豫人社函 〔2021〕204號《河南省人力資源和社會保障廳河南省應急管理廳關于評選推薦全國應急管理系統先進集體和先進工作者的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省應急管理廳關于評選推薦全國應急管理系統先進集體和先進工作者的通知






豫人社函 〔2021〕204號

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局、應急局，省應急廳機關各處室、廳屬各單位：

為激勵應急管理系統廣大干部職工新時代新擔當新作為，推動應急管理事業(yè)改革發(fā)展，形成崇尚先進、見賢思齊的濃厚氛圍，人力資源社會保障部、應急部決定，開展首屆全國應急管理系統先進集體和先進工作者評選表彰工作。根據《人力資源社會保障部應急部關于開展首屆全國應急管理系統先進集體和先進工作者、中國消防忠誠衛(wèi)士評選表彰工作的通知》（人社部函〔2021〕98號）要求，現就我省評選推薦工作有關事項通知如下。

一、評選范圍和推薦名額

（一）評選范圍。全國應急管理系統先進集體和先進工作者推薦評選對象，包括全省各級應急管理部門及其所屬單位和內設機構，為執(zhí)行專項任務臨時成立的工作集體，參加重大應急搶險救援救災任務的社會應急救援力量的集體和個人。

河南煤礦安全監(jiān)察局、河南省地震局、中國地震局地球物理勘探中心、國家綜合性消防救援隊伍及其所屬單位和內設機構，國家綜合性消防救援隊伍統一管理指揮的地方政府專職消防隊伍的集體和個人，另由相關部門組織參加評選推薦。

已獲得省部級及以上表彰的集體和個人，如有新的突出貢獻，可以參加評選。省應急管理系統組建以來，在完成重大任務中作出突出貢獻的因公殉職人員，可以推薦。

（二）推薦名額。國家分配我省推薦名額先進集體1個、先進個人3名。各地應急局會同人力資源社會保障局負責本轄區(qū)（單位）的推薦工作；省應急廳救援協調和預案管理處負責社會應急救援力量的推薦工作；省應急廳人事處負責廳機關內設機構、廳屬單位的推薦工作。各推薦單位按照推薦評選條件擇優(yōu)推薦1個先進集體或1名先進工作者。無符合條件的，可不推薦。重點面向基層和工作一線，副廳級或相當于副廳級及以上單位和個人不參加評選，處級干部比例控制在20%以內。

二、推薦評選條件

（一）全國應急管理系統先進集體推薦評選條件

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，堅持人民至上、生命至上，對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，并具備下列條件之一：

1．銳意改革創(chuàng)新、勇于探索實踐，在加強應急管理基礎建設，科學制定和實施應急預案，自然災害監(jiān)測預警、風險評估，有效防范重特大生產安全事故、抵御自然災害等方面取得顯著成績。

2．妥善應對處置突發(fā)生產安全事故、自然災害，科學組織施救，積極有效開展應急救援、火災撲救、防汛抗洪搶險行動，為抗擊新冠肺炎疫情作出突出貢獻，圓滿完成重大活動安全保障保衛(wèi)任務。

3．加強安全生產和消防執(zhí)法監(jiān)督管理，秉公執(zhí)法，促進安全生產和消防工作責任落實，工作成效顯著，近5年來所負責監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域行業(yè)領域內未發(fā)生重大及以上或者社會影響惡劣的生產安全、火災事故。

4．有力組織防災減災救災，竭誠服務人民群眾，有效組織指導災情統計核查、損失評估、物資保障、受災群眾安置和災后重建，工作成效顯著。

5．把黨的政治建設放在首位，模范遵守憲法法律，堅持民主集中制，領導班子團結有力，敢于斗爭，堅決反對形式主義、官僚主義。黨的建設和隊伍建設成效顯著，紀律嚴明、風清氣正，受到系統內外廣泛贊譽，近5年來本單位未發(fā)生違紀違法問題。

6．在其他方面取得顯著成績。

（二）全國應急管理系統先進工作者推薦評選條件

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，堅持人民至上、生命至上，對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，并具備下列條件之一：

1．勤勉盡責，具有強烈的事業(yè)心和責任感，恪盡職守，精通業(yè)務，甘于奉獻，在本職工作中取得顯著成績，多年來一貫表現優(yōu)秀。

2．勇于攻堅克難，面對突發(fā)事件挺身而出，執(zhí)行應急搶險救援救災、火災撲救、抗擊新冠肺炎疫情、防汛抗洪搶險、重大活動安全保障保衛(wèi)等任務，不畏艱險、沖鋒在前、勇于擔當，千方百計完成任務，取得突出成績。

3．依法行政，秉公執(zhí)法，堅持原則，嚴格落實監(jiān)管監(jiān)察職責，敢于較真碰硬，扎根基層，任勞任怨，取得顯著成績，近5年來所負責監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域行業(yè)領域內未發(fā)生重大及以上或者社會影響惡劣的生產安全、火災事故。

4．克己奉公，敢于斗爭，無私奉獻，清正廉潔，模范遵守憲法法律、職業(yè)道德和社會公德，受到人民群眾廣泛贊譽，近5年來未發(fā)生違紀違法問題。

5．在其他方面取得顯著成績。

三、推薦評選程序

評選推薦工作堅持公開、公平、公正，嚴格按照自下而上、逐級推薦、民主擇優(yōu)的方式進行。嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，實行初審、復審兩次審核，落實所在單位公示和省級公示。

（一）組織推薦。按照評選條件，擬推薦對象由所在單位廣泛聽取意見、充分醞釀、領導班子集體研究決定，并在本單位公示不少于5個工作日。市級及以下應急管理部門組織推薦的，由各級人力資源社會保障部門、應急管理部門自下而上逐級審核報送；省應急廳內設機構、廳屬單位組織推薦的，由同級組織人事部門審核報送；臨時成立的工作集體和社會應急救援力量，由省應急廳救援協調和預案管理處審核報送。

各推薦單位于2021年8月23日前將初審材料，連同電子版一并報省評選表彰推薦工作領導小組辦公室。初審材料包括：初審推薦工作報告，擬推薦對象基本情況和事跡材料，簡要事跡材料。初審評選推薦工作報告內容包括：本單位推薦工作組織情況、推薦過程、擬推薦對象及其簡要事跡、本單位公示情況等，字數控制在1500字以內。擬推薦對象基本情況和事跡材料要求內容準確、事跡生動詳實，字數控制在2000字以內。簡要事跡材料要求內容凝練、重點事跡突出，字數控制在150字以內。

（二）進行初審。省評選表彰推薦工作領導小組辦公室對各推薦單位推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的身份、簡歷、事跡等進行嚴格審核，提出建議名單，經省評選表彰推薦工作領導小組審定后，確定擬推薦對象于2021年8月30日前上報全國評選表彰工作領導小組辦公室。

（三）復審、公示。省評選表彰推薦工作領導小組根據全國評選表彰工作領導小組初審的反饋意見組織復審，開展深入考察，并統一征求省級公安部門意見。其中，推薦對象是機關事業(yè)單位集體或個人的，須按照干部管理權限征求組織人事、紀檢監(jiān)察等部門意見；為執(zhí)行專項任務臨時成立的工作集體，參加重大應急搶險救援救災任務的社會應急救援力量的集體和個人，按國家有關規(guī)定征求意見。評選表彰推薦工作領導小組辦公室將推薦對象在全省范圍進行公示。公示內容包括所推薦單位名稱、個人姓名和主要事跡，公示時間不少于5個工作日。

推薦單位于2021年9月20日前，將復審推薦材料報送省評選表彰推薦工作領導小組辦公室。各省轄市（含濟源示范區(qū)）應急管理部門的推薦對象，由推薦對象所在地應急管理部門會同同級人力資源社會保障部門逐級審核報送；省應急廳內設機構、廳屬單位組織推薦的，由同級組織人事部門審核報送；臨時成立的工作集體和社會應急救援力量，由省應急廳救援協調和預案管理處審核報送。復審推薦材料包括：《全國應急管理系統先進集體推薦審批表》、《全國應急管理系統先進工作者推薦審批表》、《先進集體和先進工作者征求意見表》、《企業(yè)、社會組織及其負責人征求意見表》，正式推薦對象個人電子版照片（藍底彩色證件照、工作照各1張），相關證明材料（粘貼到推薦審批表），3～5分鐘事跡短片。

所有推薦材料同時報送紙質版和電子版。紙質版材料用A4紙打?。ㄍ扑]審批表雙面打印，照片彩色打印或粘貼），一式5份（征求意見表1份）。電子版材料可報送光盤或者發(fā)送電子郵件。表格電子版可在應急管理部政府網站（www.mem.gov.cn）下載，請嚴格按照填表說明填寫，不得隨意更改格式。

（四）研究上報。省評選表彰推薦工作領導小組辦公室根據征求意見、復審、公示情況，提請省評選表彰推薦工作領導小組研究確定正式推薦對象，于2021年9月30日前將復審材料，連同電子版一并報應急管理部政治部。

四、表彰獎勵方式

此次表彰堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。以人力資源社會保障部、應急管理部名義印發(fā)表彰決定，對表彰集體授予“全國應急管理系統先進集體”稱號，頒發(fā)獎牌和證書；對表彰個人授予“全國應急管理系統先進工作者”稱號，頒發(fā)獎章、證書和一次性獎金，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門和應急管理部門要高度重視，精心組織，密切配合。省人力資源社會保障廳、應急廳成立河南省全國應急管理系統先進集體和先進工作者評選表彰推薦工作領導小組（簡稱“省評選表彰推薦工作領導小組”，名單見附件1），全面負責評選表彰推薦工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在省應急廳人事處，負責評選、推薦等具體工作。評選工作政策性強、程序嚴格、要求時間緊，請各單位務必高度重視，嚴格按照標準、程序開展工作，及時上報材料，逾期不再接收。各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局、應急局要成立評選領導工作領導小組，并于8月15日前報送一名聯絡員，負責對接具體事項。

（二）嚴格評選標準。要把政治標準放在第一位，堅持功績導向，推薦對象應當具有較強的先進性、典型性和代表性，注重推薦在防范化解重大安全風險，執(zhí)行重大自然災害、重特大生產安全事故等應急救援、防汛抗洪搶險、重大安全保障保衛(wèi)和抗擊新冠肺炎疫情等任務中成績顯著、群眾認可度高、示范引領作用強、系統內外影響大的先進集體和個人。

（三）激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。要加強宣傳報道，深入挖掘先進典型的價值追求和人格力量，講好新時代應急管理人故事，生動展示應急管理系統廣大干部職工對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的時代風采。要結合評選表彰，在全省應急管理系統同步開展“向黨和人民匯報”主題實踐活動，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”要求，引導系統廣大干部職工立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，把選樹宣傳先進典型的過程，打造成學習先進、弘揚榜樣精神的過程，展現隊伍良好形象的過程，培育應急管理特色文化的過程，表彰一個，鼓舞一批，激勵一片。

六、聯系方式

聯系人：李崢（省應急廳）

吳海蘭（省人力資源社會保障廳）

電話：0371-65919883  18736086559，0371-69690217

郵箱：hnaqpxkh@163.com





附件：【點擊官網下載】

1.河南省全國應急管理系統先進集體和先進工作者評選表彰推薦工作領導小組及辦公室人員名單

2.全國應急管理系統先進集體推薦審批表

3.全國應急管理系統先進工作者推薦審批

4.先進集體和先進工作者征求意見表

5.企業(yè)、社會組織及其負責人征求意見表





 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省應急管理廳

2021年8月10日

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