滬府辦〔2022〕15號(hào)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》

上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知







滬府辦〔2022〕15號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2021〕108號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作作如下通知：

一、重要意義

住戶調(diào)查能夠客觀監(jiān)測(cè)居民收入分配格局和生活質(zhì)量水平，為各級(jí)政府科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。開展住戶調(diào)查大樣本輪換是確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措，有利于更加準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和不同群體之間的收入差距和民生改善情況。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做好本次住戶調(diào)查大樣本輪換工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

《通知》明確，本次住戶調(diào)查大樣本輪換的主要目標(biāo)是：為住戶調(diào)查抽選出符合精度設(shè)計(jì)要求，代表性較好，能夠穩(wěn)定使用5年，最大程度兼顧各層級(jí)數(shù)據(jù)需求的樣本。

本次住戶調(diào)查大樣本輪換范圍覆蓋全市16個(gè)區(qū)，共抽取約440個(gè)村（居）委作為調(diào)查小區(qū)，對(duì)3.5萬(wàn)余戶家庭、約10萬(wàn)人口開展入戶摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，抽取并落實(shí)4400戶居民家庭作為我市本輪住戶調(diào)查國(guó)家點(diǎn)樣本。同時(shí)，為深入分析研究我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況，全面反映農(nóng)村地區(qū)居民收支變化趨勢(shì)，以利完善推進(jìn)共同富裕政策，在浦東、閔行、寶山、嘉定、金山、松江、青浦、奉賢、崇明9區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，抽選并落實(shí)3000戶居民家庭作為地方點(diǎn)樣本，開展住戶收支調(diào)查。

三、職責(zé)分工

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作，市統(tǒng)計(jì)局協(xié)助配合，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一布置，制定住戶調(diào)查大樣本輪換實(shí)施細(xì)則，組織開展培訓(xùn)，監(jiān)督工作過程，評(píng)估住戶調(diào)查大樣本輪換質(zhì)量和結(jié)果，確保住戶調(diào)查大樣本輪換工作順利開展。

區(qū)統(tǒng)計(jì)部門和調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)本區(qū)住戶調(diào)查大樣本輪換工作的具體實(shí)施，包括樣本框信息核實(shí)、調(diào)查小區(qū)落實(shí)、住宅名錄編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選、調(diào)查戶落實(shí)等。

區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好支持配合和協(xié)調(diào)工作，確保人力、物力保障。市、區(qū)財(cái)政按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，統(tǒng)籌做好調(diào)查戶補(bǔ)貼、調(diào)查員和指導(dǎo)員的費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等經(jīng)費(fèi)保障。

村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查員選聘、入戶摸底調(diào)查、調(diào)查戶落實(shí)以及換戶工作等，按照要求，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象依法配合調(diào)查、如實(shí)填報(bào)調(diào)查資料，并提供第七次全國(guó)人口普查小區(qū)示意圖、住宅名錄底冊(cè)等相關(guān)基礎(chǔ)資料，保障住戶調(diào)查大樣本輪換和后續(xù)調(diào)查工作的順利開展。涉及調(diào)查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）名單，通過住戶調(diào)查大樣本輪換實(shí)施細(xì)則明確。

四、進(jìn)度安排

2022年6月底前，完成前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局召開住戶調(diào)查大樣本輪換工作會(huì)議，印發(fā)住戶調(diào)查大樣本輪換實(shí)施細(xì)則。各區(qū)按照部署，完成調(diào)查小區(qū)基本情況的摸底排查，做好人力、物力保障和宣傳動(dòng)員等準(zhǔn)備工作。

2022年7月至9月，完成清查摸底工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)組織召開住戶調(diào)查大樣本輪換培訓(xùn)會(huì)議，制訂印發(fā)培訓(xùn)細(xì)則，抽選摸底調(diào)查樣本。各區(qū)組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，完成調(diào)查小區(qū)圖繪制、建筑物清查、摸底調(diào)查等。

2022年10月至11月，完成調(diào)查戶落實(shí)和開戶調(diào)查工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)組織評(píng)估摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，抽選最終記賬戶。各區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)最終記賬戶，進(jìn)行開戶調(diào)查并完成試記賬工作。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極支持統(tǒng)計(jì)部門做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作。要開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)住戶調(diào)查的知曉度，提高調(diào)查對(duì)象的積極性和配合度。

（二）明確責(zé)任落實(shí)。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要明確各自職責(zé)分工，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，執(zhí)行有關(guān)要求，通力協(xié)作高質(zhì)量完成此項(xiàng)工作。本次住戶調(diào)查大樣本輪換工作列入我市即將對(duì)各區(qū)開展的統(tǒng)計(jì)督察內(nèi)容。

（三）堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，依法依規(guī)開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作。對(duì)人為干擾樣本抽選和調(diào)查行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行保密義務(wù)，調(diào)查資料不得用于住戶調(diào)查以外的目的。

（四）嚴(yán)格疫情防控。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照疫情防控要求開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，要做好防護(hù)措施，切實(shí)保障調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的健康與安全。





 

上海市人民政府辦公廳

2022年3月12日

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本文關(guān)鍵詞： 滬府辦, 上海市, 住戶, 調(diào)查, 樣本, 輪換, 通知