渝人社發(fā)〔2011〕182號《重慶市人力資源和社會保障局等5部門關(guān)于進一步做好國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險繳費補貼工作的通知》
重慶市人力資源和社會保障局等5部門關(guān)于進一步做好國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險繳費補貼工作的通知
渝人社發(fā)〔2011〕182號
各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會保障局、財政局、民政局、經(jīng)濟信息委,國有資產(chǎn)監(jiān)管部門;北部新區(qū)社會保障局:
為妥善解決我市國有企業(yè)部分未進再就業(yè)服務(wù)中心直接與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系的困難人員享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險繳費補貼問題。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、范圍對象
(一)進一步落實《重慶市財政局重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步做好促進就業(yè)困難人員就業(yè)社會保險補貼工作有關(guān)問題的通知》(渝財社〔2009〕94號)精神,讓符合條件的就業(yè)困難的企業(yè)下崗分流人員都享受養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補貼政策。
(二)1998年1月1日至2003年12月31日期間,非因本人原因未進再就業(yè)中心直接與國有企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系人員中的靈活就業(yè)人員或未就業(yè)人員(以下簡稱國有企業(yè)困難下崗分流人員),以個人身份接續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險并按規(guī)定繳費后,可按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險繳費補貼和基本醫(yī)療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠。
(三)中央在渝國有企業(yè)的“雙解”和困難下崗分流人員、已按渝財社〔2009〕94號規(guī)定享受社會保險補貼3年期滿且未繼續(xù)享受的國有企業(yè)“雙解”和困難下崗分流人員,可按規(guī)定享受《重慶市人民政府印發(fā)關(guān)于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的通知》(渝府發(fā)〔2009〕115號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(渝辦發(fā)〔2009〕353號)繳費補貼和費率優(yōu)惠。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)
對符合享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險繳費補貼(助)等優(yōu)惠政策的人員,其補貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)符合渝財社〔2009〕94號規(guī)定的靈活就業(yè)困難人員基本養(yǎng)老保險繳費補貼和基本醫(yī)療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠,按渝財社〔2009〕94號計算。
(二)國有企業(yè)困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險繳費補貼,按渝府發(fā)〔2009〕115號規(guī)定計算。
(三)國有企業(yè)困難下崗分流人員基本醫(yī)療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠,按渝辦發(fā)〔2009〕353號計算。
三、補貼期限
對符合條件的人員,在2011年內(nèi)批準(zhǔn)享受基本養(yǎng)老保險繳費補貼的,從2011年1月起享受至達到法定退休年齡之月;在2012年1月及以后申報批準(zhǔn)享受的,從其申報受理之月起享受至達到法定退休年齡之月。
對符合條件的人員,在2011年內(nèi)批準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠的,從2011年1月起享受至終止繳費之月;在2012年1月及以后申報批準(zhǔn)享受的,從其申報受理之月起享受至終止繳費之月。
四、辦理程序
(一)身份認定
申請享受繳費補貼的國有企業(yè)困難下崗分流人員,在本人戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所(以下簡稱社會保障服務(wù)所)領(lǐng)取《重慶市困難下崗分流人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼確認表》(以下簡稱《確認表》,見附件),向原國有企業(yè)主管部門申報進行身份認定。原國有企業(yè)主管部門根據(jù)困難下崗分流人員與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系協(xié)議、《職工檔案》及《職工失業(yè)證》等原始資料,確定困難下崗分流人員身份,并簽章認可。其中,區(qū)縣屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由區(qū)縣屬國有企業(yè)主管部門負責(zé)認定;市屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由市屬國有重點企業(yè)負責(zé)認定;中央屬企業(yè)困難下崗分流人員身份由中央行業(yè)在渝主管部門負責(zé)認定;無主管行業(yè)或主管部門的,按照屬地管理原則,由區(qū)縣政府指定的部門負責(zé)認定。
原國有企業(yè)主管部門應(yīng)建立國有企業(yè)下崗分流人員身份認定臺帳,并按月將出具身份認定的相關(guān)情況送當(dāng)?shù)厣鐣kU局匯總備案。
(二)補貼申報
申請享受繳費補貼的國有企業(yè)困難下崗分流人員進行身份認定后,向本人戶籍所在地社會保障服務(wù)所進行申報,并提交以下資料:
1.《確認表》(一式4份);
2.申請人《戶口簿》、《居民身份證》原件和復(fù)印件;
3.申請人《重慶市國有企業(yè)困難下崗分流人員身份認定書》;
4.申請人與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系協(xié)議原件和復(fù)印件;
5.申請人《職工檔案》原件;
6.申報時正享受低保待遇的,還應(yīng)提供本人《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件和復(fù)印件。
(三)資格確認
1.社會保障服務(wù)所對申請享受繳費補貼的困難下崗分流人員的申報材料進行初審。初審合格的,將申報材料原件(《職工檔案》除外)退還申請人,并整理匯總申報材料復(fù)印件和申請人《職工檔案》原件,按月會同所在地就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))民政辦公室(以下簡稱民政辦公室)進行審核。所在地就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)負責(zé)審核申請人是否屬于國有企業(yè)困難下崗分流人員和是否正在享受“4050”人員社會保險補貼,民政辦公室負責(zé)審核申請人享受低保待遇情況,并分別依據(jù)審核確認結(jié)果,在《確認表》中簽署意見。
2.對審核合格的,社會保障服務(wù)所按月將審核合格人員的申報材料送所在地區(qū)縣(自治縣)社會保險局;對審核不合格的,社會保障服務(wù)所將除《職工檔案》之外的申報資料退還申請人,并書面告知不合格原因,將《職工檔案》交所在地就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)。
3.區(qū)縣(自治縣)社會保險局收到初審合格人員的申報資料后,根據(jù)申請人《居民身份證》復(fù)印件和《職工檔案》,按規(guī)定審核其出生時間,參加工作時間,我市實施個人繳費前的間斷年限,從事特殊工種年限,特殊工種崗位性質(zhì),應(yīng)退休時間和應(yīng)享受繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)等,在《確認表》中簽署意見后,送區(qū)縣(自治縣)人力社保局審批,并在《確認表》中簽署意見。
4.經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人力社保局確認后,區(qū)縣(自治縣)社會保險局將《確認表》留存1份,裝入申請人《職工檔案》1份(作為其達到法定退休時辦理退休的依據(jù)),返還社會保障服務(wù)所2份(其中1份通過社會保障服務(wù)所返還本人);將《職工檔案》交社會保障服務(wù)所退還所在地就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)。
5.區(qū)縣(自治縣)社會保險局憑審定合格的《確認表》,建立困難下崗分流人員數(shù)據(jù)庫,在其完清個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費后,其余部分在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按基本養(yǎng)老保險費“視同實收”處理。
6.基本醫(yī)療保險財政補助及繳費費率優(yōu)惠的享受,由本人憑《確認表》,于每年3、4、9、10月份到參保地社會保障服務(wù)所辦理申報手續(xù)。
(四)年度報批
每年10月31日前,根據(jù)當(dāng)年享受繳費補貼人員變動情況和個人實際繳費情況,區(qū)縣(自治縣)人力社保部門和財政局按照《關(guān)于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題實施意見的通知》(渝人社發(fā)〔2010〕1號)規(guī)定程序,將享受渝府發(fā)〔2009〕115號和渝辦發(fā)〔2009〕353號繳費補貼的國有企業(yè)困難“雙解”人員和困難下崗分流人員享受繳費補貼情況一并向市人力社保局、市財政局報批。
五、資金渠道
國有企業(yè)困難下崗分流人員享受基本養(yǎng)老保險繳費補貼和基本醫(yī)療保險財政補助所需資金,分別按渝府發(fā)〔2009〕115號和渝辦發(fā)〔2009〕353號文件規(guī)定的資金渠道列支。
六、其他
各級人力社保局、財政局、民政局、經(jīng)信委、國資委等相關(guān)部門要充分認識做好國有企業(yè)困難下崗分流人員享受繳費補貼工作的重要性,密切配合,按照公開、透明原則,制定工作措施,加強資格審核,提高工作效率,進一步落實渝財社〔2009〕94號、渝府發(fā)〔2009〕115號和渝辦發(fā)〔2009〕353號以及本通知精神,確保符合條件的國有企業(yè)困難下崗分流人員都能按規(guī)定享受相關(guān)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補貼。
附件:重慶市國有企業(yè)困難下崗分流人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險繳費補貼確認表(略)
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市財政局
重慶市民政局
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二〇一一年七月二十一日
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