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湖北省人民政府辦公廳關于2022年深入推進“一事聯(lián)辦”工作的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕28號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，落實省委、省政府工作要求，持續(xù)深入推進“高效辦成一件事”，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就2022年深入推進“一事聯(lián)辦”工作通知如下。
一、總體要求
（一）工作目標。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)、群眾辦事需求集中的領域，選取關聯(lián)度高、辦件量大、涉及部門多的高頻政務服務事項，以系統(tǒng)集成推進集約化、標準化、便民化，促進材料精簡、流程再造、效能提升，不斷提高政務服務能力水平。在鞏固提升前期“一事聯(lián)辦”工作成效的基礎上，2022年新增20項“一事聯(lián)辦”主題事項全省推廣實施。
（二）基本原則。
堅持需求導向，突出關鍵小事。立足企業(yè)、群眾視角，聚焦辦件量大、涉及面廣、辦理難度高的跨部門跨層級事項，特別是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾日常生活密切相關的高頻小事，進行集成融合，推進“一事聯(lián)辦”。
堅持省級統(tǒng)籌，強化標準統(tǒng)一。充分發(fā)揮省級部門的行業(yè)主管和業(yè)務指導作用，由省級部門統(tǒng)籌制定業(yè)務標準和技術規(guī)范，實現(xiàn)全省各地聯(lián)辦事項辦理標準統(tǒng)一。
堅持系統(tǒng)聯(lián)通，加強數(shù)據(jù)共享。按照系統(tǒng)深度對接、數(shù)據(jù)全量匯聚的要求，全面對接各地各部門業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
堅持線上線下融合，實現(xiàn)便民高效。依托線上省政務服務網(wǎng)“一事聯(lián)辦”專區(qū)和線下政務服務中心“一事聯(lián)辦”窗口，向企業(yè)、群眾提供便捷高效的政務服務。鼓勵各地各部門拓展聯(lián)辦渠道，通過綜合窗口、移動端、自助終端等多種途徑提供“一事聯(lián)辦”服務。
二、工作措施
（一）試點先行，理清業(yè)務關系。省級牽頭部門會同相關配合部門圍繞“一事聯(lián)辦”主題，從方便企業(yè)、群眾辦事的角度，梳理事項范圍、實施層級、辦事流程和業(yè)務系統(tǒng)，擬定試點方案，選擇合適的市（州）開展試點工作。試點市（州）結(jié)合試點情況，擬訂主題事項“一事聯(lián)辦”標準規(guī)范（草案），報送省級牽頭部門，由省級牽頭部門向各相關單位和行政相對人征集意見建議。（完成時間：6月20日前）
（二）省級定標，統(tǒng)一標準規(guī)范。省級牽頭部門會同配合部門結(jié)合試點實施和征集意見情況，召集試點實施部門召開“一事聯(lián)辦”主題事項定標會，審議確定“一件事”全省通用標準，明確流程優(yōu)化再造的具體措施，整合精簡申請材料，壓縮承諾辦理時限，制定統(tǒng)一申報表單，形成并印發(fā)“一事聯(lián)辦”標準規(guī)范文件。（完成時間：6月30日前）
（三）系統(tǒng)聯(lián)通，加強技術支撐。涉及“一事聯(lián)辦”主題事項的業(yè)務審批系統(tǒng)均應與省統(tǒng)一受理平臺深度對接，并實時全量匯集辦理結(jié)果、證照等數(shù)據(jù)。供水、供氣所涉業(yè)務系統(tǒng)和其他地方自建系統(tǒng)由各市（州）負責打通，供電審批系統(tǒng)和其他國垂、省垂系統(tǒng)由省級主管部門負責打通。（完成時間：6月30日前）
（四）全面推廣，確保落地落實。各地按照省級牽頭部門和配合部門聯(lián)合印發(fā)的“一事聯(lián)辦”標準規(guī)范文件，認領發(fā)布相關事項、明確業(yè)務流程、調(diào)適審批系統(tǒng)、設置辦理窗口、配齊保障力量，結(jié)合實際編制并公布清晰直觀、簡單易懂的辦事指南和流程圖，并按照“線上只進一網(wǎng)、線下只找一窗”的要求，在省政務服務網(wǎng)開通“一事聯(lián)辦”主題事項，在政務服務中心開設“一事聯(lián)辦”專窗，實現(xiàn)一網(wǎng)式、一站式辦理，完成“一事聯(lián)辦”定標事項的落地實施。（完成時間：9月30日前）
（五）鞏固提升，持續(xù)優(yōu)化完善。省級牽頭部門會同配合部門要加強對“一事聯(lián)辦”主題事項落地落實情況的指導培訓、跟蹤督導和效能分析，查找并解決實施中發(fā)現(xiàn)的堵點、難點問題，不斷優(yōu)化完善實施方案，持續(xù)鞏固提升工作成效，進一步提高企業(yè)、群眾獲得感。（完成時間：12月31日前）
三、有關要求
（一）加強組織領導。各地各部門要認真貫徹落實省委、省政府的部署安排，進一步提高思想認識，把“一事聯(lián)辦”作為提升政務服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，增強工作合力，明確責任分工，整合資源力量，加強保障支撐，倒排任務工期，確保“一事聯(lián)辦”工作落細落深落實。
（二）加強業(yè)務培訓。省級牽頭部門和配合部門要加強對市、縣相關部門的業(yè)務培訓，指導做好主題事項的流程優(yōu)化、標準推廣、技術對接及政策解讀等工作，對于實施過程中遇到的問題要逐項研究，及時解決。
（三）加強督辦落實。省政務辦要嚴格落實“發(fā)現(xiàn)-通報-整改-銷號”的閉環(huán)管理機制，加強對各地各部門“一事聯(lián)辦”工作的督導，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，并納入“高效辦成一件事”工作通報；省政府辦公廳將把“一事聯(lián)辦”工作納入全省營商環(huán)境督查范圍，及時督辦工作進展，并作為“高效辦成一件事”先進單位和先進個人評比表彰的重要參考。
（四）加強宣傳引導。各地各部門要通過公益廣告、電視、報紙、微信、抖音等多種形式，深入廣泛開展宣傳，提高“一事聯(lián)辦”知曉度，讓改革舉措惠及更多市場主體和人民群眾。
附件：湖北省2022年“一事聯(lián)辦”事項清單（20項）
湖北省人民政府辦公廳
2022年6月16日
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