京人社能發(fā)〔2022〕34號(hào)《北京市人力資源和社會(huì)保障局北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈北京市營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理辦法〉的通知》
《北京市人力資源和社會(huì)保障局北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈北京市營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理辦法〉的通知》
京人社能發(fā)〔2022〕34號(hào)
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、行政審批局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《北京市營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人力資源和社會(huì)保障局
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
北京市商務(wù)局
2022年7月28日
北京市營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展,深化“證照分離”改革,促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作,規(guī)范營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)的審批和事中事后監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》《中華人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)公司法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在北京市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》(國(guó)函〔2021〕106號(hào))《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域范圍內(nèi),外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和事中事后監(jiān)管,適用本辦法。
本辦法所稱的外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是指由符合條件的外國(guó)企業(yè)或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱“外國(guó)投資者”)單獨(dú),或與中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱“本國(guó)投資者”)聯(lián)合舉辦的,以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象,在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn)的線下?tīng)I(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱的職業(yè)技能培訓(xùn),是指開(kāi)展《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》第三至第六大類中具有明顯技能特征、除行政執(zhí)法類的職業(yè)(工種),以及人力資源社會(huì)保障部已正式頒布的技能類新職業(yè)(工種)培訓(xùn)。
第三條(管理原則)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律法規(guī),符合中國(guó)的公共道德,不得損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。
本市積極推動(dòng)教育服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,支持外商投資舉辦營(yíng)利性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是本市職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的組成部分,依法與本國(guó)投資者舉辦的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有平等的法律地位。
設(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合北京城市總體規(guī)劃,符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,擬申請(qǐng)的培訓(xùn)項(xiàng)目未列入本市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,并符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第四條(鼓勵(lì)條款)
鼓勵(lì)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,引進(jìn)具備國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)培訓(xùn)方法的職業(yè)技能培訓(xùn)資源,鼓勵(lì)在本市新興產(chǎn)業(yè)及急需緊缺人力資源領(lǐng)域開(kāi)展外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)。
第五條(禁止條款)
外國(guó)宗教組織、宗教機(jī)構(gòu)、宗教院校和宗教教職人員不得在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)活動(dòng)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行宗教教育和開(kāi)展宗教活動(dòng)。
第六條(工作職責(zé))
本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可審批和管理工作,會(huì)同各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本市外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合監(jiān)管。本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)工作。本市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及外國(guó)投資者的信息報(bào)告工作。
第二章 設(shè)立
第七條(辦學(xué)條件)
設(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格,無(wú)不良信用記錄;
(二)舉辦外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)具有從事職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域投資或管理的經(jīng)驗(yàn),能夠提供國(guó)際先進(jìn)的教育培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式,能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的培訓(xùn)課程、師資和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備;
(三)有熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人,依照公司章程規(guī)定,負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)活動(dòng);
(四)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師和管理人員;
(五)有相應(yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
(六)有與所辦培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備;
(七)有與所辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教材和各項(xiàng)管理制度;
(八)本國(guó)投資者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定。
具體辦學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條(審批方式及審批部門(mén))
本市行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)行告知承諾審批方式,由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)審批,并抄送市人力資源社會(huì)保障局備案。
第九條(辦學(xué)機(jī)構(gòu)名稱)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)先通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)查詢并保留公司名稱后,以保留的公司名稱向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱登記管理方面的相關(guān)規(guī)定。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱采用行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)+組織形式組成,一般表述為“北京市+xx(字號(hào))+xx(專業(yè)特色或辦學(xué)特色)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校+有限責(zé)任公司/股份有限公司”。需使用簡(jiǎn)稱的,可以在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)提出申請(qǐng),由審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)決定書(shū)及辦學(xué)許可證中予以注明。簡(jiǎn)稱僅可省略公司組織形式,并限用于學(xué)校牌匾、成績(jī)單、畢業(yè)證書(shū)、招生廣告和簡(jiǎn)章。
第十條(舉辦者申請(qǐng))
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者作為申請(qǐng)人向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出設(shè)立申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí),外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)明確境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人,并簽署送達(dá)授權(quán)委托書(shū)。
第十一條(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)申辦報(bào)告。
(二)舉辦者法人資格材料。外國(guó)投資者的主體資格文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。中國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約對(duì)認(rèn)證另有規(guī)定的除外。香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格文件應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定或者協(xié)議,依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定無(wú)需提供公證文件的除外。
(三)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程(含首屆學(xué)校董事會(huì)組成人員名單)。章程應(yīng)載明下列事項(xiàng):名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性;舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;開(kāi)辦資金、注冊(cè)資本,資產(chǎn)的來(lái)源、性質(zhì)等;董事會(huì)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;法定代表人;自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置、學(xué)生與教師安置的辦法與程序;章程修改程序。
(四)告知承諾書(shū)。
有兩個(gè)及以上舉辦者的,需提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)、合作期限、爭(zhēng)議解決方法等。
舉辦涉及特殊行業(yè)準(zhǔn)入許可的培訓(xùn)項(xiàng)目,需提交相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)審查同意的文件。
本國(guó)投資者以國(guó)有資產(chǎn)參與投資舉辦的,需提交對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)審查同意或備案的文件。
申請(qǐng)材料應(yīng)為中文文本,有外文文本的,應(yīng)當(dāng)提供與中文文本內(nèi)容一致的翻譯文件。
第十二條(審批機(jī)關(guān)的告知)
審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公示統(tǒng)一制式的告知承諾書(shū),一次性告知舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容和事項(xiàng)。內(nèi)容包括:
(一)設(shè)立所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條款;
(二)準(zhǔn)予設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和材料,以及違諾失信的法律后果等;
(三)審批機(jī)關(guān)提供的服務(wù)內(nèi)容、咨詢方式、監(jiān)管方式等;
(四)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定違諾失信行為的程序和標(biāo)準(zhǔn)、整改期限、等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),以及舉辦者解釋、說(shuō)明、申訴、信用修復(fù)渠道;
(五)審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
第十三條(舉辦者的承諾)
舉辦者對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾,簽署告知承諾書(shū)并遞交審批機(jī)關(guān):
(一)已知曉審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容,且符合獲得許可的全部條件;
(二)所填寫(xiě)的信息和提交的材料均真實(shí)、合法、有效、完整;
(三)愿意承擔(dān)違諾失信的法律責(zé)任,以及審批機(jī)關(guān)告知的違諾失信懲戒后果;
(四)所作承諾是舉辦者真實(shí)意思表示。
第十四條(審批機(jī)關(guān)的審批)
審批機(jī)關(guān)受理舉辦者簽署的告知承諾書(shū)以及告知承諾書(shū)約定的材料后進(jìn)行形式審查,材料齊全且符合法定形式的,直接作出審批決定。同意的,做出批準(zhǔn)辦學(xué)的許可決定,發(fā)放辦學(xué)許可證,并向社會(huì)公告。不同意的,不予審批,并書(shū)面告知理由。
告知承諾書(shū)經(jīng)審批機(jī)關(guān)和舉辦者雙方簽章后生效。告知承諾書(shū)一式兩份,由審批機(jī)關(guān)和舉辦者各保存一份。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)在辦學(xué)許可證上注明舉辦者通過(guò)告知承諾方式取得辦學(xué)許可,并應(yīng)當(dāng)標(biāo)明外商投資或者港澳臺(tái)投資。
第十五條(辦學(xué)許可證)
辦學(xué)許可證是外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的合法憑證,辦學(xué)許可期限應(yīng)當(dāng)與外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次和類型相適應(yīng),有效期一般不超過(guò)三年。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦學(xué)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),對(duì)許可期內(nèi)正常開(kāi)展招生辦學(xué)活動(dòng)、無(wú)違法違規(guī)行為的,審批機(jī)關(guān)予以換發(fā)新證。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)實(shí)際招生、辦學(xué)行為的,辦學(xué)許可證到期后自然廢止,由審批機(jī)關(guān)予以公告。
第十六條(登記)
舉辦者取得辦學(xué)許可后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理公司法人登記。登記完成后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)將登記信息及時(shí)推送審批機(jī)關(guān)共享。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記后方可開(kāi)展招生及培訓(xùn)。
第三章 組織與活動(dòng)
第十七條(董事會(huì)組成)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)立學(xué)校董事會(huì)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校董事會(huì)由舉辦者代表、校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國(guó)境內(nèi)定居,品行良好,無(wú)故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。
第十八條(校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任專職校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作。校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,熱愛(ài)祖國(guó),信用狀況良好,身體健康,有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并具有大專以上文化程度,及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí),熟悉國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī),年齡一般不超過(guò)70歲。
第十九條(法定代表人)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)(主要行政負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。
第二十條(教師及管理人員)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的專兼職教師隊(duì)伍和管理人員,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的教師或者教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格或者其他相應(yīng)的專業(yè)資格、資質(zhì)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的外籍人員應(yīng)當(dāng)遵守外國(guó)人在華工作管理等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。聘任的外籍教師和外籍管理人員,還應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書(shū)。
第二十一條(公示)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公布辦學(xué)許可證正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、教師信息(包括姓名、照片、教師資質(zhì)、外籍教師來(lái)華工作許可證編號(hào))、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等。
第二十二條(課程教材)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)職業(yè)(工種)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材,所有教材均需報(bào)審批部門(mén)備案。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編和從境外引進(jìn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定,并經(jīng)過(guò)專家論證,不得違反憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信。如為外國(guó)語(yǔ)言文字的需提供中文翻譯內(nèi)容。
第二十三條(招生廣告和簡(jiǎn)章)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)發(fā)布招生廣告和簡(jiǎn)章,發(fā)布前應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包含機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)項(xiàng)目及層次、主要課程、培訓(xùn)期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等主要內(nèi)容。招生廣告和簡(jiǎn)章中使用簡(jiǎn)稱的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在顯著位置標(biāo)明學(xué)校營(yíng)利性屬性和學(xué)校全稱。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招生廣告和簡(jiǎn)章的承諾,開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程,開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第二十四條(預(yù)收費(fèi)管理)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)先收取學(xué)員培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用的,按照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管要求執(zhí)行。
第二十五條(依審批辦學(xué))
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、審批許可的職業(yè)(工種)范圍及層次級(jí)別開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地與辦學(xué)地址應(yīng)當(dāng)一致,不得超出辦學(xué)許可范圍、擅自改變辦學(xué)地址或者設(shè)立分校。增設(shè)校區(qū)的應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)地址變更;設(shè)立分校的應(yīng)當(dāng)向分校所在地審批機(jī)關(guān)單獨(dú)申請(qǐng)辦學(xué)許可,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第四章 變更與終止
第二十六條(變更事項(xiàng)的審批)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)的審批,實(shí)行告知承諾審批方式,參照本辦法第二章規(guī)定的要求和程序辦理。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事項(xiàng)變更應(yīng)當(dāng)符合辦學(xué)條件和要求。經(jīng)批準(zhǔn)的,外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更登記。
第二十七條(分立、合并變更)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立或合并的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交分立或合并申請(qǐng)、董事會(huì)或股東會(huì)決議、變更后的章程、經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)清算報(bào)告、告知承諾書(shū)。
第二十八條(舉辦者變更)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者的變更,應(yīng)當(dāng)由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校董事會(huì)同意后報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)與繼任舉辦者簽訂變更協(xié)議,但不得涉及機(jī)構(gòu)的法人財(cái)產(chǎn),也不得影響學(xué)校發(fā)展,不得損害師生權(quán)益。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交由舉辦者簽章的變更申請(qǐng)、舉辦者與繼任舉辦者簽訂的變更協(xié)議、董事會(huì)或股東會(huì)決議、財(cái)務(wù)清算報(bào)告、繼任舉辦者法人資格材料、告知承諾書(shū)。
第二十九條(名稱、地址、層次、類別變更)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、層次、類別、培訓(xùn)職業(yè)(工種)變更的,由學(xué)校董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱的,應(yīng)當(dāng)提交名稱變更申請(qǐng)、名稱自主申報(bào)告知書(shū)、董事會(huì)或股東會(huì)決議、告知承諾書(shū)。變更地址、層次、類別、培訓(xùn)職業(yè)(工種)的,應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)、董事會(huì)或股東會(huì)決議、告知承諾書(shū)。
第三十條(非許可事項(xiàng)變更)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人、董事會(huì)組成人員、校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人、章程變更的,變更后應(yīng)當(dāng)符合辦學(xué)條件和要求,自作出變更決議、決定之日起30日內(nèi)書(shū)面告知審批機(jī)關(guān)變更情況,并到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更備案登記。
第三十一條(終止)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的;
(四)無(wú)實(shí)際招生、辦學(xué)行為,辦學(xué)許可證到期后自然廢止的。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,同時(shí)制定實(shí)施方案(包含應(yīng)急預(yù)案)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己要求終止的,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月發(fā)布擬終止公告,自行組織清算后,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出終止申請(qǐng)。申請(qǐng)終止的,需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交董事會(huì)或股東會(huì)決議、經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)清算報(bào)告、終止實(shí)施方案及應(yīng)急工作預(yù)案,審批機(jī)關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生上述第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,由審批機(jī)關(guān)組織清算。發(fā)生上述第(三)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照破產(chǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,依法請(qǐng)求人民法院組織清算。發(fā)生上述第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織清算。
終止的外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)交回辦學(xué)許可證、銷毀印章,向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷登記,并向社會(huì)公告。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予終止辦學(xué)或者吊銷辦學(xué)許可證的決定向市人力資源社會(huì)保障局備案。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十二條(履諾檢查)
審批機(jī)關(guān)應(yīng)在作出批準(zhǔn)辦學(xué)、準(zhǔn)予變更的許可決定后三個(gè)月內(nèi),對(duì)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者的履諾情況開(kāi)展檢查,包括實(shí)地檢查、書(shū)面材料檢查等檢查形式。有必要的,審批機(jī)關(guān)可組織專家評(píng)審小組予以評(píng)審。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,提供相應(yīng)的書(shū)面材料、辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備等備查資料配合檢查。外籍人員在外國(guó)取得的任職資質(zhì)材料,應(yīng)提供具有法律效力的公證認(rèn)證文件,并同時(shí)提供中文翻譯文件。
第三十三條(違諾失信行為)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者履諾情況與承諾內(nèi)容不符的,審批機(jī)關(guān)區(qū)分未履行承諾、虛假承諾的違諾失信行為,對(duì)舉辦者實(shí)施違諾失信懲戒。
審批機(jī)關(guān)認(rèn)定外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者違諾失信行為的程序和標(biāo)準(zhǔn)、整改期限、違諾失信行為等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)等,參照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者的違諾失信行為的公示標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間、信用修復(fù)條件等,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條(辦學(xué)監(jiān)管)
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理納入本市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管范圍,按照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)管要求,一并開(kāi)展各項(xiàng)綜合監(jiān)督管理工作。
外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)工作納入本市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)估范圍,按照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),一并開(kāi)展教育教學(xué)工作分級(jí)評(píng)估。
第六章 附則
第三十五條(參照適用)
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)或者其他組織,以及外商投資的投資性公司、外商投資的創(chuàng)業(yè)投資公司、以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)境內(nèi)投資設(shè)立的企業(yè),在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)投資舉辦外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條(未盡事項(xiàng))
本辦法未盡事項(xiàng),依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》等教育法律法規(guī)以及《中華人民共和國(guó)公司法》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等公司管理法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十七條(實(shí)施時(shí)間)
本辦法自2022年8月15日起實(shí)施?!蛾P(guān)于本市經(jīng)營(yíng)性中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更、終止事項(xiàng)實(shí)行告知承諾審批的通告》(京人社發(fā)〔2020〕15號(hào))同時(shí)廢止。
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本文關(guān)鍵詞: 京人社能發(fā), 北京市人力資源和社會(huì)保障局, 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局, 北京市, 營(yíng)利性, 外商投資, 職業(yè)技能, 培訓(xùn)機(jī)構(gòu), 辦學(xué), 管理辦法, 通知