀壞或者被開(kāi)墾的林地上沒(méi)有林木的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處非法開(kāi)墾林地每平方米10元罰款；
（二）違反第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，限期拆除、恢復(fù)原狀，補(bǔ)種毀壞林木株數(shù)十倍的樹(shù)木，并處非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下罰款；
（三）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，補(bǔ)種采伐林木株數(shù)十倍的樹(shù)木，沒(méi)收采伐林木或者變賣所得，并處采伐林木價(jià)值五倍以上十倍以下罰款；
（四）違反第七項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定致使林木毀壞的，補(bǔ)種毀壞林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，并處毀壞林木價(jià)值二倍以上五倍以下罰款；
（五）違反第十項(xiàng)規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，未經(jīng)審核批準(zhǔn)或者未按照審核批準(zhǔn)的森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施森林撫育的，由林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種采伐林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，并處采伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條 拒不按照本條例第四十二條至第四十四條規(guī)定補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種樹(shù)木不符合國(guó)家規(guī)定的，由林業(yè)草原主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第六章 附則
第四十六條 本條例自2018年12月1日起施行。
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