渝人社發(fā)〔2010〕1號(hào)《重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市財(cái)政局重慶市民政局關(guān)于印發(fā)解決國(guó)有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)的通知》

重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市財(cái)政局重慶市民政局關(guān)于印發(fā)解決國(guó)有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)的通知







渝人社發(fā)〔2010〕1號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、民政局：

根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)解決國(guó)有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)），現(xiàn)將《關(guān)于解決國(guó)有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。







 

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市財(cái)政局

重慶市民政局

二○一○年一月十一日

關(guān)于解決國(guó)有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于解決國(guó)有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2009〕115號(hào)），現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、范圍對(duì)象

我市國(guó)有企業(yè)“雙解”人員中的靈活就業(yè)人員和未就業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱困難“雙解”人員），以個(gè)人身份接續(xù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可申請(qǐng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)補(bǔ)貼）。

國(guó)有企業(yè)“雙解”人員，指進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)議期滿，按時(shí)與再就業(yè)服務(wù)中心終止協(xié)議并與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)有企業(yè)下崗職工；或自愿提前與再就業(yè)服務(wù)中心解除協(xié)議并與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)有企業(yè)下崗職工。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

困難“雙解”人員以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其繳費(fèi)基數(shù)可由本人在上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%至100%之間自由選擇確定，按20%的繳費(fèi)比例計(jì)算應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額。“困難”雙解人員應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額中，除應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼外，其余部分均由個(gè)人承擔(dān)。其應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼具體為：

（一）符合下列條件之一的困難“雙解”人員，應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼為上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%×繳費(fèi)比例20%×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2/3：

1.申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，距法定退休年齡不足5年的。法定退休年齡指男年滿60周歲、女年滿50周歲；曾從事特殊工種工作并符合國(guó)家規(guī)定特殊工種退休條件的，男年滿55周歲、女年滿45周歲（下同）。

2.申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，工齡滿30年以上的。工齡指我市實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡（不含折算工齡）和實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)后的實(shí)際繳費(fèi)年限（下同）。

（二）符合本條（一）項(xiàng)規(guī)定條件，本人申報(bào)之月正在享受我市城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保待遇）的困難“雙解”人員，應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼為上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%×繳費(fèi)比例20%×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100%。

（三）其余人員，應(yīng)享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼為上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資的60%×繳費(fèi)比例20%×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)50%。

三、補(bǔ)貼期限

對(duì)在2010年內(nèi)申報(bào)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，經(jīng)審核符合條件的，從2010年1月起享受繳費(fèi)補(bǔ)貼至達(dá)到法定退休年齡之月止；對(duì)2011年1月及以后申報(bào)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，經(jīng)審核符合條件的，從其申報(bào)受理之月起享受繳費(fèi)補(bǔ)貼至達(dá)到法定退休年齡之月止。

四、辦理程序

（一）申報(bào)

申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，向本人戶籍所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保障服務(wù)所）進(jìn)行申報(bào)，并提交以下資料：

1.《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)表》（一式4份，以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》，附件1）；

2.申請(qǐng)人《戶口簿》、《居民身份證》原件和復(fù)印件；

3.申請(qǐng)人與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議和與出再就業(yè)中心解除協(xié)議原件和復(fù)印件；

4.申請(qǐng)人《職工檔案》原件；

5.申報(bào)時(shí)正享受低保待遇的，還應(yīng)提供本人《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件和復(fù)印件。

（二）初審

1.社會(huì)保障服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員的申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格的，將申報(bào)材料原件（《職工檔案》除外）退還申請(qǐng)人，并整理匯總申報(bào)材料復(fù)印件和申請(qǐng)人《職工檔案》原件，按月會(huì)同所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）民政辦公室（以下簡(jiǎn)稱民政辦公室）進(jìn)行審核。所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人是否屬于國(guó)有企業(yè)“雙解”人員和是否正在享受“4050”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，民政辦公室負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人享受低保待遇情況，并分別依據(jù)審核確認(rèn)結(jié)果，在《確認(rèn)表》中簽署意見(jiàn)。

2.對(duì)審核合格的，社會(huì)保障服務(wù)所按月將審核合格人員的申報(bào)材料送所在地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局；對(duì)審核不合格的，社會(huì)保障服務(wù)所將除《職工檔案》之外的申報(bào)資料退還申請(qǐng)人，并書面告知不合格原因，將《職工檔案》交所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

（三）確認(rèn)及辦理

1.區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局收到初審合格人員的申報(bào)資料后，根據(jù)申請(qǐng)人《居民身份證》復(fù)印件和《職工檔案》，按規(guī)定審核其出生時(shí)間，參加工作時(shí)間，我市實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前的間斷年限，從事特殊工種年限，特殊工種崗位性質(zhì)，應(yīng)退休時(shí)間和應(yīng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，在《確認(rèn)表》中簽署意見(jiàn)后；送區(qū)縣（自治縣）人力社保（勞動(dòng)保障）局審批，并在《確認(rèn)表》中簽署意見(jiàn)。

2.經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人力社保（勞動(dòng)保障）局確認(rèn)后，區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局將《確認(rèn)表》留存1份，裝入申請(qǐng)人《職工檔案》1份（作為其達(dá)到法定退休時(shí)辦理退休的依據(jù)），返還社會(huì)保障服務(wù)所2份（其中1份通過(guò)社會(huì)保障服務(wù)所返還本人）；將《職工檔案》交社會(huì)保障服務(wù)所退還所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

3.區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局憑審定合格的《確認(rèn)表》，建立困難“雙解”人員數(shù)據(jù)庫(kù)，在其完清個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，其余部分在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)“視同實(shí)收”處理。

（四）年度報(bào)批

市區(qū)兩級(jí)人力社保（勞動(dòng)保障）部門和財(cái)政局按以下程序按年度進(jìn)行報(bào)批：

1.每年10月31日前，區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局根據(jù)當(dāng)年享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人員變動(dòng)情況和個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)情況，填制《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼匯總表》（以下簡(jiǎn)稱《匯總表》，附件2）和《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱《明細(xì)表》，附件3），報(bào)區(qū)縣（自治縣）人力社保局（勞動(dòng)保障局）和財(cái)政局審核后，報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局。

2.市社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)各區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局報(bào)送的《匯總表》和《明細(xì)表》進(jìn)行審核匯總后，報(bào)市人力社保局和市財(cái)政局審批。市財(cái)政局根據(jù)審批結(jié)果，于每年11月20日前，將當(dāng)年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳專戶。

五、其他

（一）困難“雙解”人員同時(shí)符合《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（渝府發(fā)〔2008〕96號(hào)）和《重慶市財(cái)政局重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（渝財(cái)社〔2009〕94號(hào)）規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，可由本人自愿選擇申請(qǐng)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼或社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（養(yǎng)老保險(xiǎn)部分），但兩項(xiàng)補(bǔ)貼不得同時(shí)享受。

（二）按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額享受50%繳費(fèi)補(bǔ)貼的困難“雙解”人員，在距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年時(shí)，由所在地社會(huì)保險(xiǎn)局直接為其辦理變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。

按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)額享受2/3繳費(fèi)補(bǔ)貼，距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年的困難“雙解”人員，在享受低保待遇后，可申請(qǐng)享受100%繳費(fèi)補(bǔ)貼。具體由本人持戶口所在地民政辦公室出具的享受低保待遇的相關(guān)證明材料，向所在地社會(huì)保險(xiǎn)局提出申請(qǐng)，由所在地社會(huì)保險(xiǎn)局為其辦理變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。

（三）上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工月平均工資公布以前，困難“雙解”人員當(dāng)年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫按上年度執(zhí)行的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)繳。待上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工月平均工資公布后，由各區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)局重新核定其當(dāng)年的月應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額，并將核定后形成的差額納入對(duì)應(yīng)月份的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收月結(jié)算。

（四）各級(jí)人力社保（勞動(dòng)保障）、財(cái)政、民政等相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好國(guó)有企業(yè)困難“雙解”人員享受繳費(fèi)補(bǔ)貼工作的重要性，密切配合，按照公開、透明原則，制定工作措施，加強(qiáng)資格審核，提高工作效率，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。





附件：（略）

1.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)表

2.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼匯總表

3.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表

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